旅馆消防安全巡查制度

旅馆消防安全巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法实施条例》及相关行业安全管理标准，结合集团母公司关于企业安全生产管理的指导意见，以及本公司为有效防控消防安全风险、规范消防安全管理行为、提升应急处置能力而制定的内部管理需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有经营场所、办公区域、客房区域、公共区域及配套服务设施等消防安全管理活动。第三条本制度中下列术语含义：（一）消防安全专项管理：指公司针对消防安全风险识别、隐患排查、应急处置、制度执行、教育培训等全过程的管理活动，旨在确保消防安全符合法律法规及内部管理要求。（二）消防安全风险：指在消防安全管理过程中可能发生火灾事故并造成人员伤亡、财产损失、环境影响或声誉损害的不确定性因素。（三）消防安全合规：指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部管理制度的各项要求。（四）消防安全责任：指公司各层级、各部门及员工在消防安全管理中应承担的职责和义务，包括预防责任和应急处置责任。第四条消防安全管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保消防安全管理覆盖所有场所、所有环节、所有员工，不留盲区。（二）责任到人：明确各层级、各部门及员工的消防安全职责，实现责任闭环。（三）风险导向：聚焦高风险区域和环节，优先配置资源，强化风险防控。（四）持续改进：定期评估消防安全管理有效性，优化管理措施，提升管理能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全管理工作负总责，承担第一责任人的责任；分管安全生产的负责人对消防安全管理工作负直接责任，统筹协调、督促落实各项管理要求。第六条公司设立消防安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管安全生产的负责人担任副组长，成员包括各部门负责人、下属单位负责人及相关专业技术人员。领导小组负责统筹公司消防安全管理工作的决策审批、监督评价及重大风险处置，确保消防安全管理目标达成。第七条领导小组下设办公室，办公室设在[牵头部门名称]，由[牵头部门名称]负责人兼任办公室主任，负责统筹专项管理制度的建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，确保领导小组决策有效落地。第八条公司各部门及下属单位负责人为本部门、本单位的消防安全第一责任人，负责落实本部门、本单位的消防安全管理要求，开展日常风险防控，确保各项管理措施执行到位。第九条[牵头部门名称]作为消防安全专项管理的牵头部门，负责统筹消防安全管理制度的制定与修订、风险识别与评估、隐患排查与整改、应急处置与救援、培训宣贯与考核等工作。第十条[专责部门名称]作为消防安全专项管理的专责部门，负责审核消防安全管理流程的合规性，优化管理标准，提供专业技术支持，参与重大风险处置，并监督整改措施的落实情况。第十一条各业务部门及下属单位应明确基层执行岗位的消防安全职责，员工应履行以下义务：（一）严格遵守消防安全操作规程，不违章作业。（二）及时报告发现的消防安全隐患，不得瞒报或迟报。（三）参与消防安全培训和应急演练，提升自身消防安全意识和应急处置能力。（四）在发生火灾时，服从指挥，有序疏散或参与初期火灾扑救。第三章专项管理重点内容与要求第十二条客房区域消防安全管理：（一）业务操作合规标准：客房内禁止使用大功率电器，电器使用应符合安全规范；定期检查客房电气线路、消防设施，确保完好有效；客房内明示消防安全警示标识，提醒住客注意用火用电安全。（二）禁止性行为：严禁在客房内吸烟或使用明火；严禁擅自改变电气线路布局；严禁违规存放易燃易爆物品。（三）重点防控点：电气线路老化、插座超负荷使用、易燃物品堆放、消防设施失效等风险。第十三条餐饮区域消防安全管理：（一）业务操作合规标准：厨房油锅起火应使用锅盖或湿布覆盖扑灭，严禁用水直接灭火；定期清理油烟管道，防止油污积聚；燃气使用应规范操作，定期检查泄漏情况。（二）禁止性行为：严禁在厨房内使用明火或焚烧物品；严禁超负荷用电；严禁在餐饮区域吸烟。（三）重点防控点：油锅起火、燃气泄漏、油烟管道堵塞、电器短路等风险。第十四条公共区域消防安全管理：（一）业务操作合规标准：公共区域应保持通道畅通，严禁堆放杂物；消防通道、安全出口不得锁闭或占用；定期检查公共区域消防设施，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁占用消防通道；严禁遮挡消防设施；严禁在公共区域吸烟或使用明火。（三）重点防控点：消防通道堵塞、安全出口锁闭、消防设施失效、人员密集场所疏散风险。第十五条消防设施设备管理：（一）业务操作合规标准：消防设施设备应定期检测、维护，确保完好有效；消防器材应定点存放，定期检查补充；消防控制室应专人值守，确保系统正常运行。