医院干部竞聘制度

医院干部竞聘制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国招标投标法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时参照集团母公司关于强化风险防控、提升管理效能的总体要求，结合本院发展实际，旨在通过规范干部竞聘流程、强化责任落实、防范选人用人风险，构建科学、公平、公正的干部选拔机制，促进医院治理体系和治理能力现代化。第二条本制度适用于本院所有部门、下属单位及全体竞聘人员，覆盖干部选拔、任用、考核、监督等全流程管理，包括但不限于临床科室负责人、行政管理人员、中层干部等岗位的竞聘活动。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“干部竞聘专项管理”指通过制度建设、流程规范、风险防控、监督考核等手段，对干部选拔任用全过程的系统性治理。（二）“竞聘风险”指在干部竞聘过程中可能出现的违规操作、利益输送、程序失当等行为，以及由此引发的管理漏洞或负面影响。（三）“合规要求”指竞聘活动必须符合国家法律法规、行业规范及本院内部管理制度的相关规定。（四）“责任主体”指在竞聘管理中承担直接责任、管理责任或监督责任的部门、岗位及人员。第四条干部竞聘专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保竞聘活动各环节纳入制度管控范围；（二）责任到人原则，明确各层级、各部门的竞聘管理职责；（三）风险导向原则，以防范选人用人风险为核心目标；（四）持续改进原则，通过动态评估优化竞聘管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对干部竞聘专项管理负总责，承担第一责任；分管人力资源、组织管理等领导为直接责任人，统筹具体实施。第六条设立干部竞聘专项管理领导小组，由院领导、人力资源部、纪检监察室等相关部门负责人组成，履行以下职能：（一）统筹协调全院干部竞聘管理工作；（二）审议竞聘制度及重大方案；（三）监督竞聘流程合规性，处置重大问题。第七条人力资源部作为干部竞聘专项管理的牵头部门，负责：（一）制度起草、修订及解释；（二）竞聘方案制定、发布及流程监督；（三）候选人资格审查、档案审核；（四）竞聘结果汇总、公示及任用建议。第八条纪检监察室作为专责部门，负责：（一）竞聘过程的监督执纪，受理违规举报；（二）风险点排查及防控措施审核；（三）违规行为的调查处置及问责建议。第九条各部门、下属单位作为业务部门，承担本领域干部竞聘管理主体责任，包括：（一）落实院级竞聘方案，组织本部门/单位竞聘；（二）开展候选人日常表现评估；（三）配合相关调查，提供佐证材料。第十条基层执行岗人员（如竞聘组织工作人员、资料审核员等）必须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书；（二）对竞聘材料真实性、完整性负责；（三）及时上报发现的异常情况。第三章专项管理重点内容与要求第十一条候选人资格审查。竞聘报名需提交学历、职称、工作履历等材料，人力资源部联合纪检监察室、相关业务部门进行真实性核查，严禁虚构经历、伪造材料。第十二条竞聘方案制定。各部门竞聘方案须报院级领导小组审批，明确竞聘岗位、资格条件、流程节点、监督机制，确保方案公开透明。第十三条竞聘流程规范。竞聘活动必须按“报名公示-资格审查-笔试面试-综合评价-结果公示-任用备案”顺序推进，任何环节缺失或倒置均属违规。第十四条考核评价标准。竞聘需综合考核专业能力、管理实绩、群众口碑等，其中业务考核占比不低于50%，严禁以论资排辈、关系为导向。第十五条结果公示监督。竞聘结果须在院区显著位置公示5个工作日，接受群众监督，公示期内收到有效举报的须重新审核。第十六条关联交易防控。竞聘者不得利用职权影响竞聘结果，严禁为本人、亲属或利益相关人谋取岗位倾斜。第十七条资料归档管理。所有竞聘材料须存档备查，保管期限不少于3年，归档过程需双人核对、签字确认。第十八条异常情况处置。竞聘中发现贿选、舞弊等行为的，立即中止流程，纪检监察室介入调查，视情节严肃处理。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新。人力资源部每年对照法规政策变化及管理需求，修订完善竞聘制度，报院级领导小组批准后实施。第二十条风险识别预警。每半年开展竞聘风险排查，对关键岗位、特殊时期进行重点监控，形成预警清单并分发给相关责任部门。第二十一条合规审查嵌入。竞聘方案需经法律顾问审核，重要环节（如面试提问）需提前报备，确保全程合规。第二十二条风险事件处置。一般风险由人力资源部牵头整改，重大风险启动院级联席会议，明确责任部门、处置时限及应急预案。第二十三条责任追究实施。对违规行为采取“一案双查”，既追究当事人责任，又追责管理失职部门，处罚结果计入年度考核。第二十四条评估改进机制。每年委托第三方机构开展竞聘管理有效性评估，形成报告并提交院级领导小组，据此优化制度设计。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。各级领导干部须在竞聘会议上签字承诺履职尽责，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任体系。第二十六条考核激励机制。将干部竞聘管理纳入部门年度考核，优秀案例纳入评优指标，对违规单位实行“一票否决”。第二十七条培训宣传机制。每年开展竞聘制度培训，管理层重点学习合规履职要求，一线人员重点掌握操作规范，确保全员知晓。第二十八条信息化支撑。通过人力资源系统实现竞聘流程线上管理，自动生成监督记录，提升透明度与效率。第二十九条文化建设。编制《干部竞聘合规手册》，在岗前培训、月度会议上强化“公平公正”理念，营造廉洁竞聘氛围。第三十条报告制度。人力资源部每月汇总竞聘管理情况（含场次、人数、问题处置），形成分析报告报送院级领导小组，重大事项即时报告。第六章附则