地质勘查单位钻探、坑探工程安全标准化实施指南（征求意见稿）

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范围 32规范性引用文件 33术语和定义 34一般要求 55核心内容及要求 76钻探、坑探工程安全标准化实施指南 9前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准代替DB/T615.1-2019《地质勘查单位安全标准化规范第1部分：导则》、DB36T615.2-2019《地质勘查单位安全标准化规范第2部分：钻探工程实施指南》、DB36T615.3-2019《地质勘查单位安全标准化规范第3部分：坑探工程实施指南》,本标准与所替代标准相比，主要变化如下：——整合了三项标准的相关内容，名称修改为地质勘查单位钻探、坑探工程安全标准化实施指南；——原术语和定义中“地质勘查”调整为“地质勘查单位”，并增加了“地质钻探”、“地质坑探”等术语定义；——根据新安法修改完善了钻探工程、坑探工程主要负责人的重要职责；——补充完善了坑探工程对通风、供气、排水等辅助坑探工艺的要求。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省应急管理厅提出。本标准由江西省应急管理标准化 技术委员会（JXTC018）归口。本标准主要起草单位：江西有色地质矿产勘查开发院。本标准主要起草人：。地质勘查单位钻探、坑探工程安全标准化实施指南范围本文件规定了地质勘查单位钻探、坑探工程安全标准化体系的创建原则、核心内容、创建过程及具体要求。本文件适用于江西省境内采用钻（坑）探工程手段对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘查单位（以下简称组织）。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB14161矿山安全标志GB16423金属非金属矿山安全规程GB/T6067起重机械安全规程GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ2004地质勘探安全规程KA/T2064金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化实施指南术语和定义下列术语和定义适用于本文件。地质勘查单位geologicalexplorationagencies是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究的企事业单位。地质钻探geologicaldrilling在地质勘探中，用钻机按一定设计角度和方向施工钻孔，通过钻孔采取岩心(或矿心)、岩屑或在孔内下入测试仪器，以探查地下岩层、矿体、油气和地热等的工程。地质坑探geologicalpitting指在覆盖层较薄的地区，用人工方法为地质测量揭露岩层、煤层、矿体及地质构造等地质现象，或为了采集矿样所设计的一些坑探，主要有探槽、探井和探巷等。员工代表employeerepresentative在组织员工中自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。管理者代表managementrepresentative作为职位名称在本标准系指推行“地质勘查单位安全标准化”组织中主管安全管理体系的高层管理人员，由主要负责人任命。事件incident发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害，或者死亡的情况。危险源

hazard一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害，在一定的触发因素作用下转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源辨识

hazardidentification识别危险源的存在并确定其性质的过程。风险评价

riskassessment评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。职业病

occupationaldisease企业、事业单位和个体经济组织（以下简称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业健康监护occupationalhealthsurveillance以预防为目的，根据劳动者的职业健康接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。相关方interestedparties工作场所内外与组织职业安全健康绩效有关或受其影响德个人或团队。资源与能力resourceandability实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术、方法，以及得到证实的相关知识、技能和经验。