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PAGE规范集体领导制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的领导体制建设,充分发挥集体领导的优势,提高决策的科学性、民主性和有效性,确保公司/组织的健康稳定发展,特制定本规范集体领导制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各级领导集体,包括但不限于董事会、党委(党组)、领导班子等。(三)基本原则1.民主集中制原则集体领导必须充分发扬民主,广泛听取各方面意见,在民主的基础上实行正确的集中。凡属重大问题,都要由领导集体按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论作出决定。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和公司/组织内部的规章制度,确保集体领导活动在法治轨道上运行。3.科学决策原则运用科学的决策方法和程序,充分论证,审慎决策,提高决策的质量和水平,避免决策失误。4.分工负责原则领导集体成员根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同推进公司/组织各项工作。二、集体领导的组织架构(一)领导集体的组成领导集体由公司/组织内具有决策权和领导职责的成员组成,成员数量根据实际情况确定,但应保证具有广泛的代表性和合理性。(二)主要职责1.领导集体负责公司/组织重大事项的决策、领导和监督,把握公司/组织发展方向,制定战略规划和重大政策。2.主要负责人主持领导集体会议,组织集体决策过程,协调成员之间的工作,对集体决策的执行情况进行督促检查。3.其他成员参与集体决策讨论,充分发表意见,按照分工抓好决策事项的贯彻落实,及时反馈执行情况。三、集体领导的决策范围(一)重大战略决策1.公司/组织发展战略、中长期规划的制定与调整。2.重大投资项目、并购重组、战略合作等事项的决策。(二)重要人事任免1.公司/组织内部重要岗位的人事任免,包括高级管理人员、关键部门负责人等。2.涉及员工切身利益的重大人事政策调整。(三)重大财务决策1.年度财务预算、决算的审定。2.重大资金使用、融资方案、利润分配等事项的决策。(四)重要制度制定与修订1.公司/组织基本管理制度、章程的制定与修订。2.涉及员工权益、企业运营管理等重要规章制度的制定与调整。(五)其他重大事项1.涉及公司/组织重大利益、社会影响较大的事项。2.上级交办的重要决策事项。四、集体领导的决策程序(一)议题提出1.主要负责人根据工作需要和实际情况,提出决策议题。2.领导集体成员也可提出决策议题,经主要负责人审核后确定。3.职能部门或下属单位根据工作实际,可向领导集体提出决策建议,由主要负责人研究决定是否列为议题。(二)会前准备1.议题确定后,由相关职能部门或单位负责收集、整理与议题有关的资料、信息,进行分析研究,提出初步方案或意见。2.将议题及相关资料提前送达领导集体成员,以便成员提前了解情况,进行思考和准备。(三)会议讨论1.召开领导集体会议,由主要负责人主持。2.议题承办部门或单位负责人汇报议题背景、初步方案及相关情况。3.领导集体成员充分发表意见,对议题进行深入讨论和审议。讨论过程中应注重发扬民主,鼓励不同意见的交流和碰撞。(四)表决决策1.在充分讨论的基础上,进行表决。表决方式可根据议题性质和实际情况,采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。2.决策事项需经领导集体成员半数以上通过方为有效。对于重大事项,应实行更为严格的表决通过标准,如三分之二以上通过等。3.表决结果当场宣布,并记录在案。(五)决策执行1.根据表决结果,形成决策决议。决策决议应明确决策事项的执行部门、责任人、执行期限和要求等。2.由主要负责人或指定专人负责组织决策决议的传达和落实,相关执行部门和责任人要按照要求认真组织实施,并及时反馈执行情况。(六)决策监督与评估1.建立决策执行监督机制,对决策执行情况进行跟踪检查,及时发现和解决执行过程中出现的问题。2.定期对决策执行效果进行评估,总结经验教训。对于决策执行不力或出现偏差的情况,要及时进行纠正和调整。五、集体领导的议事规则(一)会议召集与组织1.领导集体会议原则上定期召开,如遇重大紧急事项可随时召开临时会议。2.会议由主要负责人召集并主持,主要负责人因故不能出席会议时,可委托其他成员召集并主持。3.会议组织部门负责会议的通知、议程安排、会议记录等工作。(二)参会人员领导集体成员应按时参加会议,如有特殊情况不能出席,应提前向主要负责人请假,并委托其他成员代为行使表决权。根据议题需要,可邀请相关部门负责人或专家列席会议,列席人员可发表意见,但不参与表决。(三)会议纪律1.参会人员应严格遵守会议纪律,按时到会,不得迟到、早退。2.会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交谈,确保会议秩序。3.参会人员应认真履行职责,充分发表意见,不得敷衍塞责、推诿扯皮。(四)会议记录与存档1.会议组织部门应安排专人做好会议记录,详细记录会议讨论情况、表决结果、决策决议等内容。2.会议记录应及时整理、归档,作为公司/组织重要档案资料保存,以备查阅。六、集体领导与个人分工负责(一)明确分工领导集体成员根据工作需要进行合理分工,明确各自的工作职责和权限范围,确保各项工作有序开展。(二)分工协作领导集体成员要在分工的基础上,密切配合,相互支持,形成工作合力。对于涉及多个成员分工的工作事项,要加强沟通协调,共同推进工作落实。(三)定期沟通领导集体成员应定期召开工作沟通会,交流工作进展情况,协调解决工作中存在的问题,确保集体领导决策的有效执行。(四)责任追究对于因个人分工负责不力,导致工作出现失误或延误,影响公司/组织整体工作的,要按照相关规定追究责任人的责任。七、集体领导与监督机制(一)内部监督1.建立健全内部监督制度,加强对领导集体决策过程、决策执行情况的监督检查。2.审计部门定期对公司/组织财务收支、经济活动等进行审计监督,发现问题及时提出整改意见。3.纪检监察部门加强对领导集体成员廉洁自律情况的监督,严肃查处违规违纪行为。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、监管机构的监督检查,积极配合做好相关工作。2.广泛听取员工、股东、社会公众等外部利益相关者的意见和建议,及时改进工作。(三)监督反馈与整改1.监督部门应及时将监督检查情况反馈给领导集体,对于发现的问题要提出明确的整改要求和建议。2.领导集体应高度重视监督反馈意见,认真研究制定
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