基层水利站安全生产制度

PAGE基层水利站安全生产制度一、总则（一）目的为加强基层水利站安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进水利事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合基层水利站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于基层水利站所管辖的各类水利工程设施运行、维护、管理以及相关生产经营活动中的安全生产工作。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级人员安全生产职责，落实安全生产责任制。二、安全生产责任制（一）站长安全生产职责1.站长是基层水利站安全生产第一责任人，对全站安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的部署要求，组织制定并实施本站安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，确保水利工程设施安全运行所需的资金、设备、物资等资源。5.督促、检查全站安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作，落实事故防范及整改措施。（二）副站长安全生产职责1.协助站长抓好全站安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患提出整改意见，并跟踪落实。4.组织分管领域的职工进行安全教育培训，提高职工安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故应急救援预案的制定和演练，在事故发生时，协助站长做好应急救援工作。（三）各岗位人员安全生产职责1.工程技术人员负责水利工程设施的技术管理，制定和完善工程运行技术方案和安全技术措施。对水利工程设施进行定期巡查和监测，及时发现并报告工程安全隐患，提出处理建议。参与水利工程设施的维修、养护工作，确保施工安全和工程质量。协助开展安全生产宣传教育和培训工作，提供技术支持。2.运行管理人员严格按照操作规程操作水利工程设施，确保设备正常运行。做好设备日常维护保养工作，及时记录设备运行情况，发现问题及时报告并处理。负责水利工程设施运行现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，制止无关人员进入作业区域。参与安全生产应急演练，熟悉应急处置程序，在事故发生时能够迅速采取有效措施。3.物资管理人员负责安全生产物资的采购、储存、发放和管理工作，确保物资质量符合安全要求。建立物资台账，定期盘点，保证物资数量准确、账物相符。对过期、损坏的安全生产物资及时进行清理和处置，防止流入使用环节。4.财务人员确保安全生产所需资金及时足额到位，专款专用，不得挪作他用。对安全生产费用的使用情况进行监督和核算，定期向站长汇报。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、水利行业安全生产标准、本站安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织在职人员进行安全生产再培训，提高职工安全意识和业务能力。5.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.做好安全教育培训记录，建立职工安全培训档案，将培训情况与职工绩效考核挂钩。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，站长每月至少组织一次全站性安全生产大检查，副站长每周组织分管领域的安全生产检查，各岗位人员每天进行岗位安全自查。2.检查内容包括水利工程设施运行状况、安全防护设施、电气设备、消防器材、安全警示标志等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况及时报告。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查工作，全面排查水利工程设施、生产经营活动等各方面存在的安全隐患。2.对排查出的事故隐患，要按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.一般事故隐患由基层水利站自行组织整改，重大事故隐患要及时向上级主管部门报告，并积极配合有关部门进行整改。4.建立事故隐患排查治理档案，对隐患排查、评估、治理、验收等全过程进行详细记录，做到有据可查。5.对未按照规定排查治理事故隐患的单位和个人，要依法依规进行严肃处理。（四）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用状况等信息。2.安全设施设备必须符合国家和行业标准，定期进行维护保养和检测检验，确保其正常运行和安全可靠。3.新增安全设施设备必须经过验收合格后方可投入使用，对不符合安全要求的设施设备要及时予以更换或报废处理。4.安全设施设备的维护保养、检测检验等费用要纳入年度安全生产费用预算，确保资金保障。5.对安全设施设备的操作使用人员要进行专门培训，使其熟悉设备性能和操作规程，严格按照操作规程进行操作。（五）危险作业管理制度1.在进行高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业前，必须办理危险作业审批手续，经批准后方可作业。2.危险作业审批要明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等，并由相关负责人签字确认。3.作业前要对作业人员进行安全教育和安全交底，告知作业过程中的安全风险和防范措施。4.作业过程中要安排专人进行现场监护，确保作业安全。监护人员要熟悉作业流程和安全要求，及时制止和纠正不安全行为。5.作业结束后，要对作业现场进行清理，检查安全设施设备是否恢复正常状态。6.对危险作业要进行全过程记录，并存档备查。（六）消防安全管理制度1.按照国家有关规定，配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.明确消防安全责任人，制定消防安全制度和操作规程，落实消防安全责任制。3.对职工进行消防安全教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。4.