渔船安全检查制度

渔船安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《渔业船舶安全生产管理条例》等相关法律法规，参照行业安全监管标准及集团母公司关于安全生产风险防控的统一要求，结合公司渔业船舶运营管理的实际需求，为系统性防范渔船安全风险、规范安全检查行为、提升安全管理效能而制定。制度旨在明确各级组织与人员的职责权限，完善安全检查全流程管理，确保渔船作业符合安全生产条件，保障船员生命财产安全及公司资产安全，防控重大安全责任事故。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各船舶单位、渔业生产基地及全体员工，涵盖渔船设计建造、设备维护、作业运行、应急处置等全生命周期安全管理活动。业务范围包括但不限于捕捞类渔船、养殖类渔船、辅助作业船等所有纳入公司运营管理的渔业船舶，以及与其相关的安全检查、风险评估、隐患整改、应急演练等管理事项。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对渔船安全风险防控建立的系统性管理机制，包括风险识别、评估、预警、处置、改进等全流程闭环管理，通过制度约束、流程规范、技术手段及文化引导，实现渔船安全管理的标准化、精细化、常态化。（二）“XX风险”指渔船在作业过程中可能引发人员伤亡、设备损毁、环境污染或经济损失的不确定性事件，包括但不限于恶劣天气影响、设备故障、操作失误、消防隐患、水上交通冲突等潜在危险因素。（三）“XX合规”指渔船及其作业活动必须满足国家法律法规、行业标准及公司内部安全管理制度的要求，包括船体适航性、设备功能性、船员资质、作业流程合法性等合规性标准。第四条渔船安全检查管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，要求安全检查覆盖所有运营渔船及关键环节，无死角、无盲区；（二）“责任到人”原则，明确各级管理主体及执行岗位的检查职责，实现责任可追溯；（三）“风险导向”原则，优先检查高风险作业场景及重点领域，动态调整检查频次与深度；（四）“持续改进”原则，通过检查结果分析完善管理流程，推动技术装备升级与人员能力提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司法定代表人为公司渔船安全检查管理第一责任人，对公司渔船整体安全风险负总责；分管安全工作的负责人为直接责任人，负责组织制度实施、监督重大风险管控。其他分管领导根据职责分工承担相应管理责任。第六条设立公司渔船安全检查管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括安全监督部、船舶技术部、运营管理部、人力资源部等部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定安全检查管理策略，协调跨部门重大风险处置；（二）审批年度安全检查计划及重大隐患整改方案；（三）定期听取安全检查工作汇报，评估管理成效；（四）决策涉及公司层面的安全检查重大事项。第七条安全监督部为渔船安全检查管理的牵头部门，具体负责：（一）组织制定安全检查标准及操作规程；（二）统筹实施年度及专项安全检查，汇总分析检查结果；（三）跟踪整改闭环，建立风险预警数据库；（四）开展安全检查培训及宣贯工作。第八条船舶技术部为安全检查管理的专责部门，主要承担：（一）审核渔船设备维护记录与检验报告，确保技术状态合规；（二）参与检查重大技术隐患，提出整改建议；（三）优化渔船安全配置，推广技术防范措施；（四）编制安全检查技术标准及案例库。第九条运营管理部及各下属船舶单位为安全检查管理的一线责任主体，需落实：（一）开展日常安全自查，记录船员操作行为及设备运行情况；（二）配合实施专项检查，及时反馈整改落实情况；（三）组织船员应急演练，提升风险处置能力；（四）建立船载安全日志，确保检查信息可追溯。第十条基层岗位人员（包括船长、轮机长、安全员及普通船员）作为安全检查的执行岗，必须履行以下责任：（一）遵守安全操作规程，拒绝违章指挥；（二）在班前、班中、班后开展岗位安全检查；（三）通过公司指定的信息平台及时上报异常情况；（四）签署岗位安全承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条渔船船体适航性检查管理。