（二）禁止性行为：严禁擅自挪用或损坏消防设施；严禁未按规定进行检测维护；严禁消防控制室无人值守。（三）重点防控点：消防设施失效、器材不足、控制室值守不到位等风险。第十六条用火用电安全管理：（一）业务操作合规标准：电气线路应定期检查，严禁私拉乱接；电器使用应符合安全规范，下班时应切断电源；动火作业应办理动火证，配备灭火器材。（二）禁止性行为：严禁违规使用大功率电器；严禁私拉乱接电气线路；严禁无证进行动火作业。（三）重点防控点：电气线路老化、超负荷用电、违规动火作业等风险。第十七条易燃易爆物品管理：（一）业务操作合规标准：易燃易爆物品应专库存放，远离火源；使用易燃易爆物品应遵守安全规范，限量存放；定期检查储存场所的消防安全措施。（二）禁止性行为：严禁在易燃易爆物品附近使用明火；严禁超量存放易燃易爆物品；严禁违规使用易燃易爆物品。（三）重点防控点：易燃易爆物品泄漏、火灾爆炸风险、储存场所消防安全措施不足等风险。第十八条消防安全教育培训：（一）业务操作合规标准：新员工应接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；定期组织全员消防安全培训，提升消防安全意识；针对重点岗位开展专项培训，如电工、动火作业人员等。（二）禁止性行为：严禁未开展培训即上岗；严禁培训内容不符合实际需求；严禁培训流于形式。（三）重点防控点：员工消防安全意识不足、应急处置能力欠缺、培训内容不实用等风险。第十九条应急预案管理：（一）业务操作合规标准：制定完善的消防应急预案，明确应急组织、处置流程、疏散路线等；定期开展应急演练，检验预案的有效性；及时修订预案，确保符合实际情况。（二）禁止性行为：严禁应急预案缺失或内容不实用；严禁未开展应急演练；严禁应急演练流于形式。（三）重点防控点：应急预案不完善、应急演练不到位、员工应急处置能力不足等风险。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）根据国家法律法规、行业标准的更新情况，及时修订本制度及相关管理标准。（二）根据公司业务调整、场所变更等情况，及时优化消防安全管理措施。（三）每年对制度执行情况进行评估，根据评估结果进行修订完善。第二十一条风险识别预警机制：（一）各部门、下属单位应定期开展消防安全风险排查，识别潜在风险点。（二）[牵头部门名称]应对风险进行分级评估，发布风险预警通知，明确防控措施。（三）高风险风险点应纳入重点关注范围，加强管控力度。第二十二条合规审查机制：（一）将消防安全管理要求嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保合规性。（二）[专责部门名称]应对消防安全管理流程进行合规审查，确保符合制度要求。（三）未经合规审查的消防安全管理活动不得实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险应由各部门、下属单位负责处置，[牵头部门名称]负责监督整改。（二）重大风险应由领导小组统筹处置，必要时启动应急预案。（三）风险处置应明确责任部门、处置流程、时限要求，并做好记录。第二十四条责任追究机制：（一）对违反消防安全管理规定的行为，应根据情节严重程度，给予警告、罚款、降级、解除劳动合同等处罚。（二）对发生火灾事故的，应根据调查结果，追究相关人员的责任。（三）违规行为应纳入绩效考核，与绩效、评优挂钩。第二十五条评估改进机制：（一）每年对消防安全管理体系的有效性进行评估，包括制度执行情况、风险防控效果、应急处置能力等。（二）根据评估结果，优化管理流程，提升管理能力。（三）评估报告应报领导小组审议，并纳入年度管理总结。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司主要负责人应定期听取消防安全管理工作汇报，督促落实各项管理要求。（二）分管安全生产的负责人应统筹协调各部门、下属单位的消防安全管理工作。（三）各部门、下属单位负责人应亲自部署、亲自检查消防安全管理工作。第二十七条考核激励机制：（一）将消防安全管理情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。（二）对在消防安全管理中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。（三）对发生消防安全事故的，根据责任认定，扣除相关人员的绩效奖金。第二十八条培训宣传机制：（一）每年至少开展一次全员消防安全培训，考核合格后方可上岗。（二）针对重点岗位开展专项培训，如电工、动火作业人员等。（三）利用宣传栏、内部网站等平台，宣传消防安全知识，提升全员消防安全意识。第二十九条信息化支撑：（一）通过信息化系统，实现消防安全风险实时监控、隐患排查自动记录、应急处置智能辅助等功能。（二）利用信息化手段，提升消防安全管理的效率和准确性。（三）定期对信息化系统进行维护，确保系统稳定运行。第三十条文化建设：（一）编制消防安全合规手册，明确消防安全管理要求，发放至全体员工。（二）组织全体员工签订消防安全承诺书，增强消防安全责任感。（三）营造全员参与、人人负责的消防安全文化氛围。第三十一条报告