保安服务管理三项制度

保安服务管理三项制度第一章总则第一条制度制定依据为有效防控企业内部管理风险，规范保安服务管理行为，提升安全防范能力，依据《中华人民共和国保安服务管理条例》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于风险防控的统一部署，结合企业实际运营需求，特制定本制度。本制度旨在明确保安服务管理范畴、组织职责、操作规范及风险防控要求，确保保安服务活动符合法律法规及企业内部管理标准，防范化解治安、消防、突发事件等潜在风险，保障企业资产安全、员工人身安全及正常生产经营秩序。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，以及所有涉及保安服务管理的业务场景，包括但不限于：（1）人员管理：保安人员招聘、培训、考核、奖惩及日常管理；（2）区域管控：办公区、生产区、仓储区、停车场等场所的巡逻、门禁、监控管理；（3）事件处置：突发事件（如盗窃、火灾、斗殴等）的先期处置与上报流程；（4）装备管理：保安器械（如对讲机、灭火器、安防设备等）的配置、使用与维护；（5）服务外包：第三方保安服务的选型、监督与退出管理。第三条核心术语定义（1）XX专项管理：指企业针对保安服务领域实施的系统性风险识别、控制、监督及改进活动，涵盖人员、流程、装备、事件处置等全要素管理。（2）XX风险：指在保安服务过程中可能引发治安事件、财产损失或人员伤亡的不确定性因素，如人员素质不足、装备失效、流程漏洞等。（3）XX合规：指保安服务活动必须严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保行为合法、操作得当、责任明确。第四条专项管理核心原则（1）全面覆盖：保安服务管理须覆盖所有业务场景及环节，不留监管盲区；（2）责任到人：明确各级管理人员及执行岗位的职责，确保风险可追溯；（3）风险导向：优先防控重大风险，动态调整管理资源；（4）持续改进：定期评估管理有效性，优化制度流程；（5）协同联动：建立跨部门风险处置机制，提升应急响应能力。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人为保安服务管理的第一责任人，对保安服务工作的总体合规性、安全性负最终责任；分管领导为直接责任人，负责专项管理制度建设、资源投入及重大风险处置的决策审批。第六条专项管理领导小组设立“保安服务管理专项领导小组”，由公司主要负责人牵头，分管领导主持，成员包括人力资源部、安保部、财务部、法务部等相关部门负责人。领导小组主要履行：（1）统筹协调：审议专项管理制度，协调跨部门风险处置；（2）决策审批：审批重大风险应对方案、预算调整及外部合作；（3）监督评价：定期检查管理执行情况，考核责任落实效果。第七条牵头部门职责人力资源部为保安服务管理的牵头部门，负责：（1）制度建设：制定、修订保安服务管理制度，推动合规落地；（2）风险识别：组织年度风险排查，建立风险台账；（3）监督考核：监督保安人员培训、考核及奖惩，定期通报管理问题；（4）培训宣贯：开展全员合规培训，提升风险意识。第八条专责部门职责安保部为保安服务管理的专责部门，负责：（1）业务合规审核：审核保安人员招聘资质、装备配置标准；（2）流程优化：修订事件处置预案，优化巡逻路线；（3）风险处置：牵头重大突发事件先期处置，协调外部资源。第九条业务部门/下属单位职责各业务部门及下属单位须落实本领域保安服务管理要求，具体包括：（1）需求提出：根据业务场景制定保安服务需求清单；（2）日常监督：监督辖区保安人员履职情况，及时反馈问题；（3）应急配合：配合安保部开展突发事件处置。第十条基层执行岗责任保安人员作为基层执行岗，须履行：（1）岗位合规承诺：签署《保安服务合规承诺书》，明确个人责任；（2）风险上报义务：发现安全隐患、可疑情况须立即上报，不得隐瞒；（3）操作规范执行：严格按照规定开展巡逻、监控、处置事件。