安全绩效safeperformance组织根据安全生产方针与目标，在控制和消除职业安全健康风险方面所取得的可测量结果。不符合nonconformity不满足安全生产法律法规与其他要求，或者未满足本规范的要求。供应商supplier为组织提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。承包商contractor在组织的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向本组织提供服务的个人或团体。一般要求安全标准化建设原则组织开展安全标准化建设，应充分考虑自身安全生产的现状与特点，并严格遵守安全生产法律法规与其他要求。安全标准化体系建设应立足于危险源辨识和风险评价，体现风险管理和事故预防的思想，并与组织的其他管理有机结合。组织开展安全标准化建设，应确保全员参与，并充分听取相关方的意见和建议。组织建立的安全标准化体系应满足规范化、系统化要求，并具有可操作性和持续改进性等特性。安全标准化建设内容组织应依据本文件的要求，建立与保持安全标准化体系。安全标准化体系的内容包括：——方针与目标；——法律法规与其他要求；——组织保障与教育培训；——危险源辨识与风险评价；——生产工艺系统与设备设施管理；——作业现场管理；——职业健康管理；——安全投入、安全科技与保险；——安全检查与隐患排查；——应急管理；——事故、事件报告与调查分析；——绩效测量与评价。安全标准化建设步骤安全标准化创建过程分为准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高等五个阶段。准备：确定组织的安全标准化目标，对安全管理现状进行初始评估。策划：依据初始评估结果和本文件及相关要求，确定建立安全标准化体系的内容。实施与运行：依据策划落实安全标准化体系的各项要求，提供有效运行的必要资源。监督与评价：对安全标准化的实施进行监督、检查和内部评价，发现问题，提出完善措施。改进与提高：依据监督与评价结果，改进安全标准化体系，提高安全标准化水平和绩效。安全标准化等级评定组织满足相关安全标准化评分办法规定的条件，方可参加安全标准化等级评定。安全标准化等级根据其标准化评审得分确定，标准化得分采用百分制。安全标准化评定分为三个等级，其中一级为最高等级，详见表1。组织可根据安全生产法律法规与其他要求申请安全标准化等级评定。同时申请钻(坑)探安全标准化评审，其标准化系统得分分别评定后以低等级为准。组织出现工亡事故或其他不符合情形被取消安全标准化等级时，应立即对安全标准化体系进行评价，查明原因，并提出改进措施。取消安全标准化等级的，满足安全标准化评分办法规定条件后，可重新申请安全标准化评定。表1安全标准化等级标准化等级标准化得分一级≥90二级＜90，≥75三级＜75，≥60核心内容及要求方针与目标组织应依据以人为本、风险控制、持续改进原则，制定适合本组织的安全生产方针和目标。组织应为实现方针和目标建立保障机制，提供必需的资源与能力。安全生产方针内容应包括：——遵守法律法规与其他要求；——事故预防及持续改进安全生产绩效的承诺；——组织的生产特点和安全管理现状，且随组织的情况变化及时更新。安全生产目标确定应体现：——安全生产方针；——现状评估的结果和其他内外部要求；——组织的安全生产特点和不同职能、层次的具体情况；——具体可测量，可持续改进，且能够实现。法律法规与其他要求组织应建立相关机制，以识别适用的安全生产法律法规与其他要求。组织应建立获取渠道，以保持使用的安全生产法律法规与其他要求最新。组织应将安全生产法律法规与其他要求融入相关的管理制度。组织保障与教育培训组织应设置安全机构或配备专职安全管理人员，明确相关人员的安全生产职责和权限。组织应建立制度保障体系，以有效实施安全生产管理。开展机台(班组)安全标准化创建活动，提供必要资源推进班组安全建设。组织应为各层级人员提供必要的教育与培训，以保证员工良好的安全意识及必需的能力。教育培训应充分考虑组织的实际需求。危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价是安全管理工作的基础，是安全标准化体系的关键环节。危险源辨识与风险评价应覆盖生产工艺、设备、设施、环境以及人的行为、管理等各方面。危险源辨识与风险评价应能获取充足的信息，为策划风险控制措施和监督管理提供依据。危险源辨识与风险评价的结果应根据变化及时评审与更新。生产工艺系统与设备设施管理组织应建立制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，以提高生产过程安全水平。通过改进和更新生产工艺系统，降低生产系统风险。组织应建立制度，控制设备设施计划、采购、制造、安装、使用、维、报废等活动。识别设备设施可能的故障类型，确定设备设施的维护计划。按规定执行安全设施“三同时”制度，保存有关文件和记录。按法律法规与其他要求进行设备设施检测检验，且保存结果。建立设备设施台账。作业现场管理组织应建立作业现场安全管理制度，以确保作业现场符合法律法规与其他要求。