乡扶贫考核制度

PAGE乡扶贫考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实加强对乡扶贫工作的管理与监督，确保扶贫工作目标任务顺利完成，提高扶贫工作成效，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核应基于准确、真实的扶贫工作数据和实际情况，全面、客观地评价各部门及工作人员的扶贫工作表现，确保考核结果公平公正。2.科学合理原则：考核指标设定应科学合理，符合扶贫工作实际规律，能够准确反映扶贫工作的质量和效果，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：通过考核，对在扶贫工作中表现突出的部门和个人给予激励，对工作不力、未达目标要求的进行约束，充分调动各方积极性，推动扶贫工作深入开展。4.动态调整原则：根据国家扶贫政策的调整、乡扶贫工作实际进展以及出现的新情况、新问题，适时对考核制度进行动态调整和完善，确保考核制度的适应性和有效性。（三）考核对象本考核制度适用于乡内参与扶贫工作的各部门、各村（居）委会以及所有直接从事扶贫工作的人员。二、考核内容与指标（一）扶贫工作组织领导1.成立扶贫工作领导小组：是否成立以乡主要领导为组长的扶贫工作领导小组，明确各成员职责分工，定期召开扶贫工作会议，研究部署扶贫工作重大事项。2.制定扶贫工作计划与方案：根据乡实际情况和上级扶贫工作要求，制定年度扶贫工作计划和具体实施方案，计划和方案是否具有针对性、可行性和可操作性。3.落实扶贫工作责任制：明确各部门、各村（居）委会及相关人员的扶贫工作职责，签订扶贫工作责任书，将扶贫工作任务分解落实到具体责任人，并建立相应的责任追究制度。（二）精准识别与帮扶1.精准识别贫困人口：严格按照国家和地方有关标准和程序，开展贫困人口精准识别工作，确保贫困人口识别精准，无错评、漏评、错退现象。2.制定帮扶计划与措施：针对每户贫困人口，制定个性化的帮扶计划和具体帮扶措施，帮扶措施是否精准有效，符合贫困家庭实际需求。3.帮扶责任人落实情况：明确帮扶责任人，帮扶责任人是否定期走访贫困户，了解贫困户生产生活情况，帮助解决实际困难，做到精准帮扶。（三）扶贫项目实施与管理1.项目申报与审批：按照规定程序申报扶贫项目，项目申报是否符合乡扶贫规划和实际需求，项目审批是否严格规范，确保项目可行性和效益性。2.项目实施进度：按照项目实施方案要求，按时推进扶贫项目实施，确保项目按时完成，无拖延、停滞现象。3.项目质量与验收：加强扶贫项目质量监管，确保项目建设质量符合相关标准和要求，项目完成后及时组织验收，验收程序是否规范，验收结果是否真实准确。4.项目资金管理：严格执行扶贫项目资金管理制度，资金使用是否合规、安全、有效，有无挤占、挪用、套取扶贫资金等现象，资金拨付是否及时，报账手续是否齐全。（四）贫困对象脱贫成效1.贫困人口脱贫数量：按照年度脱贫计划，完成贫困人口脱贫任务，脱贫人口是否真实达到脱贫标准，脱贫成效是否稳定可持续。2.贫困家庭收入增长：通过帮扶措施，贫困家庭人均可支配收入实现稳定增长，增长幅度是否符合脱贫要求，收入来源是否合理合法。3.贫困家庭“两不愁三保障”实现情况：确保贫困家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，各项保障措施是否落实到位，保障水平是否达到规定标准。（五）扶贫档案管理1.档案资料完整性：建立健全扶贫工作档案，档案资料是否涵盖扶贫工作各个环节，包括贫困人口信息、帮扶计划、项目资料、资金台账、验收报告等，资料是否齐全完整。2.档案资料规范性：档案资料整理规范，分类清晰，装订整齐，数据准确，签字盖章等手续完备，符合档案管理相关要求。3.档案资料保管与利用：妥善保管扶贫档案资料，建立档案保管制度，确保档案安全，同时便于查询和利用，为扶贫工作决策和考核提供依据。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由乡扶贫办负责，对各部门、各村（居）委会及扶贫工作人员日常扶贫工作开展情况进行不定期检查和记录，包括工作任务完成进度、工作质量、工作纪律等方面。