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文档简介
景区票务安全管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》等相关国家法律法规,参照《旅游服务质量等级划分》《旅游安全管理条例》等行业准则,结合[集团母公司名称]关于风险防控与合规经营的管理规定,以及公司内部提升票务管理精细化水平的实际需求,旨在规范景区票务业务全流程管理,有效防范操作风险、安全风险与合规风险,保障票务系统稳定运行,维护公司及游客合法权益。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属景区单位、票务运营中心及全体员工,涵盖景区门票及附加服务的销售、核验、结算、数据分析等业务场景,包括线上渠道(官网、APP、第三方平台)及线下渠道(售票窗口、智能终端)的管理。第三条本制度下列术语含义:(一)票务专项管理:指针对景区票务业务设计的一套系统性管控体系,涵盖流程规范、风险防控、合规审查、应急处置等环节,确保票务运作符合法律法规及公司要求。(二)票务专项风险:指在票务管理过程中可能引发的经济损失、法律责任或声誉损害的潜在事项,如假票风险、系统故障风险、数据泄露风险等。(三)票务合规:指票务业务活动严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部制度,无违规行为或潜在合规缺陷。第四条票务专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保票务各环节纳入管理范围,不留管控空白;(二)责任到人:明确各层级、各岗位管理职责,实现风险责任闭环;(三)风险导向:聚焦高风险环节,优先配置管控资源;(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度与流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司票务专项管理负总责,承担统筹决策、资源保障、最终审批等领导责任;分管业务负责人为直接责任人,负责组织制度落实、风险处置与考核监督。第六条设立票务专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括财务部、技术部、法务部、票务运营中心等相关部门负责人。领导小组职责包括:(一)审定票务专项管理制度及重大风险防控方案;(二)统筹协调跨部门票务管理事项,解决疑难问题;(三)监督考核票务专项管理执行情况,提出改进要求。第七条领导小组下设专项工作小组,由票务运营中心牵头,负责日常管理推进,包括:(一)制定并修订票务专项管理制度;(二)组织开展风险排查与合规审查;(三)汇总分析票务管理数据,提出优化建议。第八条明确三类主体职责:(一)牵头部门(票务运营中心):1.统筹票务专项管理制度建设,定期组织修订;2.负责票务业务全流程的风险识别与评估;3.监督下属单位票务合规操作,开展培训宣贯;4.编制票务管理年度报告,提交领导小组审定。(二)专责部门:1.财务部:审核票务收入结算合规性,监督资金安全;2.技术部:保障票务系统稳定性,落实数据安全防护;3.法务部:提供合规咨询,处理票务纠纷与诉讼;4.质检部:开展票务服务抽查,提升游客体验。职责分工需经领导小组确认并书面存档。(三)业务部门/下属单位:1.票务中心:严格执行售票、核验标准,记录异常情况;2.景区运营部:维护现场票务秩序,协助处置突发事件;3.合作平台方:确保第三方渠道票务信息准确,配合审计核查。第九条基层执行岗位(如售票员、系统管理员)须履行以下责任:(一)签署岗位合规承诺书,熟知操作规范;(二)发现票务异常(如系统卡顿、假票交易)立即上报,不得隐瞒;(三)离岗时按规定交接工作,确保信息完整。第三章专项管理重点内容与要求第十条采购与供应商管理:(一)合规标准:优先选择信用良好、服务能力强的供应商,签订权责明确的合作协议;建立供应商黑名单制度,定期复评;(二)禁止行为:严禁向供应商支付不当回扣,禁止泄露公司核心票务数据;(三)风险防控:重点审查供应商资质(营业执照、税务登记等),防范低价恶性竞争风险。