加强作业现场管理，对物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。保证作业场所布置合理，标识清楚并符合要求。职业健康管理组织应建立健康监护制度，以防范作业过程及作业环境的职业病危害，维护员工的安全与健康。应采取技术、管理、个体防护等综合手段，消除或降低粉尘、噪声及其他职业病危害因素的影响。安全投入、安全科技与保险组织应提供且合理使用安全生产所需资源，以保障必要的安全生产条件.积极引进且采用新方法、新工艺、新材料、新设备等，以有效控制安全风险。依据法律法规与其他要求，建立员工工伤保险和(或)安全生产责任保险制度，并为员工缴纳保险费用。安全检查与隐患排查组织应建立安全检查与隐患排查制度，并分级分类开展安全检查与隐患排查工作。针对排查的问题及时分析原因，制定纠正和预防措施。重大隐患及时上报地方安全监管部门。安全检查与隐患排查的周期、方式、方法应切合实际。应急管理组织应识别可能发生的事故和紧急情况，确保应急救援的针对性、有效性和科学性。提供必需的应急救援物资、人力和装备等，保证所需的应急能力。建立应急体系，编制应急预案，定期进行应急演练，以保证紧急情况出现时及时做出反应。应急体系应重点关注滑坡、坍塌、透水、地压灾害、火灾、爆炸、中毒和窒息等重大风险。事故、事件报告与调查分析组织应建立制度，明确职责和权限，调查分析事故、事件和其他不良安全绩效表现的原因、趋势与特征，为改进提供依据。调查分析过程应考虑专业技术需要、纠正与预防措施。绩效测量与评价组织应建立制度，对安全生产绩效进行测量，为安全标准化体系的完善提供信息。测量方法应适应组织的生产特点，简单实用，针对性强。测量对象应包括各生产系统、安全措施、制度遵守、法律法规遵守、事故事件发生等情况。坚持持续改进原则，定期对安全标准化体系进行评价，评价结果作为采取进一步控制措施的依据。内外部条件发生重大变化时，应及时评价安全标准化体系状况，以保证其正常运行。内部评价每年至少进行一次。钻探、坑探工程安全标准化实施指南方针与目标方针6.1.1.1组织应制定一个由主要负责人签发的安全生产方针。6.1.1.2方针应阐明组织对改进安全生产绩效的承诺，内容应体现：——遵守法律法规；——组织风险特点；——预防伤害；——预防财产损失；——持续改进。6.1.1.3方针沟通与传达应符合下列规定：——方针制定应吸收员工参与，且与相关方沟通；——方针一旦确定应以适当方式向员工传达，使员工熟悉和理解。6.1.1.4方针评审与修订应符合下列规定：——组织应定期对方针进行评审；——组织应根据内外部条件的变化及时修订方针，以确保适宜性。目标6.1.2.1组织应设立文件化的安全生产目标，其内容应：——与安全生产方针一致；——体现组织的风险特点和不同职能、层次的情况；——具体且可测量。6.1.2.2组织应制定目标实现计划，且保证实施。6.1.2.3组织应对目标的完成情况实施跟踪监测。6.1.2.4依据监测结果和内外部条件的变化修订目标。法律法规与其他要求需求识别与获取6.2.1.1应确定渠道，识别和获取影响组织的安全生产法律法规与其他要求。6.2.1.2应建立途径，及时获取员工或部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。融入6.2.2.1组织应将识别并获取的安全生产法律法规与其他要求，融入所制定的管理制度中。6.2.2.2组织应根据识别的安全生产法律法规与其他要求的需求，对所有层次人员提供培训。6.2.2.3组织应向受安全生产法律法规与其他要求影响的人员，发放安全生产法律法规与其他要求或为其建立获取途径。评审与更新6.2.3.1组织应确保对安全生产法律法规与其他要求的变化进行识别、获取、评审与更新。6.2.3.2组织应确保使用的安全生产法律法规与其他要求的有效性。组织保障与教育培训机构人员设置6.3.1.1组织应按照法律法规及其他要求，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。6.3.1.2专职安全管理人员应具备：——地质勘查或安全工程中级职称(含注册安全工程师)；——具备相应的安全管理知识、能力并取得授权部门核发的资格证件。6.3.1.3组织应在最高管理层中任命一名管理者代表负责安全标准化工作。6.3.1.4组织应根据自身需求设立符合以下要求的安全生产委员会(以下简称安委会)：——主任、副主任、成员均书面任命，职责明确；——成员接受安全培训，具备履职能力；——成员中至少有一名员工代表。6.3.1.5安委会每季度至少召开一次会议，会议决议形成纪要且由主任签发。6.3.1.6组织应确保所有员工了解安委会机构、成员及其职责。6.3.1.7安全管理、应急救援等特殊职位人员应由主要负责人书面任命，且接受相关培训。6.3.1.8开展机台(班组)安全标准化创建活动，并为其提供必要资源。6.3.1.9建立员工权益保障制度，确保员工关心的问题得到及时响应，尤其是员工在安全状况异常情况下拒绝工作的权利得到无障碍实施。6.3.1.10建立收集、反馈员工关注安全事项的渠道，保证员工或其代表参与安全活动。安全生产责任制6.3.2.1应建立文件化的安全生产责任制，明确主要负责人、各级管理和作业人员的安全生产责任。