2.专项考核：针对扶贫工作中的重点项目、关键环节或阶段性工作任务，组织开展专项考核，由乡扶贫办牵头，相关部门参与，对专项工作进行全面评估和考核。3.年终考核：每年年底，由乡扶贫办组织，对各部门、各村（居）委会及扶贫工作人员进行全面考核。考核采取自评、互评和乡扶贫办综合评定相结合的方式进行，考核结果作为年度评先评优和奖惩的重要依据。（二）考核周期考核周期为一年，从每年1月1日起至12月31日止。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.评分标准：根据考核内容与指标，制定详细的考核评分标准，每项指标设定具体分值，总分值为100分。考核评分采取扣分制，根据各部门、各村（居）委会及扶贫工作人员在考核期内的工作表现，对照评分标准进行扣分，扣完为止。2.评分方法：日常考核、专项考核和年终考核的得分分别按照一定比例计入年度综合考核得分。其中，日常考核得分占年度综合考核得分的[X]%，专项考核得分占年度综合考核得分的[X]%，年终考核得分占年度综合考核得分的[X]%。年度综合考核得分计算公式为：年度综合考核得分=日常考核得分×[X]%+专项考核得分×[X]%+年终考核得分×[X]%。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。年度综合考核得分在90分及以上的为优秀；得分在8089分之间的为良好；得分在6079分之间的为合格；得分在60分以下的为不合格。（三）结果运用1.评先评优：根据考核结果，对年度考核优秀的部门、村（居）委会及个人进行表彰和奖励，优先推荐参加上级各类评先评优活动。2.绩效奖励：与绩效工资挂钩，对考核结果优秀和良好的部门及个人给予相应的绩效奖励，对考核不合格的部门及个人扣减一定比例的绩效工资。3.职务晋升与岗位调整：考核结果作为干部职务晋升、岗位调整的重要参考依据。对在扶贫工作中表现突出、考核优秀的干部，在同等条件下优先考虑职务晋升；对考核不合格的干部，视情况进行诫勉谈话、岗位调整或组织处理。4.问题整改：针对考核中发现的问题，向被考核部门和个人下达整改通知书，明确整改要求和期限。被考核部门和个人要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告乡扶贫办。乡扶贫办对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。五、考核组织与实施（一）考核组织成立乡扶贫考核工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡扶贫办，负责考核工作的具体组织实施。（二）实施步骤1.制定考核方案：每年年初，根据国家扶贫政策和乡扶贫工作实际，制定年度扶贫考核方案，明确考核内容、指标、方式、周期、评分标准及结果运用等相关事项。2.组织考核培训：在考核工作开展前，组织对参与考核的人员进行培训，使其熟悉考核内容、指标和评分标准，掌握考核方法和程序，确保考核工作的准确性和公正性。3.开展考核工作：按照考核方案要求，各部门、各村（居）委会及扶贫工作人员进行自评，填写自评报告，并提供相关证明材料。乡扶贫办组织开展日常考核和专项考核，收集整理考核资料。年底，组织进行年终考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各部门、各村（居）委会及扶贫工作人员进行全面考核。4.综合评定与反馈：乡扶贫办对日常考核、专项考核和年终考核情况进行汇总分析，按照评分标准进行综合评定，确定考核结果等级。考核结果经乡扶贫考核工作领导小组审定后，向被考核部门和个人进行反馈，并在全乡范围内进行通报。5.存档备案：将考核工作中形成的各类资料，包括考核方案、考核评分表、自评报告、考核记录、考核结果等，进行整理归档，妥善保存，作为今后扶贫工作考核和管理的重要依据。六、申诉与复查（一）申诉被考核部门和个人对考核结果有异议的，可以在考核结果反馈之日起[X]个工作日内，向乡扶贫考核工作领导小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（二）