第三章专项管理重点内容与要求第十一条人员招聘与培训（1）合规标准：保安人员须持有有效《保安员证》，通过背景核查；（2）禁止行为：严禁使用无证人员、有犯罪记录者从事保安工作；（3）风险防控：建立人员离职风险评估机制，防止泄密。第十二条区域巡逻管理（1）合规标准：制定标准巡逻路线及频次表，重点区域增加覆盖；（2）禁止行为：严禁巡逻期间睡觉、脱岗；（3）风险防控：夜间加强盲区监控，异常情况须拍照留证。第十三条门禁与出入管理（1）合规标准：访客须登记、佩戴临时证件，员工凭卡进出；（2）禁止行为：严禁无证人员擅自闯入；（3）风险防控：安装人脸识别系统，防止身份冒用。第十四条突发事件处置（1）合规标准：制定《突发事件处置手册》，明确分级响应流程；（2）禁止行为：严禁擅自扩大事件影响；（3）风险防控：定期演练盗窃、火灾等场景的应急方案。第十五条装备管理与维护（1）合规标准：配置对讲机、消防器材等必要装备，定期检测；（2）禁止行为：严禁挪用、损坏安防设备；（3）风险防控：建立装备台账，故障及时报修。第十六条第三方服务管理（1）合规标准：严格审查外包保安公司资质，签订服务协议；（2）禁止行为：严禁将核心区域服务转包至无资质单位；（3）风险防控：定期评估外包服务效果，必要时重新招标。第十七条监控中心管理（1）合规标准：24小时值班，重要画面实时存储30天；（2）禁止行为：严禁删除、篡改监控录像；（3）风险防控：发现可疑情况立即派员核查。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制每年1月，牵头部门组织评估制度适用性，根据法规变化、业务调整及时修订，修订后须报领导小组审批。第十九条风险识别预警机制每季度开展风险排查，分级评估（一般/重大/紧急），重大风险发布预警通知，明确责任部门及整改时限。第二十条合规审查机制将保安服务管理嵌入业务流程：（1）招聘审查：新员工需经安保部审核；（2）合同签订：服务协议须包含合规条款；（3）项目启动：重大活动须提前报备安保方案。第二十一条风险应对机制（1）一般风险：责任部门限期整改，报牵头部门备案；（2）重大风险：启动应急预案，领导小组协调处置；（3）上报要求：重大事件须24小时内上报至领导小组。第二十二条责任追究机制（1）违规情形：如人员失职导致损失，按损失金额的10%-50%处罚；（2）处罚标准：违反操作规程的，警告或罚款500-2000元；（3）联动措施：处罚结果纳入绩效考核，情节严重者解除劳动合同。第二十三条评估改进机制每年11月，牵头部门联合专责部门开展管理效果评估，形成报告提交领导小组，根据评估结果优化制度。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障各层级领导须明确分管领域管理责任，建立“一级抓一级”的推进机制，确保制度落地。第二十五条考核激励机制（1）部门考核：保安服务合规情况占部门年度评分的15%；（2）个人评优：连续两年考核优秀的保安人员，推荐为“企业标兵”；（3）奖惩挂钩：未达标的部门负责人通报批评。第二十六条培训宣传机制（1）管理层培训：每半年开展合规履职培训，考试合格方可履职；（2）一线培训：新员工岗前培训不少于8小时，每年复训；（3）宣传载体：张贴《保安服务合规手册》，利用内网发布案例。第二十七条信息化支撑（1）开发“保安服务管理平台”，实现人员轨迹、事件处置的实时监控；（2）通过系统自动预警超时未巡逻、装备超期未检等问题。第二十八条文化建设（1）设立“合规月”活动，评选优秀保安团队；（2）发布《保安服务行为准则》，倡导“规范操作、勇于担当”文化。第二十九条报告制度（1）风险事件报告：每月5日前提交上月事件统计表；（2）年度报告：11月30日前提交年度管理总结，包含风险处置成效；（3）上报渠道：通