6.3.2.2安全生产责任制的描述应简明、具体且能考核。6.3.2.3主要负责人应对本组织安全生产工作全面负责，其重要职责包括：——建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；——组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；——组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；——保证本单位安全生产投入的有效实施；——组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；——组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；——及时、如实报告生产安全事故。6.3.2.4推进安全生产责任制的交流传播，确保各级管理及岗位人员充分理解本岗位的安全生产责任。6.3.2.5安全生产责任制应定期评审，且依据需要更新。文件资料控制6.3.3.1建立文件与资料控制制度，以确保：——安全生产规章制度产生、使用、评审、修订和控制的效力；——安全生产规章制度定期评审，必要时修订或废除；——安全生产规章制度能被所需要的人员获取。6.3.3.2安全生产规章制度至少应包括：安全生产会议；安全检查与隐患排查；事故、事件管理；安全生产档案管理；安全教育培训；安全生产奖惩；安全生产资金保障；职业病危害预防；重大危险源监控；设备设施安全管理；危险物品管理；特种作业人员管理等制度。6.3.3.3组织对主要的安全生产过程、事件、活动应保持记录且符合下列规定：——内容真实、准确；——记录的载体可以是文字、影像资料等；——填写及时、签署完整；——完整反映相应过程；——编号、标识清晰；——明确保存期限。外部内部沟通6.3.4.1建立外部沟通渠道，明确职责，保证相关安全事项及时与外部传达。6.3.4.2采用文件化的形式，及时向外界披露重大安全事项，尤其是可能影响局围居民及其他相关方安全健康的事项。6.3.4.3建立文件化的内部沟通制度，明确沟通的方式、时机、内容、职责及信息的处理。6.3.4.4应召开安全事项讨论会议，收集员工关心的问题且及时处理。6.3.4.5组织在登记注册省以外从事地质勘查作业，应向作业所在地县级以上安全监管部门书面报告。系统管理评审6.3.5.1组织应定期开展管理评审，评价安全标准化体系的实施状况，识别不足和需改进的事项。6.3.5.2管理评审应建立在信息真实有效的基础上，并重点关注：——目标的完成情况；——监测与检测记录；——事故、事件统计分析(含轻伤事故、未遂事件)；——内部评价报告；——组织提供的资源保障情况(含人力、物力、财力及教育培训)；——收集的员工意见与建议。6.3.5.3评审过程文件化，评审结果应与责任人、员工及相关方沟通，保证所制定的行动计划有效实施。6.3.5.4组织应保存管理评审记录。供应商与承包商管理6.3.6.1建立供应商与承包商的管理制度，以加强对供应与承包环节的安全监管。6.3.6.2选择供应商与承包商应符合相关要求，且保存批准过程的相关记录。6.3.6.3应对供应商的供应过程实施有效控制，供应商在作业现场活动应遵守本组织的安全要求。6.3.6.4应识别承包商工作可能带来的风险，在允许承包商使用本组织提供的设备设施和进入作业现场前应对其进行培训。6.3.6.5承包商安全管理应纳入组织安全管理，并实施检查。认可奖励与工余管理6.3.7.1组织应建立员工安全表现的认可与奖励制度。6.3.7.2应通过会议，文件或公告牌等形式，宣示员工安全表现信息。6.3.7.3组织应将员工工余安全管理纳入安全工作范畴。6.3.7.4组织开展安全宣传教育应包括预防工余安全内容。6.3.7.5工余安全意外应纳入事故、事件报告与统计分析范畴。员工安全意识提升6.3.8.1组织应建立安全教育与培训制度，以不断提升员工的安全意识。6.3.8.2组织应建立师带徒制度，以不断提升员工的岗位技能。6.3.8.3组织应对员工的安全意识进行辨识，考察员工对安全健康问题的掌握与熟悉程度。6.3.8.4主要负责人、安全管理人员任职6个月内应通过安全生产知识和能力的考核。6.3.8.5新员工入职后应接受安全意识教育，且对其安全意识情况进行跟踪。6.3.8.6接受院校学生实习、外来参观人员，应对其进行相应的安全生产教育培训。6.3.8.7工艺流程发生变化时，员工应对工作现场特定要求进行回质。6.3.8.8员工脱离工作岗位超过规定时间返岗时，应进行工作现场特定要求的回顾。6.3.8.9管理层特定意识应与其个人的安全管理职责相适应。6.3.8.10组织应建立安全意识提升及意识培养需求的监测机制，且确保该机制有效运行。6.3.8.11组织应建立安全意识宣传计划，利用多种形式提高全员的安全意识。员工教育培训实施6.3.9.1组织应识别、分析教育培训需求。6.3.9.2教育培训需求识别应针对所有员工和作业过程，且考虑：——安全生产法律法规与其他要求：——员工和管理层的意见、建议；——技术发展的需要；——变化管理的要求；——风险评价结果；——相关方的要求。