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文档简介
加油站防雷安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《雷电防护术语》《石油库和加油站设计规范》等相关国家法律法规、行业标准及集团母公司关于安全生产风险管控的管理规定制定,结合公司加油站业务实际,旨在全面防范雷击风险,规范防雷安全管理行为,保障员工人身安全及公司财产安全,维护正常经营秩序。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属加油站的全体员工及业务覆盖场景,包括但不限于加油站的日常运营、设备维护、应急处置等环节。第三条本制度下列术语定义如下:(一)防雷安全专项管理:指公司针对加油站防雷风险开展的系统性管控活动,涵盖风险识别、隐患排查、措施落实、应急处置、持续改进等全流程管理。(二)防雷安全风险:指因雷击或防雷设施失效可能导致的设备损坏、人员伤亡、业务中断等潜在危害。(三)防雷合规:指防雷安全管理制度、操作流程、设施标准等符合国家法律法规及行业规范要求。第四条防雷安全专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:防雷安全管理工作覆盖加油站所有区域、所有设备、所有环节,不留管理盲区;(二)责任到人:明确各层级、各岗位的防雷安全职责,实现责任闭环;(三)风险导向:以风险管控为核心,优先治理重大隐患,动态调整管理策略;(四)持续改进:通过定期评估优化管理机制,提升防雷安全水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司防雷安全工作负总责,统筹决策资源保障,定期听取专项汇报;分管安全生产的领导为公司防雷安全第一责任人,具体组织制度实施、资源调配及监督考核。第六条成立公司防雷安全专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全环保部、技术工程部、加油站管理部等部门负责人。领导小组负责统筹防雷安全工作的顶层设计,协调跨部门协作,审批重大风险处置方案,监督年度目标达成情况。第七条安全环保部为防雷安全专项管理的牵头部门,职责包括:(一)牵头编制修订防雷安全管理制度,组织业务培训与宣贯;(二)统筹开展加油站防雷风险评估,动态更新风险清单;(三)监督防雷设施检测、维护及整改落实情况;(四)牵头组织防雷应急演练及事故调查。第八条技术工程部为防雷安全专项管理的专责部门,职责包括:(一)审核防雷设计方案的合规性,推广先进防雷技术;(二)指导防雷设施安装、检测的技术标准,出具专业意见;(三)参与重大防雷隐患的技术论证与解决方案制定;(四)管理防雷检测机构资质,监督检测报告质量。第九条加油站管理部及下属加油站的业务部门、下属单位负责本单位的防雷安全具体落实,职责包括:(一)执行防雷安全操作规程,开展日常巡检与隐患自查;(二)保障防雷设施完好有效,做好台账记录与信息报送;(三)组织员工开展防雷知识培训,提升应急处置能力;(四)配合上级部门开展防雷检查、检测及整改工作。第十条基层执行岗位员工应履行以下防雷安全责任:(一)严格遵守防雷操作规程,不违规操作设备;(二)在巡检中发现防雷隐患及时上报,不得隐瞒或拖延;(三)参与防雷应急处置时服从指挥,落实处置措施;(四)签署岗位防雷安全承诺书,明确个人责任边界。第三章专项管理重点内容与要求第十一条加油站建筑防雷设计应符合国家《建筑物防雷设计规范》GB50057要求,重点管控以下环节:(一)防雷等级划分:根据建筑物使用性质、高度、地理位置等因素科学确定防雷等级,确保设计标准匹配风险;(二)接闪器安装:直击雷防护装置的选型、布置间距、材料规格必须经专业审核,避免锈蚀失效;(三)引下线布设:采用单根或复合引下线时,截面与路径选择需经计算验证,确保雷电流安全导入大地;(四)接地网建设:接地电阻应≤10Ω,定期检测并记录,防止单点接地失效。第十二条加油站电气设备防雷防护应遵循以下标准:(一)电源系统防护:配电房应安装SPD(浪涌保护器),等级匹配设备价值与雷区风险,每年检测泄漏电流与电压响应;(二)信号线路防护:通信、控制线路引入部分需加装信号型SPD,屏蔽层可靠接地;(三)防雷器选型:根据电压等级、传输速率等参数匹配产品型号,避免过压损坏设备;(四)运行维护:防雷器每月检查外观,每年进行专业测试,损坏及时更换。第十三条加油站油罐区防雷安全需重点关注:(一)油罐顶装设避雷针,与罐体连接可靠,接地电阻≤5Ω;(二)防雷接地网与防静电接地网需独立设置,间距≥2米;(三)卸油口防雷装置应经专业验收,雷雨天气停止作业;(四)防雷检测每年至少2次,记录存档备查。