济宁市安全生产考核制度

PAGE济宁市安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强济宁市安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于济宁市行政区域内各级政府及其有关部门、各类生产经营单位（以下简称“单位”）的安全生产考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核工作应依据明确的标准和程序，实事求是地评价被考核对象的安全生产工作情况，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，符合安全生产工作实际，能够全面、客观地反映被考核对象的安全生产工作成效和存在的问题。3.注重实效原则：考核工作应注重实际效果，突出对安全生产重点工作、关键环节的考核，推动被考核对象切实加强安全生产管理，提高安全生产水平。4.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、存在问题的单位和个人进行督促整改和责任追究，充分发挥考核的激励约束作用。二、考核内容与标准（一）政府及其有关部门考核内容与标准1.安全生产责任落实组织领导：建立健全安全生产领导机构，明确领导职责，定期研究部署安全生产工作。目标责任：制定年度安全生产工作目标，层层分解落实到基层和企业，并签订安全生产责任书。工作部署：及时传达贯彻上级安全生产工作决策部署，结合实际制定具体工作措施，组织开展安全生产专项整治、隐患排查治理等活动。2.安全生产监管执法执法计划：制定年度安全生产监管执法计划，明确执法重点和频次。执法检查：按照执法计划开展执法检查，严厉查处各类安全生产违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。事故查处：依法组织生产安全事故调查处理，严格落实事故责任追究制度，按时结案。3.安全生产基础建设安全投入：保障安全生产监管执法、应急救援等工作所需经费，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件。宣传教育：组织开展安全生产宣传教育活动，提高全社会安全意识和从业人员安全素质。应急管理：建立健全安全生产应急管理体系，完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。4.安全生产工作创新制度创新：积极探索创新安全生产工作机制、制度和方法，取得显著成效。技术创新：鼓励支持安全生产新技术、新工艺、新设备的推广应用，提高安全生产科技水平。典型经验：总结推广安全生产工作典型经验，发挥示范引领作用。考核标准根据各项考核内容的具体要求，设定相应的分值和评分细则，满分为100分。（二）单位考核内容与标准1.安全生产责任制责任体系：建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责。责任落实：将安全生产责任分解到每个部门、每个岗位，确保责任落实到位。考核奖惩：对安全生产责任制落实情况进行考核，兑现奖惩措施。2.安全生产管理制度制度建设：建立健全安全生产各项管理制度，包括安全生产操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。制度执行：严格执行安全生产管理制度，确保安全生产工作有章可循、规范有序。3.安全投入与保障资金投入：按照国家规定提取和使用安全生产费用，保障安全设施建设、设备维护、隐患治理、应急救援等所需资金。设备设施：配备必要的安全生产设备设施，确保其正常运行和使用。劳动防护用品：为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。4.安全教育培训培训计划：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象和培训时间。培训实施：按照培训计划组织开展安全教育培训活动，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。培训档案：建立健全安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。5.隐患排查治理排查治理机制：建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时整改。隐患整改：对排查出的隐患，要明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患整改到位。重大隐患治理：对重大隐患要实行挂牌督办，确保按时消除。6.应急管理应急预案：制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订。应急演练：定期组织开展应急演练，提高从业人员应急处置能力。应急救援物资储备：配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护。考核标准同样根据各项考核内容的具体要求，设定相应的分值和评分细则，满分为100分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各级安全生产监管部门对被考核对象的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改，将日常检查情况作为考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，各级安全生产监管部门会同有关部门组成考核组，对被考核对象进行年度考核。年度考核采取听取汇报、查阅资料、现场检查、民意调查等方式进行。3.综合评价：考核组根据日常考核和年度考核情况，对被考核对象的安全生产工作进行综合评价，确定考核结果。（二）考核程序1.制定方案：各级安全生产监管部门根据本制度和年度安全生产工作要求，制定年度考核方案，明确考核对象、考核内容、考核方式、考核时间等。2.组织实施：考核组按照考核方案组织实施考核工作，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，全面了解被考核对象的安全生产工作情况。3.评分汇总：考核组根据考核标准对被考核对象进行评分，汇总考核得分，并形成考核报告。4.结果审定：考核报告经各级安全生产监管部门审核后，报同级政府审定。5.结果反馈：考核结果反馈给被考核对象，并在一定范围内进行通报。四、考核结果与应用（一）考核结果分类考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀：考核得分在90分以上，且安全生产工作成绩突出，未发生生产安全事故，安全生产各项工作指标全面完成。2.良好：考核得分在80分至89分之间，安全生产工作成效明显，未发生较大以上生产安全事故，安全生产各项工作指标基本完成。3.合格：考核得分在60分至79分之间，安全生产工作基本达到要求，未发生重大生产安全事故，安全生产各项工作指标部分完成。4.不合格：考核得分在60分以下，或发生重大以上生产安全事故，或安全生产各项工作指标未完成。（二）结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的政府及其有关部门、单位，由同级政府予以表彰奖励，并在安全生产专项资金安排、项目审批等方面给予优先支持。2.督促整改：对考核结果为合格的政府及其有关部门、单位，要下达整改通知书，督促其针对存在的问题进行整改，整改期限一般不超过3个月。整改期满后，要进行复查，复查仍不合格的，要进行重点监管。3.责任追究：对