农业生产合作社制度

PAGE农业生产合作社制度一、总则（一）目的为了规范农业生产合作社的组织和运作，提高农业生产效率，促进农民增收，推动农业现代化发展，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本农业生产合作社（以下简称“合作社”）及其全体成员。（三）基本原则1.自愿联合原则：成员自愿加入合作社，以合作经营为基础，共同开展农业生产活动。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，成员享有平等的权利，按照一人一票的方式行使表决权。3.利益共享原则：合作社在盈利后，按照成员的出资额、交易量等因素进行盈余分配，确保成员共享发展成果。4.风险共担原则：成员共同承担合作社经营过程中的风险，根据各自的责任和义务，合理分担损失。二、成员管理（一）成员资格1.具有农业生产经营能力，能够独立承担民事责任的自然人、农村集体经济组织、农民专业合作社等，可以申请加入本合作社。2.成员应承认并遵守本合作社章程，履行成员义务。（二）成员入社1.申请人向合作社理事会提交书面入社申请，填写入社申请表。2.理事会对申请人进行资格审查，符合条件的，报经成员大会讨论通过。3.成员大会通过后，申请人与合作社签订入社协议，明确双方的权利和义务。4.合作社向新成员颁发成员证书，并将其基本信息录入成员档案。（三）成员权利1.参加成员大会，享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定参加合作社的各项生产经营活动，享受合作社提供的服务和优惠待遇。3.查阅合作社的章程、成员名册、成员大会记录、财务会计报告、监事会报告和其他有关资料。4.对合作社的经营管理、财务状况等提出建议、批评和质询。5.按照章程规定分享合作社的盈余。6.有权要求合作社按照章程规定退还其出资额。7.成员的合法权益受到侵害时，有权向有关部门投诉、举报，或者依法向人民法院提起诉讼。（四）成员义务1.遵守本合作社章程和各项规章制度。2.按照章程规定向合作社出资。3.积极参加合作社组织的各项生产经营活动，执行合作社的决议和决定。4.按照合作社的要求提供生产经营所需的信息和资料。5.维护合作社的利益，爱护合作社的财产和设施。6.按照章程规定承担合作社的亏损。（五）成员退社1.成员退社应在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面申请，经成员大会批准。2.退社成员的成员资格自成员大会批准之日起终止。3.退社成员在其资格终止前与合作社已订立的合同，应当继续履行；章程另有规定或者与合作社另有约定的除外。4.退社成员的出资额在扣除其应承担的亏损及债务后，按照章程规定退还。（六）成员除名1.成员有下列情形之一的，经成员大会讨论通过，可以予以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给合作社造成重大经济损失或者不良影响的；违反法律法规或者合作社章程，情节严重的。2.除名成员的成员资格自除名决定生效之日起终止。3.除名成员的出资额在扣除其应承担的亏损及债务后，按照章程规定退还。三、组织机构（一）成员大会1.成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权：制定和修改合作社章程；选举和罢免理事长、理事、监事长、监事；审议和批准理事会、监事会的工作报告；审议和批准合作社的年度财务预算、决算方案；审议和批准合作社的盈余分配方案和亏损处理方案；决定合作社的合并、分立、解散和清算等重大事项；决定其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；理事会认为必要；监事会提议；章程规定的其他情形。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能出席的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。5.成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数的过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散和清算的决议，应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。（二）理事会1.理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。理事会由[X]名成员组成，设理事长一名。2.理事会行使下列职权：组织召开成员大会，并向成员大会报告工作；执行成员大会的决议；制定合作社的发展规划、年度生产经营计划和内部管理制度；决定合作社的经营方针、经营范围和经营方式；聘任或者解聘合作社的管理人员和技术人员；管理合作社的资产和财务；代表合作社对外签订合同、协议；组织开展农业生产经营活动，为成员提供产前、产中、产后服务；协调与政府有关部门、其他经济组织和社会各界的关系；决定其他重要事项。3.理事会会议由理事长召集和主持。理事长因故不能履行职务时，由理事长指定的副理事长或者其他理事召集和主持。理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开。理事会作出决议，须经全体理事的过半数通过。（三）监事会1.监事会是合作社的监督机构，对成员大会负责。监事会由[X]名成员组成，设监事长一名。2.