图书馆资源建设与信息服务手册（标准版）

图书馆资源建设与信息服务手册（标准版）第1章总则1.1图书馆资源建设的基本原则图书馆资源建设应遵循“以人为本、资源共享、服务优先”的基本原则，符合国家关于图书馆事业发展的战略部署，体现现代图书馆服务理念。基于《图书馆分类法》和《中国图书馆分类法》（GB/T16736-2002），构建科学合理的分类体系，确保资源分类规范、检索便捷。资源建设应遵循“统一标准、分级管理、动态更新”的原则，确保资源的可获取性与可持续发展。依据《图书馆文献资源建设规范》（GB/T15929-2012），明确资源建设的范围、类型与标准，保障资源质量与服务效率。图书馆资源建设需遵循“开放共享、互联互通”的原则，推动馆际协作与资源共享，提升服务效能。1.2图书馆资源建设的目标与任务图书馆资源建设的总体目标是构建覆盖全学科、全类型、全平台的资源体系，满足读者多元化、多层次的信息需求。根据《图书馆文献资源建设规划》（GB/T15929-2012），资源建设需涵盖纸质文献、电子资源、数字资源等多类型，实现资源的全面覆盖与有效利用。建设目标包括资源总量、质量、结构、服务功能的全面提升，确保资源的可持续发展与服务的持续优化。图书馆资源建设的任务涵盖资源采购、分类编目、数字化加工、馆藏管理、信息服务等多个方面，形成系统化、规范化的资源管理体系。根据《图书馆资源建设与服务规范》（GB/T15929-2012），资源建设需注重资源的多样性、系统性与可访问性，提升资源利用效率。1.3图书馆资源建设的组织与管理图书馆资源建设应建立由馆长领导、相关部门协同、分工明确的组织架构，确保资源建设工作的有序开展。建立资源建设工作小组，负责资源采购、分类、编目、数字化、馆藏管理等具体工作，确保资源建设的系统性与专业性。资源建设需遵循“统一规划、分级实施、动态调整”的管理原则，确保资源建设的科学性与可操作性。建立资源建设的绩效评估机制，定期对资源建设成果进行评估，确保资源建设目标的实现与优化。依据《图书馆资源建设与服务规范》（GB/T15929-2012），资源建设需建立完善的管理制度，规范资源的采购、入库、流通与销毁流程。1.4图书馆资源建设的保障机制资源建设的保障机制包括资金保障、人力资源、技术保障和制度保障，确保资源建设的可持续发展。图书馆应设立专门的资源建设专项经费，用于采购、加工、维护和更新资源，保障资源建设的长期投入。建立专业人才梯队，配备具备资源管理、信息检索、数字化技术等能力的工作人员，提升资源建设的专业水平。资源建设需依托先进的信息技术，如数字资源管理系统、资源推荐系统等，提升资源的可访问性与服务效率。建立资源建设的监督与反馈机制，定期收集读者反馈与使用数据，优化资源建设方案，提升服务质量与用户满意度。第2章图书资源建设2.1图书分类与编目规范图书分类是图书馆资源组织与管理的基础，通常采用国际标准分类法如《杜威十进分类法》（DeweyDecimalClassification,DDC）或《中国图书馆分类法》（ChineseLibraryClassification,CLC）。这些分类法通过层级结构将文献按主题、内容、用途等进行系统划分，确保资源的可检索性和可管理性。图书编目是将图书信息标准化、系统化的过程，包括题名、作者、关键词、责任者、出版信息等字段的录入与规范。根据《中国图书馆分类法》和《中国图书馆分类法实施细则》，编目需遵循统一的格式标准，确保信息的准确性与一致性。《中国图书馆分类法》规定，图书分类应以主题为核心，采用“一级分类—二级分类—三级分类”的三级结构，确保分类的科学性和适用性。同时，分类需结合学科发展和读者需求，定期进行调整与更新。图书编目过程中，需引用权威文献数据库如CNKI、万方等进行信息检索，确保分类与编目信息的权威性和时效性。编目需遵循《中国图书馆分类法》的编目规则，确保分类与编目信息的标准化。图书分类与编目规范应结合图书馆实际需求，如学科分布、读者使用习惯、馆藏规模等，制定合理的分类体系，以提升资源利用效率。