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PAGE疾控中心应急培训制度一、总则(一)目的为提高疾控中心应对突发公共卫生事件的能力,确保全体工作人员能够熟练掌握应急处置技能,有效履行职责,保障公众健康和社会稳定,特制定本应急培训制度。(二)适用范围本制度适用于疾控中心全体工作人员,包括但不限于疾病预防控制、卫生监测、实验室检测、应急物资管理等岗位的人员。(三)基本原则1.预防为主:通过培训提高工作人员的应急意识和能力,预防突发公共卫生事件的发生和扩散。2.分类培训:根据不同岗位和职责需求,开展针对性的应急培训,确保培训效果。3.全员参与:全体工作人员均需参加应急培训,不断提升应急处置水平。4.持续改进:根据应急工作实际情况和培训效果,不断完善培训内容和方式,持续提高应急能力。二、培训组织与管理(一)培训管理机构成立疾控中心应急培训工作领导小组,由中心主任担任组长,分管副主任担任副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹规划、组织协调和监督指导应急培训工作。(二)培训职责分工1.应急办:负责制定年度应急培训计划,组织实施各类应急培训活动,协调解决培训过程中的问题,收集整理培训资料和档案。2.各业务科室:根据本科室职责和应急工作需求,制定本科室具体的培训方案,组织开展内部培训,配合应急办完成相关培训任务。3.人事科:负责将应急培训纳入工作人员年度培训计划,保障培训经费,对培训表现优秀的人员给予表彰和奖励。4.财务科:负责审核和安排应急培训经费,确保培训工作的顺利开展。三、培训内容(一)法律法规与政策1.国家和地方有关突发公共卫生事件应急管理的法律法规,如《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等。2.相关政策文件,如国家和地方的应急预案、防控方案、技术指南等。(二)应急理论知识1.突发公共卫生事件的概念、特点、分类分级及预警机制。2.应急管理的基本原则、流程和方法,包括事件的监测与预警、应急响应、现场处置、后期评估等环节。(三)专业技能培训1.疾病防控技能常见传染病的诊断、治疗、防控措施,如新冠肺炎、流感、手足口病等。疫苗接种与冷链管理,确保疫苗质量和接种安全。疫情监测与报告,掌握监测方法和报告流程,及时发现疫情线索。2.卫生监测技能环境与健康监测,包括饮用水水质、食品卫生、公共场所卫生等监测项目的操作技能。职业卫生监测,了解职业病危害因素的识别、检测和评价方法。3.实验室检测技能各类病原体的检测技术,如核酸检测、血清学检测等。实验室生物安全知识,确保检测过程中的生物安全。仪器设备的操作与维护,保证检测工作的准确性和高效性。4.应急物资管理技能应急物资的储备、采购、调配和使用,确保物资供应及时、充足。物资的维护与保养,延长物资使用寿命。5.现场应急处置技能个人防护用品的正确使用,如防护服、口罩、手套等。现场采样、检测、消毒等操作技能,有效控制疫情传播。流行病学调查方法,快速准确地寻找传染源、传播途径和密切接触者。(四)应急沟通与协调1.与上级主管部门、其他相关部门及医疗机构的沟通协调机制,确保信息畅通。2.与公众的沟通技巧,及时发布准确的疫情信息,回应公众关切,引导公众科学防控。(五)心理调适与团队协作1.突发公共卫生事件下工作人员的心理压力应对与调适方法。2.团队协作能力的培养,提高应急处置过程中的协同作战水平。四、培训方式(一)集中授课定期组织全体工作人员参加集中授课培训,邀请专家学者、行业资深人士或中心内部业务骨干进行授课,系统讲解应急理论知识和专业技能。(二)现场实操培训针对实验室检测、现场采样、消毒等关键操作技能,在实际工作现场进行实操培训,由经验丰富的技术人员进行示范和指导,让工作人员在实践中掌握操作要领。(三)案例分析与研讨选取典型的突发公共卫生事件案例进行分析研讨,组织工作人员深入剖析事件原因、应急处置过程和经验教训,提高工作人员的应急思维能力和应对策略。(四)模拟演练定期开展应急模拟演练,设定不同类型的突发公共卫生事件场景,让工作人员按照应急预案要求进行实战演练,检验和提升应急响应能力、协同作战能力和现场处置能力。(五)在线学习平台搭建在线学习平台,上传应急培训相关的视频、课件、文档等资料,方便工作人员随时随地进行自主学习,并通过在线测试等方式检验学习效果。五、培训计划与实施(一)培训计划制定应急办每年年初根据国家和地方应急工作要求、中心实际情况以及工作人员培训需求,制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训计划经应急培训工作领导小组审核通过后组织实施。(二)培训实施1.按照培训计划,由应急办或各业务科室负责组织落实培训活动。培训前要做好培训通知、场地安排、资料准备等工作,确保培训顺利进行。2.培训过程中要严格考勤管理,做好培训记录,包括培训时间、地点、内容、授课教师、参加人员等信息。3.培训结束后,要通过考试、撰写心得体会、实际操作考核等方式对工作人员的培训效果进行评估,评估结果作为工作人员年度考核和绩效评定的重要依据。六、培训考核与评估(一)考核方式1.理论考核:采用闭卷考试的方式,考核工作人员对应急理论知识的掌握程度。2.技能考核:通过实际操作、案例分析、模拟演练等方式,考核工作人员的专业技能和应急处置能力。3.日常表现考核:根据工作人员在培训过程中的出勤情况、课堂表现、团队协作等方面进行综合考核。(二)考核标准1.理论考核:总分100分,60分及以上为合格。2.技能考核:根据实际操作的准确性、规范性、熟练程度等进行评分,总分100分,60分及以上为合格。3.日常表现考核:根据出勤情况、课堂表现、团队协作等方面进行综合评价,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(三)补考与复训1.对考核不合格的工作人员,给予一次补考机会。补考仍不合格的,需参加复训,直至考核合格。2.因特殊原因未能参加培训考核的工作人员,应及时向应急办请假,并在规定时间内参加补考或复训。(四)培训评估1.应急办定期对培训效果进行评估,通过收集工作人员的反馈意见、分析培训前后工作表现等方式,评估培训内容、培训方式、培训师资等方面的效果,总结经验教训,提出改进措施。2.根据培训评估结果,对应急培训计划进行调整和完善,不断提高培训质量和效果。七、培训档案管理(一)档案内容1.应急培训计划、方案及相关文件。2.培训通知、考勤记录、培训教材、课件、讲义等资料。3.工作人员的培训考核成绩、试卷、实操考核记录等。4.培训效果评估报告、总结及改进措施。5.应急模拟演练方案、脚本、总结及相关资料。(二)档案整理与归档应急办负责培训档案的整理与归档工作,按照年度和培训类别对应急培训资料进行分类整理,建立电子和纸质档案,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案查阅与

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