第十一条票务系统运维管理:(一)合规标准:采用符合行业标准的票务系统,定期开展安全检测;设置操作权限分级(如普通售票、后台配置需双签),记录操作日志;(二)禁止行为:严禁越权修改票种价格、调整库存数据;(三)风险防控:部署防火墙与入侵检测,定期备份交易数据,制定系统故障应急预案。第十二条售票与核验管理:(一)合规标准:线上渠道公示票务规则,线下窗口设置排队管理系统;采用电子票务,减少纸质票据流转;(二)禁止行为:禁止以次充好、拒绝游客合理退改票诉求;(三)风险防控:监控高频异常交易(如短时大量购票),联合技术部分析疑似作弊行为。第十三条跨部门协作管理:(一)合规标准:建立财务、技术、票务等部门联动机制,明确信息共享流程(如每日对账、每周例会);(二)禁止行为:严禁信息传递延迟导致责任推诿,禁止私自修改交易记录;(三)风险防控:通过共享平台实时同步关键数据(如余票量、退款进度),设置异常数据自动预警。第十四条票务数据安全管理:(一)合规标准:对游客姓名、手机号等敏感信息脱敏存储,传输采用加密通道;(二)禁止行为:严禁员工泄露游客个人信息用于商业用途,禁止将数据用于非授权场景;(三)风险防控:开展员工背景审查,要求离职人员脱密期;对系统访问权限定期抽查。第十五条特殊场景管理:(一)合规标准:节假日、大型活动期间增派人员,设置应急售票点;对残障游客提供绿色通道;(二)禁止行为:禁止以活动为由擅自涨价,禁止拒绝游客合理诉求;(三)风险防控:提前制定客流疏导方案,配备医疗救助团队。第十六条票务纠纷处理:(一)合规标准:建立纠纷处理流程,7个工作日内给出答复;重大争议移交第三方调解;(二)禁止行为:禁止推诿责任导致游客投诉升级,禁止对投诉者进行报复;(三)风险防控:完善客服培训,要求记录纠纷处理全流程。第十七条持续优化管理:(一)合规标准:每季度开展票务服务满意度调查,分析退票率等指标;(二)禁止行为:禁止为完成业绩指标虚报数据;(三)风险防控:基于分析结果调整制度,如优化退款审核时效。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)每年12月由牵头部门评估法规变化(如《数据安全法》修订),次年3月前完成制度修订;(二)重大业务调整(如引入新票务模式)后30日内补充管理条款。第十九条风险识别预警机制:(一)每月由工作小组联合财务、技术部门排查风险,形成风险清单,按等级(一般/重大)报领导小组决策;(二)发布预警需同时抄送分管领导及下属单位负责人,重大风险需即时通报。第二十条合规审查机制:(一)嵌入关键节点:新供应商签约需经法务部复核;系统升级需联合技术部进行合规测试;(二)审查标准:对照《票务专项管理表》逐项核查,不合格项不得实施。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险:由业务部门限期整改,工作小组跟踪完成;(二)重大风险:启动应急预案,成立现场处置组,按“谁主管谁负责”原则协同处置,必要时向公司主要领导汇报。第二十二条责任追究机制:(一)违规情形:未按规定执行操作、泄露数据、导致经济损失等;(二)处罚标准:轻者通报批评,重者扣减绩效、降级,涉嫌违法的移交司法机关;(三)追责流程:由领导小组指定专责部门调查,结果提交公司问责委员会审定。第二十三条评估改进机制:(一)每半年由领导小组委托第三方机构评估制度有效性,出具报告;(二)根据评估结果调整管理重点,如完善数据安全条款。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)各级领导须在月度会议上汇报票务专项管理进展;(二)牵头部门配备3名专职管理人员,下属单位设置1名联络员。第二十五条考核激励机制:(一)将合规情况纳入年度绩效考核,优秀案例纳入评优范围;(二)对票务损失率低于X%的单位予以奖励,超标的约谈负责人。第二十六条培训宣传机制:(一)管理层:每年组织合规履职培训,重点学习《旅游法》等法规;(二)一线员工:每月开展操作规范培训,新员工考核合格后方可上岗。第二十七条信息化支撑:(一)票务系统需具备自动校验功能(如身份证与票号匹配);(二)建立风险监控平台,实时展示异常交易、设备故障等数据。第二十八条文化建设:(一)每年发布《票务合规手册》,纳入新员工培训材料;(二)组织签署《票务管理承诺书》,张贴宣传海报。第二十九条报告制度:(一)风险事件上报:须在2小时内提交初步报告,24小时内完成调查报告
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