6.3.9.3组织应针对已识别的教育培训需求制定实施计划。6.3.9.4组织应保存教育培训过程与结果的记录。6.3.9.5组织应建立教育培训适宜性的评估机制，对教育培训数量与效果进行评估，评估途径包括：——学员反馈；——绩效改善调查；——管理层反馈；——测试结果分析；——现场应用能力的跟踪。危险源辨识与风险评价一般要求6.4.1.1组织应建立危险源辨识与风险评价制度，以识别各类危险源及其风险。6.4.1.2组织应保证不同层面员工参与危险源辨识与风险评价过程。6.4.1.3危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员、环境和管理,包括:——正常和异常的情况；——现在和将来的生产活动；——内部和外部因素的变化。6.4.1.4危险源辨识与风险评价结果应文件化。且定期进行危险源辨识与风险评价的回顾。方法确定与工作流程6.4.2.1选择危险源辨识与风险评价方法应确保适应性、一致性、可重复性及可评价性。6.4.2.2危险源辨识与风险评价方法应提供充足的信息。6.4.2.3危险源辨识与风险评价应包括如下过程：——准备；——划分危险源辨识单元并辨识；——危险源转化为风险的条件；——量化风险结果；——划分风险等级。6.4.2.4风险控制措施确定原则：——消除；——替代；——工程控制、隔离；——管理措施；——个体防护；——优先考虑。当安全健康与财产保护发生矛盾时，优先确保员工安全健康的措施。初始与持续风险评价6.4.3.1组织应进行初始风险评价，过程应考虑：——生产工艺过程风险；——危险物质风险；——设备、设施风险；——环境风险；——职业健康风险；——管理风险；——法律、法规、标准需求；——相关方的观点。6.4.3.2初始风险评价结果应包括风险可能发生过程的描述和风险的级别。6.4.3.3组织应依据初始风险评价结果进行风险分级管理。6.4.3.4组织应持续进行风险评价，常用方法包括：——使用前检查；——计划任务观察；——设备检查；——工前危险预知；——交接班检查；——定期安全检查；——定期检修；——安全标准化系统评价。生产工艺系统与设备设施管理设计要求6.5.1.1组织应明确机构或专职人员，负责钻探、坑探工程生产工艺系统管理。6.5.1.2组织应建立设计管理制度，对设计质量进行控制。6.5.1.3设计应充分考虑风险评价结果，且按规定进行审批。6.5.1.4根据《地质勘查设计》和AQ2004要求编制《施工组织设计》，经总工程师批准后实施。6.5.1.5妥善保存设计文件和相关图纸。钻探工艺6.5.2.1组织应建立钻探工艺和质量管理制度，以确保：——钻探工艺及设计参数适合岩体地质条件；——设备、设施相互匹配满足工序要求；——钻探工程实施在探矿权划定范围内。6.5.2.2严格按照《施工组织设计》施工，且做到：——按设计要求布置钻孔；——地质等条件出现变化，及时调整施工工艺；——设备设施、工具、仪表和个体防护用品符合国家或行业标准；——重要设备和危险部位采取防范措施，设立明显标志；——供水、供电设施满足钻探工程设计的最大要求；——钻进操作随时关注孔内情况变化。坑探工艺6.5.3.1组织应建立坑探工艺和质量管理制度，以确保：——坑探方式及设计参数适合岩体地质条件；——设备、设施相互匹配满足工序要求；——各工序间相互匹配。满足施工要求；——坑探工程实施在探矿权划定范围内。6.5.3.2严格按照《施工组织设计》施工，且做到：——按设计要求布置井口、巷道；——地质等条件出现变化，及时调整施工工艺；——设备设施、工具、仪表和个体防护用品符合国家或行业标准；——重要设备和危险部位采取防范措施，设立明显标志；——供水、供电设施满足坑探工程设计的最大要求。钻探工程生产保障6.5.4.1钻机(钻塔)安全防护应满足下列要求：——钻塔座式天车设安全挡板，吊式天车装保险绳；——钻机水龙头高压胶管设防缠绕、防坠落装置和导向绳；——钻塔工作台加装防护栏，高度大于1.2m；——塔梯梯阶间距小于400mm，坡度小于75°；——机场地板铺设平整：木板厚度大于40mm或使用防滑钢板。6.5.4.2钻机活动工作台安装、使用应符合下列规定：——制动、防坠、防审、行程限制、安全挂钩等安全可靠；——底盘、立柱、栏杆成整体；——提引绳、重锤导向绳使用Φ9m以上的钢丝绳；——平衡重锤与地面之间距离大于2.5m。6.5.4.3钻机塔架绷绳安装应符合下列规定：——使用Φ12.5mm以上的钢丝绳；——18m以下的塔架设绷绳4根，18m以上分两层，每层4根；——绷绳与水平面的夹角小于45°；——地锚深度大于1m。6.5.4.4钻塔安装避雷设施应符合下列要求：——避雷针与钻塔应使用高压瓷瓶间隔；——接闪器应高出塔顶1.5m以上；——引下线与钻塔、绷绳间距大于1m；——接地极与电机接地、孔口、绷绳地锚问距大于3m，电阻小于15Ω。6.5.4.5机场供配电应满足下列要求：——钻机独立设置开关箱，实行“一机一闸一保护”；——移动式配电箱、开关第安装在固定支架上，且有防潮、防雨、防晒措施；——电气设备采用保护接地，接地电阻小于40Ω；——照明使用防水灯具，照明灯泡距高塔布表面大于300mm。