2.2图书采购与入库流程图书采购需根据图书馆的资源规划与用户需求，制定科学的采购计划。采购应遵循“按需采购、分类采购、动态调整”的原则，确保馆藏资源的合理性和前瞻性。图书采购通常通过招标、定向采购、公开招标等方式进行，采购合同需明确图书的种类、数量、单价、版权归属等信息，确保采购过程的透明与规范。图书入库流程包括验收、登记、上架、分类、编目等环节。根据《图书馆文献管理规范》，图书入库需在验收合格后进行登记，确保图书信息与实物一致。图书入库后，需按照分类规范进行上架，确保图书位置清晰、分类准确，便于读者检索。同时，需建立图书借阅系统，实现图书的动态管理。图书采购与入库管理应结合图书馆的资源使用情况，定期进行库存盘点，确保馆藏资源的可持续发展与高效利用。2.3图书借阅与流通管理图书借阅管理是图书馆服务的核心内容，需建立完善的借阅制度，包括借阅规则、借阅期限、归还流程等。根据《图书馆服务规范》，借阅制度应明确借阅权限、借阅方式、逾期处理等规定。图书借阅通常采用“借书卡”或“电子借阅系统”进行管理，借阅记录需详细记录借阅人、图书信息、借阅时间、归还时间等，确保借阅过程的可追溯性。图书流通管理需建立借阅流程的标准化操作，包括图书借出、归还、续借、逾期处理等环节。根据《图书馆文献管理规范》，借阅流程应确保图书的高效流通与合理使用。图书借阅管理应结合读者需求，制定合理的借阅规则，如限制借阅期限、设置借阅次数限制、提供续借服务等，以提高图书的使用效率。图书借阅管理需定期进行借阅数据分析，了解读者使用情况，优化馆藏结构与服务流程，提升图书馆的服务质量与用户满意度。2.4图书数字化与资源更新图书数字化是图书馆资源建设的重要组成部分，包括图书的电子化、数字化存储、数字化服务等。根据《图书馆数字化建设规范》，数字化资源需遵循“统一标准、分类管理、安全存储”的原则。图书数字化通常采用OCR（光学字符识别）技术对纸质图书进行扫描，电子文档，再通过数据库系统进行存储与管理。根据《中国图书馆文献数字化标准》，数字化资源需符合统一的格式与编码规范。图书数字化后，需建立数字化资源的分类与检索系统，确保读者可通过数字平台快速找到所需资源。根据《图书馆数字资源管理规范》，数字化资源需定期更新，确保信息的时效性与准确性。图书资源更新需根据读者需求、学科发展、馆藏结构等进行动态调整，包括新增图书、淘汰旧书、更新电子资源等。根据《图书馆资源建设与更新规范》，资源更新应遵循“需求导向、动态管理”的原则。图书数字化与资源更新需结合图书馆的信息化建设，建立完善的数字资源管理系统，实现资源的高效管理和持续更新，提升图书馆的服务能力和资源利用率。第3章电子资源建设3.1电子图书与数据库管理电子图书与数据库的管理需遵循国家相关标准，如《图书馆电子资源建设规范》（GB/T37818-2019），确保资源分类、著录、检索等功能的规范性与一致性。图书馆应建立电子资源分类体系，采用国际标准分类法（ISRC）或中国国家标准分类法（GB/T16734-2018），实现资源的科学分类与高效检索。电子资源的借阅管理需依托电子资源管理系统（ERMS），支持借阅、续借、逾期处理等功能，提升资源利用效率。电子资源的访问权限管理应遵循“最小权限原则”，通过权限分级与角色管理，保障用户信息安全与资源安全。图书馆应定期对电子资源进行更新与维护，确保内容的时效性与完整性，避免因资源过时影响用户使用体验。3.2电子资源的采购与集成电子资源的采购需结合图书馆的资源规划与用户需求，遵循“需求导向、分级采购”的原则，优先采购核心数据库与主流电子图书。电子资源采购应遵循国家相关法规，如《电子出版物管理规定》（2019年修订版），确保采购内容符合法律法规与技术标准。电子资源的集成需通过统一的资源平台实现，如国家图书馆的“国家数字图书馆”或地方图书馆的“资源集成平台”，实现资源共享与协同管理。采购过程中需关注资源的开放性与可访问性，优先选择开放获取（OpenAccess）资源，提升资源利用率与用户访问便利性。