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；监督检查合作社的生产经营活动和财务状况；监督检查理事会和管理人员的工作；向成员大会提出年度监督报告；代表合作社对侵害本社利益的行为提起诉讼；章程规定的其他职权。3.监事会会议由监事长召集和主持。监事长因故不能履行职务时，由监事长指定的其他监事召集和主持。监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会作出决议，须经全体监事的过半数通过。四、生产经营管理（一）生产计划1.理事会根据市场需求、成员意愿和合作社实际情况，制定年度生产计划。2.生产计划包括种植（养殖）品种、面积（数量）、产量目标、质量标准、生产技术措施等内容。3.生产计划经成员大会讨论通过后实施。（二）生产组织1.合作社根据生产计划，组织成员开展农业生产活动。2.为成员提供统一的生产资料供应、技术指导、病虫害防治、农机作业等服务。3.鼓励成员采用先进的生产技术和管理经验，提高生产效率和产品质量。（三）产品销售1.合作社统一组织产品销售，建立稳定的销售渠道。2.加强市场调研，了解市场需求和价格动态，制定合理的销售策略。3.按照合同约定，及时收购成员的产品，确保成员的利益。4.积极拓展农产品加工和流通业务，提高产品附加值。（四）质量控制1.合作社建立质量管理制度，制定产品质量标准和生产操作规程。2.加强对生产过程的质量监控，确保产品质量符合标准要求。3.对产品进行质量检测，不合格产品不得销售。4.积极开展农产品质量认证工作，提高产品市场竞争力。五、财务管理（一）财务制度1.合作社按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立健全财务管理制度。2.财务管理制度包括财务预算、财务核算、财务监督、财务报告等内容。3.合作社配备必要的财务人员，负责财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德。（二）财务预算1.理事会根据合作社的发展规划和年度生产经营计划，编制年度财务预算。2.年度财务预算包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等内容。3.财务预算经成员大会讨论通过后实施。（三）财务核算1.合作社按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计账簿，登记会计凭证。2.财务核算应真实、准确、完整，及时反映合作社的财务状况和经营成果。3.合作社定期编制财务会计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务会计报告经监事会审核后，报成员大会审议。（四）财务监督1.监事会负责对合作社的财务状况进行监督检查。2.监事会定期对合作社的财务收支、资产运营、财务制度执行情况等进行检查。3.成员有权查阅合作社的财务会计报告和其他有关资料，了解合作社的财务状况。（五）盈余分配1.合作社在会计年度终了后，按照下列顺序进行盈余分配：弥补以前年度亏损；提取公积金；提取公益金；向成员分配盈余。2.公积金按照不低于当年盈余百分之十的比例提取，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。3.公益金按照不低于当年盈余百分之五的比例提取，用于合作社的文化、福利、教育等公益事业。4.盈余分配方案由理事会提出，经成员大会讨论通过后实施。（六）亏损处理1.合作社在生产经营过程中发生亏损的，由成员共同承担。2.亏损处理方案由理事会提出，经成员大会讨论通过后实施。亏损处理方式包括减少成员出资、提取的公积金弥补、成员共同承担等。六、收益分配（一）分配原则1.按照成员的出资额、交易量（额）等因素进行分配。2.坚持公平、公正、公开的原则，确保成员利益共享。（二）分配方式1.按交易量（额）返还：合作社根据成员与合作社的交易量（额），按照一定比例返还盈余。返还比例不低于可分配盈余的百分之六十。2.按出资额分配：合作社按照成员的出资额占合作社总出资额的比例，分配剩余可分配盈余。（三）分配程序1.理事会根据当年合作社的经营情况，编制盈余分配方案。2.盈余分配方案经监事会审核后，报成员大会审议通过。3.合作社按照成员大会通过的盈余分配方案进行分配，并将分配结果向成员公布。七、合并、分立、解散和清算（一）合并1.合作社合并，应当由理事会提出合并方案，经成员大会讨论通过。2.合作社合并可以采取吸收合并或者新设合并的方式。3.合作社合并后，原合作社的债权、债务由合并后的合作社承继。（二）分立1.合作社分立，应当由理事会提出分立方案，经成员大会讨论通过。2.合作社分立可以采取存续分立或者新设分立的方式。3.合作社分立前的债务由分立后的合作社承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。（三）解散1.合作社有下列情形之一的，应当解散：章程规定的解散事由出现；成员大会决议解散；因合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照或者被撤销；法律、行政法规规定的其他情形。2.合作社解散时，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始清算。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。（四）清算1.清算组在清算期间行使下列职权：清理合作社财产，分别编制资产负债表和财产清单；处理与清算有关的合作社未了结的业务；清理债权、债务；处理合作社清偿债务后的剩余财产；代表合作社参与民事诉讼活动。2.合作社财产在支付清算费用、职