6.5.4.6机场出现5级以上大风时，应停止钻进且做好以下工作：——卸下塔衣、场房帐篷；——钻杆下入孔内且固定；——检查钻塔绷绳及地锚牢固程度；——切断电源，关闭且盖好机电设备；——封盖孔口。6.5.4.7暴雨、洪水季节或在河滩、山沟等低洼地施工应加高地基，修筑防洪设施。6.5.4.8机场地处滑坡、崩塌、泥石流易发生地带应采取可靠的防范措施。6.5.4.9机场防火应满足下列要求：——配备足够的灭火器材且合理摆放；——员工熟悉灭火器材的使用方法；——严禁明火取暖，临时动火其火源距易燃品应大于10m，距塔布大于1.5m。坑探工程生产保障6.5.5.1组织应建立生产保障系统管理制度，内容包括提升运输、供配电、通风、防排水和防火等。6.5.5.2运输线路应符合设计和有关规定要求，运输能力应满足生产需要。6.5.5.3井巷通风能力应满足安全规程和生产变化要求。6.5.5.4地面及井巷供配电应满足如下要求：——电气设备和线路设有防雷、接地装置；——移动式电气设备使用橡套电缆；——供电电缆敷设绝缘良好;横过道路应有防护措施。6.5.5.5按照设计要求建立防排水系统。6.5.5.6根据不同地层、岩性设计支护方案。6.5.5.7井巷工作面等粉尘浓度较大的场所，应采取有效的除尘措施。6.5.5.8可能引发火灾的场所应配备足够的消防器材或设施。变化管理6.5.6.1生产工艺变化应按程序评审与批准，变化实施前应进行危险源辨识与风险评价。6.5.6.2组织应确保变化管理所需的制度和资源。6.5.6.3工艺变化的相关资料应完整移交。设备设施管理6.5.7.1组织应建立制度，以控制设备计划、采购、安装、调试、验收、使用、维护和报废过程。6.5.7.2组织应建立设备管理台账和原始资料、档案记录。6.5.7.3采用新方法、新技术、新工艺、新设备和新材料时，应进行安全论证。6.5.7.4组织应识别设备设施可能的故障，确定设备设施维护计划。钻探设备设施维护计划应重点关注：钻塔、钻机、钻具、供排水、供配电、仪器仪表及备用设备。坑探设备设施维护计划应重点关注：提升、运输、通风、排水、供配电、掘进（包括凿岩设备、仪器仪表等）。6.5.7.5维护计划完成情况应书面上报，且与相关人员沟通。6.5.7.6进行设备设施维护时，应识别异常情况，做好维护记录。6.5.7.7定期评估设备设施维护系统效率，发生变化及时更新。6.5.7.8根据法律法规要求及危险源辨识、风险评价结果，列出需要检测检验的设备设施清单。6.5.7.9组织应对设备设施进行检测检验，且保存检测检验过程、结果记录。作业现场管理钻探作业环境6.6.1.1陆地钻探应满足下列要求：——地基应平整、坚实，钻塔底座的填方不超过塔基面积的1/4；——松散岩层深部钻进时地基应固化；——在山坡修筑机场地基，松散岩层时边坡应小于45°；——钻机周围应修筑排水设施；——钻孔边缘距地下管线应大于5m，距地下构筑物应大于2m。6.6.1.2水上钻探应满足下列要求：——应掌握工作区域水文、气象资料，采取相应的安全措施；——在通航河流或湖泊施工应遵守航务、港监等有关部门规定；——钻机塔架地脚与钻探船舶连接牢固；——钻探船舶四周应设置防护栏杆，平台铺设稳固；——多条钻探船拼装平台，应使用同吨位的船舶；——应配备足够的救生和消防设备；——4级以上大风应停止作业。6.6.1.3坑道钻探应满足下列要求：——应进行场地安全检查和钻室支护；——坑道内通风良好，作业点照明充足；——悬挂在巷道壁的滑轮支撑点强度和附着力应满足起吊最大负荷要求；——遇含水层或涌水层严禁提升钻具，采取措施，确保人员安全。6.6.1.4安全标志应满足下列要求：——辨识需设置安全标志的地点和场所；——根据可能发生的事故类型，设置相应的安全标志；——已经安放的安全标志未经许可不得拆除或移动；——存在塌陷危险的钻孔、井巷、溶洞、泥浆池等应设置明显标志；——勘探船舶作业应按有关规定设置信号灯或航标。钻探作业环境6.6.2.1井巷(探槽、浅井、斜井、竖井、平巷等)断面规格应符合AQ2004要求。6.6.2.2井巷人行通道、设备安全间距应符合AQ2004要求。6.6.2.3井巷分道口应设立路标，注明所在位置及通往出口的方向。6.6.2.4围岩松软不稳固的井巷应采取支护，并符合AQ2004要求。6.6.2.5井下供电与照明应符合AQ2004的要求，线路应敷设整齐，无乱搭乱接现象。6.6.2.6安全标志应符合下列要求：——按照法律法规要求和风险特点，辨识需设置安全标志的地点和场所；——根据可能发生的事故类型，设置相应的安全标志；——已安放的安全标志未经许可不得拆除或移动；——存在坠落危险的井巷、溶洞、陷坑池和水仓等应加盖或设栏，设置明显标志；——安全标志符合GB14161要求。钻探作业过程6.6.3.1一般要求:——组织应建立交接班制度，异常状况应交代清楚，做好记录：——进入作业现场应按规定穿戴个体防护用品；——钻进作业前应检查现场、设备、设施状况，发现异常及时处理；——按照《施工组织设计》的要求作业。6.6.3.2钻塔安装与拆卸应遵守下列规定：——作业前应对钻塔构件、工具、绳索、挑杆和起落架等进行检查；——在专人现场指挥下进行；——拆卸钻塔应自上而下逐层进行；——上塔作业应系好安全带；——夜间或5级以上大风、雷雨、雾、雪等天气禁止安装、拆卸钻塔。