第十四条加油站防雷日常管理应落实以下措施:(一)巡检制度:每日检查防雷设施外观,每周重点区域检测,雷季增加频次;(二)台账管理:建立防雷设施档案,记录安装时间、检测数据、维修记录;(三)隐患整改:对检测发现的隐患建立清单,限期整改并跟踪闭环;(四)季节性管控:雷雨季前开展专项检查,冬季排查冻胀破坏风险。第十五条加油站防雷应急处置须规范操作:(一)雷击后立即切断非必要电源,检查设备损伤情况;(二)人员触电时先断电再施救,避免次生伤害;(三)设备短路时使用绝缘工具,防止触电事故;(四)重大事件立即上报,启动应急响应流程。第十六条加油站防雷检测需委托有资质机构实施:(一)检测项目应全面覆盖接闪器、引下线、接地网、SPD等关键环节;(二)检测报告需由注册电气工程师审核签字,确保数据准确;(三)不合格项必须整改合格后复测,直至达标;(四)检测过程需拍照记录,存档备查。第四章专项管理运行机制第十七条防雷安全专项管理制度实行动态更新机制,具体流程如下:(一)每年12月由安全环保部汇总法规变化与业务调整需求;(二)次年2月组织相关部门讨论修订草案,征求业务单位意见;(三)3月经领导小组审议通过后发布实施,各部门同步培训;(四)重大标准调整时启动紧急修订程序,15日内完成更新。第十八条防雷风险识别预警机制包括:(一)季度开展风险排查,结合气象预警动态调整风险等级;(二)对历史雷击数据、检测缺陷进行趋势分析,发布预警提示;(三)高风险时段(如雷暴日≥5天/月)增加巡检频次,重点区域24小时监控;(四)预警信息通过OA系统推送至相关岗位,并抄送领导小组。第十九条防雷合规审查嵌入业务关键节点:(一)新建加油站防雷设计需经技术工程部专项审核,合格后方可施工;(二)防雷检测报告需纳入设备验收环节,未达标不得投入使用;(三)雷季操作规程修订必须经安全环保部备案,未经审查不得执行;(四)违规操作导致雷击事故的,审查责任部门承担连带管理责任。第二十条防雷风险事件分级处置标准:(一)一般风险:当班员工立即处置并上报站长,2小时内完成闭环;(二)重大风险:启动公司应急响应,由领导小组派员到场指导,48小时内完成处置;(三)事故级风险:立即上报至集团总部,按事故管理办法启动调查;(四)处置流程需明确牵头部门、协同单位、时间节点,确保责任落实。第二十一条防雷责任追究机制如下:(一)轻微违规:对责任单位通报批评,年度考核扣减5%-10%分数;(二)一般隐患:站级管理人员书面检查,取消评优资格;(三)重大隐患:分管领导约谈,全年考核不得评优;(四)雷击事故按损失等级追究法律责任,涉嫌犯罪的移交司法机关。第二十二条防雷管理体系评估改进流程:(一)每年11月由安全环保部牵头开展年度评估,考核指标包括隐患整改率、检测达标率;(二)评估结果作为次年预算编制的参考,对落后单位实施帮扶;(三)评估报告提交领导小组审议,提出优化建议;(四)评估发现的管理漏洞需修订制度,形成闭环改进。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障措施:(一)公司主要负责人每年听取防雷工作汇报,解决资源瓶颈;(二)分管领导每月召开专题会,协调跨部门协作问题;(三)安全环保部配备专业技术人员,负责技术指导与监督;(四)加油站设立防雷安全员,落实日常管理职责。第二十四条考核激励机制:(一)防雷合规情况纳入部门年度绩效考核,占总分10%;(二)连续3年零事故的单位,奖励专项预算5%用于设施升级;(三)员工个人考核与岗位履职挂钩,优秀防雷安全员给予奖金;(四)考核结果与晋升、评优直接关联,建立正向激励导向。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层每年接受防雷合规履职培训,考核合格后方可分管相关业务;(二)技术工程部每半年组织防雷技能培训,考试合格颁发上岗证;(三)加油站每月开展班前防雷警示教育,雷季增加演练频次;(四)制作防雷安全手册,张贴宣传海报,营造全员防控氛围。第二十六条信息化支撑措施:(一)建立防雷安全管理系统,实现隐患、检测、整改全流程线上管理;(二)集成气象预警接口,自动触发巡检提醒与应急响应;(三)系统生成分析报表,为风险评估提供数据支撑;(四)开发移动端APP,方便现场填报巡检记录与上报隐患。第二十七条文化建设措施:(一)发布《防雷安全行为守则》,组织全员签署合规承诺书;(二)设立防雷安全示范岗,定期表彰先进典型;(三)开展“防雷知识竞赛”等活动,增强员工责任意识;(四)将防雷文化融入新员工入职培训,夯实思想基础。第二十八条报告制度要求:(一)风险事件报告:当班人员30分钟内口头报告站长,2小时内书面报送至安全环保部;(二)年度管理报告:每年12月20日前提交至领导小
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