渔船每次出海作业前必须进行船体适航性检查，重点核查船龄、结构强度、稳性指标等，确保满足《船舶法定检验规则》相关要求。禁止性行为包括：故意隐瞒船体缺陷、超龄服役未检验、擅自改变船舶结构等。重点防控点为锈蚀严重区域、甲板开口处、水密舱室等结构薄弱环节。第十二条渔船消防设备检查管理。每月检查消防泵、灭火器、应急广播等设备是否完好有效，每季度进行一次消防演练。严禁使用过期或损坏的消防器材，禁止锁闭消防通道。重点防控点包括机舱油污积聚、生活区电器线路老化、消防通道堵塞等隐患。第十三条渔船救生设备检查管理。救生筏、救生衣、救生圈等设备必须定期检验，存放位置标识清晰。禁止擅自挪用或损坏救生设备，禁止超期服役。重点防控点为救生筏气密性、救生衣浮力测试、夜间照明装置有效性等。第十四条渔船航行设备检查管理。GPS、雷达、自动避碰系统等设备必须定期校准，确保信号正常。严禁在恶劣天气关闭自动避碰功能，禁止设备故障瞒报。重点防控点为电子海图更新及时性、雷达盲区监控、避碰规则执行准确性等。第十五条渔船机舱设备检查管理。主机、辅机、发电机等动力设备必须保持良好运行状态，机舱油水分离器排放达标。禁止擅自超负荷作业，禁止隐瞒设备故障。重点防控点为轴系振动异常、冷却系统泄漏、油品质量检测等。第十六条渔船作业环境安全检查管理。大风、大雾、雷暴等恶劣天气下必须停止危险作业，涉网作业需确认渔具布设区域无障碍物。禁止盲目赶进度冒险作业，禁止未评估环境风险。重点防控点为渔具缠绕风险、交叉作业安全距离、风力预警响应机制等。第十七条渔船船员资质检查管理。船长、轮机长及特殊岗位人员必须持证上岗，定期复审。禁止无证操作或替岗作业，禁止酒后值班。重点防控点为船员健康状态、专业技能培训记录、应急能力考核结果等。第十八条渔船防污染设备检查管理。油污回收设备、生活污水处理装置必须正常运行，禁止非法排放。禁止未达标使用渔药或化学制剂。重点防控点为含油污水监测数据、渔药使用记录、垃圾处理合规性等。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。安全监督部每季度评估法规政策变化及事故案例，每年修订安全检查制度。重大技术革新或事故后30日内完成制度修订，修订后向全体员工发布。第二十条风险识别预警机制。安全监督部每半年组织一次全公司渔船风险排查，采用定性与定量相结合方法评估风险等级。风险等级分为红、橙、黄、蓝四级，红标风险须立即停用相关船舶，并上报集团母公司备案。第二十一条合规审查机制。安全检查结果必须经专责部门复核，重大检查报告需经领导小组审批。未经合规审查的检查记录无效，相关责任人按制度处罚。合规审查嵌入作业许可流程，如遇未通过检查的船舶，一律不得出海。第二十二条风险应对机制。一般风险由船舶单位限期整改，重大风险启动公司级应急响应。建立风险处置清单，明确整改责任人、时限及验收标准。重大风险处置过程必须全程录像，处置结果经第三方检验合格后方可恢复作业。第二十三条责任追究机制。对检查失职行为界定如下：轻微违规处警告或罚款，造成隐患未发现者降级，导致事故者移交司法机关。处罚标准明确写入制度附件，处罚记录纳入个人档案，与年度评优直接挂钩。第二十四条评估改进机制。每年12月30日前完成全年安全检查数据分析，评估制度有效性。评估结果用于优化检查标准、完善技术措施，评估报告需经领导小组审议通过。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司设立渔船安全检查专项基金，由财务部专户管理。各部门负责人每月在会议中汇报安全检查进展，形成管理闭环。第二十六条考核激励机制。安全检查优秀船舶单位获得年度“安全示范单位”称号，奖励资金不超过该单位年度营收的0.5%。个人考核中安全检查相关得分占绩效比重的20%，连续三年不合格者调离管理岗位。第二十七条培训宣传机制。人力资源部每季度组织全员安全检查培训，船长及轮机长必须参加实操考核。制作安全检查操作手册，张贴至各船舶单位公示栏。第二十八条信息化支撑。开发安全检查管理信息系统，实现检查任务自动派发、隐患整改闭环追踪、风险实时监控。系统数据与集团母公司监管平台对接，确保信息共享。第二十九条文化建设。每半年举办一次安全检查主题月活动，评选“安全标兵”并颁发荣誉证书。各船舶单位必须签订《全员安全承诺书》，明确违规后果。第三十条报告制度。重大风险事件须在2小时内上报至公司安全监督部，24小时内完成初步调查报告