6.6.3.3钻架(人字、三角或四角)安装与拆卸应遵守下列规定：——在专人现场指挥下进行；——竖立、放下钻架时作业人员应离开钻架起落范围；——钻架材料应使用无缝隙钢管，且满足最大工作强度；——钻架腿之间应安装斜拉构件；——钻架外缘与输电线路之间的安全距离应符合表2要求。表2钻架外缘与输电线路之间的安全距离电压/kV＜11~1035~110154~220350~550最小安全距离/m46810156.6.3.4钻机设备安装应遵守下列规定：——各种机械安装应稳固，传动轮应纵向成线；——井架天车轮前沿切点，钻机立轴中心与钻孔中心应成一条直线；——各种防护设施、安全装置应齐全。外露转动部位应设置防护罩(栏)；——电器设备应安装在干燥、通风良好的地方。6.6.3.5设备转移搬运应遵守下列规定：——在专人现场指挥下进行；——使用吊车或葫芦起吊，钢丝绳、绳卡、挂钩及吊架腿应牢靠；——起重机械起吊设备，应遵守GB/T6067的要求。6.6.3.6钻具升降应遵守下列规定：——升降机制动装置、离合装置、提引器、游动滑车、拧管机等安全可靠；——钢丝绳安全系数大于7;提引器处于孔口时升降机卷简钢丝绳不少于3圈；——连接钢丝绳固定绳卡不少于3个；——钢丝绳变形、磨损、断丝超过许可范围及时更换；——提引器、提引钩应有安全连锁装置:提落钻具或钻杆，提引器切口应朝下；——严禁探摸、探视悬吊钻具内的岩心；——发生跑钻时，严禁抢插垫叉或抓抱钻杆。6.6.3.7钻进作业应遵守下列规定：——钻进前应对设备、安全防护设施进行检查；——机械运行时严禁跨越转动部位或传递物件；——钻进时严禁手扶高压胶管或水龙头；——检查调整回转器、转盘时应停机，且将变速手把放在空档位置；——扩孔、扫脱落岩心、扫孔或遇溶洞、松散复杂地层钻进时，应由熟练技工操作。6.6.3.8处理孔内事故应遵守下列规定：——作业前检查钻塔构件、天车、游动滑车、钢丝绳、绳卡、提引器、吊钩等；——在专人现场指挥下进行，非直接操作人员离开现场；——严禁同时使用升降机、千斤顶或吊锤起拔孔内事故钻具；——严禁超负荷强行起拔孔内事故钻具；——反转钻机反钻具应采用低速慢转。坑探作业过程6.6.4.1一般要求：——建立交接班制度，发现异常应交代清楚且做好记录；——建立井巷专人巡查制度；——按规定穿戴个体防护用品；——作业前检查现场、设备、设施安全状况，发现异常及时处理；——按照《施工组织设计》要求作业；——探槽、浅井、平巷、斜井掘进遵守AQ2004规定；——竖井掘进遵守GB16423规定；——井巷作业员工应熟悉紧急撤离路线和方法。6.6.4.2凿岩应遵守下列规定：——采用湿式作业或其他有效的防尘措施；——凿岩前检查和清除盲炮、残炮、炮烟以及顶、帮、工作面浮石及支护的不安全因素；——炮眼布置符合设计要求；——班前检查凿岩机械，保证状况良好。6.6.4.3爆破应遵守下列规定：——建立爆破器材管理、领用、清退登记制度；——按照批准的爆破设计书或爆破说明书要求进行爆破作业；——贯通爆破，两个工作面相距小于15m时，停止一方掘进，封闭一侧，设立标志；——爆破作业应分工明确，爆破作业人员应依法取得资格，且具备相应的意识和能力；——井巷存在冒顶或顶帮滑落、通道不安全或阻塞、工作面易燃易爆气体突出征兆、工作面涌水危险或爆眼温度异常等情形之一时立即停止爆破作业；——爆破作业前应确定危险区边界，设置标志且有明确的警戒信号；——爆破后，爆破员应按规定的等待时间进入爆破地点；——爆破员应按规定填写好每次的爆破记录。6.6.4.4通风与防尘应遵守下列规定：——保证工作面的风量、风速和风质满足AQ2004要求；——坚持湿式作业，装岩时先喷雾洒水，清洗工作面10m以内的岩壁；——配备气体、粉尘检测仪，定期检测井下空气中尘、毒、氧气含量及井巷风量风速、温湿度等。6.6.4.5支护应遵守下列规定：——对需支护的场所识别，根据识别情况选择合适的支护方式；——破碎、松软或不稳固围岩内掘进应及时支护，坑口支护体在坑口以外部分应大于1m；——井巷支护方法、材料和质量依从AQ2004的规定；——建立井巷支护检查制度，发现问题及时处理并保持记录。6.6.4.6提升与运输应遵守下列规定：——针对所采用的提:升与运输方式制定管理制度；——对提升运输过程的风险进行识别，重点关注挤伤、断绳、过卷、坠罐和跑车等；——做好人员出入井登记:升降制度应在井口公告；——爆破器材和其他危险物品的提升与运输应采取可靠的安全措施；——定期检查防过卷、防跑车、防坠和信号等装置。职业健康管理健康监护及服务6.7.1.1组织应建立健康监护制度，任命具备相应能力的人员负责职业健康监护管理工作。6.7.1.2对生产过程的职业病危害进行分析，对周边可能的传染疾病进行识别，在此基础上制定出年度职业健康监护计划，并严格执行。6.7.1.3识别需要进行身体、心理及生理监测的工种和员工。6.7.1.4职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。尘肺病患者在离岗后需进行医学随访检查。