建筑安全生产评价制度

PAGE建筑安全生产评价制度一、总则（一）目的为加强公司建筑施工安全生产管理，规范安全生产评价活动，促进公司安全生产水平的提升，预防和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有建筑工程项目的安全生产评价活动，包括新建、改建、扩建、拆除等各类建筑施工项目。（三）评价依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）5.其他相关法律法规和行业标准（四）评价原则1.科学公正原则：评价过程应科学合理，数据真实可靠，评价结果公正客观。2.全面系统原则：涵盖建筑施工全过程、全要素，包括人员、设备、环境、管理等方面。3.动态管理原则：根据工程进度和实际情况，适时进行评价，及时发现和解决问题。4.持续改进原则：以评价结果为依据，制定改进措施，不断提高安全生产管理水平。二、评价组织与职责（一）评价领导小组公司成立建筑安全生产评价领导小组，由公司主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.负责制定和修订公司建筑安全生产评价制度。2.审批年度安全生产评价计划和评价报告。3.协调解决评价过程中出现的重大问题。（二）评价工作小组评价工作小组由安全管理部门牵头，会同工程技术、质量、物资等相关部门人员组成。工作小组职责如下：1.制定具体的评价方案和实施计划。2.组织开展安全生产评价工作，收集、整理评价资料。3.对评价结果进行分析、总结，提出改进建议。4.负责评价报告的编制和上报。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责组织、协调安全生产评价工作，监督评价结果的落实；对施工现场的安全状况进行日常检查和监督。2.工程技术部门：提供工程项目的技术资料，协助分析安全技术措施的合理性；参与对施工方案、技术措施的安全评价。3.质量部门：负责对工程质量与安全生产的关联情况进行评价；检查施工过程中的质量控制是否符合安全要求。4.物资部门：负责对施工设备、材料的采购、租赁、使用等环节进行安全评价；确保所供物资符合安全标准。5.项目经理部：负责配合评价工作小组开展现场评价；落实评价提出的整改措施；对本项目的安全生产状况进行自评。三、评价内容与方法（一）评价内容1.安全生产管理安全生产责任制的建立与落实情况。安全生产规章制度和操作规程的制定与执行情况。安全生产管理机构的设置和人员配备情况。安全生产教育培训计划的制定与实施情况。安全生产检查制度的执行情况，包括定期检查、专项检查、季节性检查等。安全事故应急预案的制定、演练及应急救援物资配备情况。2.施工现场安全施工现场的布局和平面布置是否符合安全要求。施工临时设施的搭建、使用和拆除是否符合安全规定。施工机械、设备的选型、安装、使用、维护和管理是否符合安全要求。施工现场的消防安全措施是否到位。施工现场的临时用电是否符合规范要求。高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的安全管理情况。施工现场的安全防护设施，如围挡、警示标志等是否齐全有效。3.安全技术措施施工组织设计中的安全技术措施是否完善、可行。针对工程特点和施工难点制定的专项安全技术措施是否有效。安全技术交底制度的执行情况，交底内容是否全面、准确。4.人员安全素质施工人员的安全培训教育记录和考核情况。特种作业人员的持证上岗情况。施工人员对安全生产知识和技能的掌握程度。（二）评价方法1.安全检查表法：依据相关标准和规范，制定详细的安全检查表，对施工现场和安全生产管理进行逐项检查评分。2.现场观察法：评价人员深入施工现场，观察作业环境、设备运行、人员操作等实际情况，发现安全隐患。3.资料查阅法：查阅安全生产管理制度、文件、记录、报告等资料，核实安全生产管理工作的落实情况。4.人员访谈法：与施工人员、管理人员进行交流，了解他们对安全生产的认识和实际操作中的安全情况。四、评价周期与程序（一）评价周期1.公司对所有在建建筑工程项目每季度进行一次安全生产评价。2.对于重点工程项目或危险性较大的分部分项工程，应增加评价频次。（二）评价程序1.评价准备评价工作小组根据评价计划，确定评价项目、范围和人员分工。收集、整理评价所需的法律法规、标准规范、工程资料等。准备评价所需的表格、工具等。2.首次会议评价工作小组与被评价项目的项目经理部及相关人员召开首次会议。介绍评价目的、范围、方法和程序。明确各方在评价过程中的职责和配合要求。3.现场评价评价人员按照评价方案和安全检查表，对施工现场进行实地检查。观察施工现场的安全状况，查阅相关资料，与施工人员进行交流。对发现的安全问题和隐患进行详细记录。4.资料分析评价工作小组对收集到的资料和现场检查记录进行分析整理。对照评价标准，对项目的安全生产状况进行评分。分析存在的问题和原因，提出初步的改进建议。5.末次会议评价工作小组与被评价项目的相关人员召开末次会议。通报评价结果，包括总体评价得分、存在的主要问题及整改建议。听取被评价项目的意见和反馈。6.评价报告编制评价工作小组根据评价结果和分析情况，编制安全生产评价报告。评价报告应包括项目基本情况、评价依据、评价内容、评价结果、存在问题及整改建议等内容。7.评价报告审批评价报告编制完成后，报评价领导小组审批。评价领导小组对评价报告进行审核，提出修改意见或批准实施。8.整改落实被评价项目的项目经理部根据评价报告提出的整改建议，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。五、评价结果处理（一）评价等级划分根据评价得分，将建筑工程项目的安全生产状况分为四个等级：1.优良：得分在85分及以上，表明项目安全生产管理工作优秀，安全措施落实到位，无重大安全隐患。2.合格：得分在7084分之间，表明项目安全生产管理工作基本符合要求，存在一些一般性安全问题，需及时整改。3.基本合格：得分在6069分之间，表明项目安全生产管理工作存在较多问题，安全隐患较为突出，需限期整改。4.不合格：得分在60分以下，表明项目安全生产管理工作存在严重问题，已不具备安全生产条件，必须立即停止施工，进行全面整改，整改合格后方可继续施工。（二）奖惩措施1.对于评价等级为优良的项目，公司给予表彰和奖励，在年度安全生产评先评优中优先考虑。2.对于评价等级为合格的项目，要求项目经理部针对存在的问题进行整改，并提交整改报告。3.对于评价等级为基本合格的项目，公司下达整改通知书，责令项目经理部限期整改。整改期间，加强对该项目的监督检查。如整改不力，将视情节轻重给予相应处罚。4.对于评价等级为不合格的项目，公司责令立即停止施工，对项目经理部进行严肃批评，并给予经济处罚。项目经理部必须制定详细的整改方案，经公司审核批准后实施。整改完成后，重新进行评价，合格后方可复工。（三）持续改进公司及各项目经理部应根据评价结果，深入分析安全生产管理中存在的问题，制定针对性的改进措施，不断完善安全生产管理制度和操作规程，加强安全教育培训，加大安全投入，持续提高公司建筑施工安全生产管理水平。六、评价资料管理（一）资料收集评价工作小组在评价过程中，应及时收集与评价相关的各类资料，包括安全生产管理制度文件、安全检查记录、教育培训记录、事故应急预案及演练记录、设备设施台账及维护记录、人员资质证书等。（二）资料整理与归档对收集到的资料进行分类整理，确保资料的完整性和准确性。按照档案管理要求，建立专门的安全生产评价档案，将评价资料归档保存。档案应包括评