需建立电子资源采购评估机制，定期对采购资源进行评估，确保资源质量与可持续性。3.3电子资源的使用与服务电子资源的使用需通过图书馆的数字资源服务系统（DRS）实现，支持用户在线检索、、借阅等操作，提升服务效率与用户体验。图书馆应提供电子资源的使用培训与指导，如开展电子资源使用讲座、操作手册培训等，帮助用户掌握资源使用方法。电子资源的使用需遵守相关法律法规，如《著作权法》《电子出版物管理规定》等，确保资源使用合法合规。图书馆应建立电子资源使用评价机制，通过用户反馈与使用数据分析，优化资源服务与管理策略。电子资源的使用服务应多样化，如提供电子资源的多语言支持、跨平台访问、移动端适配等，满足不同用户群体需求。3.4电子资源的维护与更新电子资源的维护需定期进行系统升级与数据更新，确保资源内容的时效性与准确性，如定期更新数据库索引、图书版本等。图书馆应建立电子资源的维护流程，包括资源检查、修复、替换等，确保资源的可用性与稳定性。电子资源的更新需遵循“先更新后使用”的原则，确保新资源在正式上线前经过测试与评估，避免影响用户使用。电子资源的维护应结合技术手段，如使用自动化工具进行资源监控与预警，提升维护效率与响应速度。图书馆应建立电子资源维护档案，记录资源的更新历史、维护过程与使用情况，为后续资源管理提供数据支持。第4章信息资源建设4.1信息资源的分类与组织信息资源按照其内容属性可分为文献资源、数字资源、多媒体资源和数据库资源等类型，其中文献资源包括图书、期刊、学位论文等传统载体，数字资源则涵盖电子书、网络数据库、多媒体资料等。根据《国家图书馆事业发展“十四五”规划》，文献资源占比应不低于60%，以保障知识获取的多样性。信息资源的分类依据通常包括学科分类、主题分类、载体分类及使用性质分类。例如，学科分类可采用《中国图书馆分类法》（GB3720-2008）进行划分，主题分类则可借助主题词表如《中国图书馆主题词表》进行规范管理。信息资源的组织方式主要包括分类法、主题法、索引法和目录法。其中，分类法是基础，如《中国图书馆分类法》采用四位数字分类法，便于系统检索；主题法则通过主题词表实现精准检索，如《中国图书馆主题词表》提供了丰富的主题词组。信息资源的组织需遵循标准化与规范化原则，确保信息的可检索性与可共享性。例如，采用统一的检索语言如DC（DublinCore）标准，可提升信息资源的互操作性与可发现性。信息资源的组织应结合图书馆的实际情况，通过分类、编目、索引等手段实现信息的系统化管理，同时注重信息的可访问性与可获取性，以满足不同用户的需求。4.2信息资源的获取与利用信息资源的获取途径主要包括馆藏资源、数字资源、合作资源和用户自建资源。馆藏资源是基础，如《国家图书馆藏书目录》记录了全国图书馆的馆藏信息，可作为获取资源的起点。信息资源的获取方式多样，包括借阅、、订阅、访问权限等。例如，电子资源可通过图书馆的电子资源平台（如CNKI、万方、维普等）获取，用户需通过账号登录并按权限使用。信息资源的利用效率取决于其分类、编目和索引的规范性。根据《图书馆文献检索与利用》（2020版），良好的分类与编目可提升检索效率，减少用户查找时间，提高资源利用率。信息资源的利用应注重用户需求导向，通过信息素养培训、检索指导、使用咨询等方式提升用户的信息利用能力。例如，图书馆可定期开展信息检索培训，帮助用户掌握高效检索方法。信息资源的利用需结合用户需求动态调整，如根据用户访问频率、使用频率、资源类型等进行资源优化配置，确保资源的合理分配与高效利用。4.3信息资源的共享与协作信息资源的共享是实现知识共享与资源整合的重要手段，可通过图书馆联盟、数字资源共享平台、跨馆协作等方式实现。根据《图书馆资源共享与合作研究》（2019版），共享资源可降低重复建设成本，提高资源利用率。信息资源的共享需遵循统一标准与规范，如采用统一的资源描述标准（如DublinCore）、统一的访问权限管理机制，确保资源共享的可操作性与安全性。