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。5.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。对发现的火灾隐患要立即整改，确保消防安全。6.制定火灾事故应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（七）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高职工的应急处置能力。3.应急救援物资和设备要定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态，随时能够投入使用。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。5.配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范及整改措施，防止事故再次发生。四、安全生产操作规程（一）水利工程设施运行操作规程1.泵站操作规程启动前检查泵体、电机、阀门等设备是否正常，各连接部位是否牢固，润滑油是否充足。打开进水阀门，关闭出水阀门，启动电机，待电机运转正常后，缓慢打开出水阀门，调节流量至规定值。运行过程中要密切观察泵体振动、声音、温度等情况，发现异常及时停机检查。定期检查泵体密封情况，如有泄漏要及时处理。停机时，先关闭出水阀门，再停止电机运行，最后关闭进水阀门。2.水闸操作规程开启水闸前，检查闸门及启闭机设备是否正常，各连接部位是否牢固，电气设备是否完好。按照规定顺序操作启闭机，开启闸门时要缓慢提升，注意观察闸门运行情况，防止出现卡滞现象。闸门开启到位后，要检查闸门止水情况，如有渗漏要及时处理。关闭水闸时，操作顺序与开启相反，关闭过程中要密切关注闸门下降速度，防止闸门突然下落造成事故。定期对闸门及启闭机进行维护保养，确保设备正常运行。（二）电气设备操作规程1.电气设备操作人员必须持证上岗，严格遵守电气安全操作规程。2.操作前要检查电气设备的外观是否完好，接地是否良好，绝缘电阻是否符合要求。3.接通电源时，要先合上隔离开关，再合上断路器；切断电源时，顺序相反。4.严禁带负荷拉、合隔离开关和断路器。5.运行过程中要密切观察电气设备的运行状态，如电流、电压、温度等，发现异常及时停机检查。6.定期对电气设备进行维护保养和检测检验，确保其安全可靠运行。（三）高处作业操作规程1.高处作业人员必须系好安全带，且安全带要高挂低用。2.高处作业平台要牢固可靠，周围要设置防护栏杆和安全网。3.高处作业前要检查作业环境，清除可能坠落的物品，确保作业安全。4.高处作业时要设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。5.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，严禁进行高处作业。（四）动火作业操作规程1.动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。2.动火作业现场要配备灭火器材和灭火设施，并有专人进行监护。3.动火作业前要清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，采取相应的防火措施。4.动火作业人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。5.动火作业结束后，要对动火现场进行检查，确保无火种残留，确认安全后方可离开。（五）有限空间作业操作规程1.有限空间作业前必须进行危险有害因素检测，经检测合格后方可作业。2.有限空间作业要设置专人进行监护，监护人员不得离开作业现场。3.作业人员要佩戴好必要的防护用品，如安全帽、安全带、空气呼吸器等。4.有限空间内要保持良好的通风，必要时要采取强制通风措施。5.作业过程中要密切观察作业人员的身体状况，如有异常要立即停止作业，将人员救出。6.有限空间作业结束后，要对作业现场进行清理，确认无安全隐患后方可撤离。五、安全生产事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，成员包括各岗位负责人。负责全面指挥和协调全站生产安全事故应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。2.抢险救援组由工程技术人员和运行管理人员组成。负责事故现场的抢险救援工作，采取有效措施控制事故发展，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组由基层水利站附近医疗机构的医护人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。4.后勤保障组由物资管理人员和财务人员组成。负责应急救援物资、设备、资金等的保障工作，确保应急救援工作顺利进行。5.治安保卫组由基层水利站安保人员组成。负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大和无关人员进入事故现场。6.事故调查组由基层水利站相关人员和上级主管部门人员组成。在事故救援结束后，负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（二）应急救援程序1.事故发生后，现场人员要立即报告站长或相关负责人，同时采取必要的自救措施。2.站长接到报告后，要立即启动应急救援预案，组织应急救援指挥中心成员赶赴事故现场，指挥应急救援工作。3.各应急救援小组按照职责分工迅速开展工作，抢险救援组进行事故抢险救援，医疗救护组对受伤人员进行救治，后勤保障组提供应急救援物资和设备，治安保卫组维护现场秩序。4.及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，请求支援。5.在应急救援过程中，要随时掌握事故发展动态，及时调整应急救援措施，确保应急救援工作有效进行。6.事故救援结束后，要做好现场清理和恢复工作，组织对事故进行调查处理，总结经验教训，落实事故防范及整改措施。（三）应急救援物资和设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、存放地点等信息。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。对过期、损坏的物资和设备要及时进行更换和补充。4.明确应急救援物资和设备的管理责任人，确保物资和设备的妥善保管和