6.7.1.5建立员工职业健康监护档案。6.7.1.6按照法律法规与其他要求配备职业卫生设施。6.7.1.7职业卫生服务应满足认定风险的要求，包括紧急救护情况。6.7.1.8作业现场应设置急救箱，并按标准和风险放置急救用品。危害控制及劳动防护6.7.2.1组织应建立职业病危害防治制度，包括劳动安全防护的内容。6.7.2.2组织应对职业病危害实施控制，其方法应突出预防性，且遵循“消除，替代，工程控制，管理控制，个体防护”的原则。6.7.2.3应对员工进行有关职业病危害的专门培训，以满足职业病危害控制的意识、知识和能力。6.7.2.4组织应通过作业场所风险分析，识别劳动安全防护用品需求。参与人员应包括：——安全管理人员；——职业健康管理人员或专业医务人员；——员工代表。6.7.2.5组织应为员工发放符合要求的劳动安全防护用品，且提供穿戴、使用培训。6.7.2.6组织应保存劳动安全防护用品发放、使用和维护的记录。职业病危害监测6.7.3.1组织应制定监测计划，且确保执行。6.7.3.2监测内容应包括粉尘、噪声、高温、振动、辐射和有毒有害气体等。安全投入、科技与保险组织应按规定提取安全生产费用，用于改善劳动条件。组织主要负责人应对确保安全生产所需的投入负责。组织应根据钻探工作实际开展安全科技研究，对安全科技成果进行认可与奖励。安全技术创新应重点关注：——先进实用的安全管理方法；——安全新产品、新技术、新工艺、新材料；——组织重大危险源监控、预警与控制技术；——行政主管部门推荐的安全技术与装备。组织应建立员工工伤保险和(或)安全生产责任保险管理制度。组织应依法参加工伤保险和(或)安全生产责任保险，为员工缴纳保险费用。安全检查与隐患排查一般要求6.9.1.1组织应建立制度，确保安全检查与隐患排查覆盖所有作业场所、活动、设备设施、人员和管理。6.9.1.2组织应建立安全检查与隐患排查信息收集、传递、处理和反馈渠道。6.9.1.3组织应对履行安全检查与隐患排查职责的人员培训，使其熟练安全检查与隐患排查方法。6.9.1.4组织应遵循下列原则编制安全检查与隐患排查表：——根据危险源辨识结果，抓住要害部位以及相邻作业可能造成伤害的环节；——检查对象明确、标准具体;检查表文字精练准确。6.9.1.5检查发现的问题未彻底清除前，应实施临时措施。6.9.1.6组织应定期对安全检查与隐患排查的效果评审，且根据变化情况及时更新检查内容和方法。6.9.1.7安全检查与隐患排查应保存记录且可获取。6.9.1.8安全检查与隐患排查发现的重大隐患应及时上报地方政府安全监管部门。例行检查6.9.2.1组织各级管理机构应对责任范围内的安全工作例行检查。钻探项目检查内容包括：——钻探设备设施定期检查、保养制度执行情况；——钻塔安装、拆卸专人现场指挥制度的建立及落实情况；——钻探作业开孔验收制度执行情况；——钻探作业人员培训上岗制度执行情况；——钻探作业人员师带徒制度执行情况；——机台(班组)安全建设情况；——劳动防护用品使用状况；——作业环境状况；——安全检查与隐患排查工作开展情况；——安全会议召开情况；——应急管理工作情况；——职业健康管理情况；——事故、事件报告与调查分析情况。坑探项目检查内容包括：——坑探作业人员培训上岗制度执行情况；——作业人员师带徒制度执行情况；——井口出入人员记录情况；——井巷专人巡查制度的建立及落实情况；——坑口(班组)安全建设情况；——劳动防护用品使用状况；——作业环境状况；——安全检查与隐患排查工作开展情况；——安全会议召开情况；——应急管理工作情况；——职业健康管理情况；——事故、事件报告与调查分析情况。6.9.2.2例行检查进行前应制定检查表格，例行检查频次：——组织本级进行的例行检查一年至少两次；——所属二级单位进行的例行检查一年至少三次；——项目部或钻探机台（坑探设备）的例行检查一月至少一次。专业检查6.9.3.1组织应根据工作实际和法律法规与其他要求，列出需要专业检查的设备设施或系统清单。6.9.3.2钻探专业检查对象应包括：机场安全防护设施、供配电、防风、防洪、防火以及其他重要设备设施。坑探专业检查对象应包括：提升运输、排水、通风、支护（冒顶、片帮）、供配电等系统；应急救援以及其他重要设备和设施。6.9.3.3专业检查一般由专业职能部门负责并完成，专业检查频次：——组织本级进行的专业检查一年至少两次；——所属二级单位进行的专业检查一年至少两次。6.9.3.4当发现影响系统安全的重大隐患时应及时进行专业检查。综合检查6.9.4.1综合检查的类型主要包括：节假日前的惯例大检查和上级部门布置的大检查。6.9.4.2综合检查的内容一般包括：——重大风险的控制情况；——安全生产责任制的落实情况；——安全生产法律法规与其他要求的执行情况；——有关专项工作开展情况；——其他有关情况。6.9.4.3综合检查一般由相关职能部门协同完成，综合检查频次：——组织本级进行的综合检查一年至少一次；——所属二级单位进行的综合检查一年至少两次。纠正和预防措施6.9.5.1组织应建立制度，以保证安全标准化系统出现的问题能够得到及时纠正与预防。6.9.5.2纠正和预防措施制度应明确：——依据问题的严重程度，制定纠正和预防措施的计划；