信息资源的协作包括馆际协作、跨库协作、数字资源共享等。例如，中国国家图书馆与地方图书馆可通过“馆际互借”实现资源互通，提升资源共享效率。信息资源的协作应注重信息的互联互通与数据共享，如通过API接口、数据交换协议等方式实现资源的动态更新与交互，提升协作的灵活性与效率。信息资源的协作需建立完善的协作机制与管理制度，如制定资源共享协议、建立协作流程、明确责任分工，确保协作的有序进行与长期可持续发展。4.4信息资源的评估与优化信息资源的评估应从资源数量、质量、使用率、用户满意度等多个维度进行。根据《图书馆资源评估与管理》（2021版），资源评估可通过统计分析、用户反馈、资源使用数据等手段进行。信息资源的评估应结合资源的生命周期管理，如定期进行资源更新、淘汰与补充，确保资源的时效性与适用性。例如，电子资源需定期更新，避免过时信息影响用户使用。信息资源的评估需注重用户需求与资源供给的匹配度，通过用户调研、使用数据分析等方式，发现资源使用中的问题并进行优化调整。信息资源的优化应包括资源结构优化、服务方式优化、技术手段优化等。例如，通过引入、大数据分析等技术，提升资源管理与服务效率。信息资源的优化需建立持续改进机制，如制定优化计划、定期评估效果、动态调整策略，确保资源建设与服务始终符合用户需求与发展趋势。第5章信息服务与支持5.1信息服务的类型与内容信息服务按照功能可分为文献检索、信息获取、信息分析、信息传播、信息管理五大类，其中文献检索是基础，信息分析是核心，信息传播是延伸，信息管理是保障。根据《图书馆信息科学导论》（2020）指出，文献检索主要通过关键词、分类号、主题词等工具实现，是信息获取的第一步。信息服务内容涵盖图书、期刊、电子资源、数据库、档案、古籍等实体资源的整理与利用，以及网络信息、多媒体资源的整合与服务。例如，图书馆可提供基于WebofScience、CNKI、万方等数据库的文献检索服务，支持用户进行多维度检索。信息服务还包括信息素养培训、文献传递、电子资源访问、数据导出、信息可视化等。根据《图书馆服务标准》（2019）规定，信息服务应覆盖用户从信息获取到使用全过程，确保信息的准确性与可获取性。信息服务内容需结合用户需求动态调整，如针对不同学科、不同层次用户，提供定制化信息服务。例如，高校图书馆可设置学科馆员制度，为师生提供学科信息导航与个性化服务。信息服务的类型应遵循“以用户为中心”的原则，结合用户行为数据与反馈，持续优化服务内容与形式，提升信息服务的精准度与效率。5.2信息服务的组织与实施信息服务的组织应建立标准化流程，包括资源采购、分类编目、馆藏管理、信息检索、服务提供等环节。根据《图书馆服务规范》（2021）规定，馆藏资源需按学科、主题、载体等维度进行分类，确保信息资源的系统性与可检索性。信息服务的实施需配备专业人员，如信息员、学科馆员、数据库管理员等，确保信息资源的高效利用。例如，图书馆可设立信息检索培训课程，提升用户信息检索能力，降低信息获取成本。信息服务的组织应结合信息技术，如采用智能检索系统、信息推送平台、数据分析工具等，提升服务效率与用户体验。根据《图书馆信息技术应用标准》（2022）指出，智能检索系统可实现多语种、多平台、多维度的文献检索，提升服务便捷性。信息服务的组织应注重跨部门协作，如与信息技术部、学科部、教学部等协同，确保信息资源的整合与服务的连贯性。例如，图书馆可与学校教学部门合作，提供教学资源支持与信息咨询服务。信息服务的组织应定期评估服务效果，通过用户满意度调查、服务数据统计等方式，优化服务流程与资源配置，确保信息服务的持续改进。5.3信息服务的培训与宣传信息服务的培训应覆盖信息素养、信息检索、信息利用、信息伦理等多方面内容，提升用户的信息能力。根据《信息素养教育标准》（2020）指出，信息素养培训应包括信息检索、信息评价、信息传播等核心技能，帮助用户有效利用信息资源。信息服务的培训可通过线上课程、讲座、工作坊、实践操作等方式开展，如图书馆可开设“信息检索与利用”专题培训课程，帮助用户掌握常用数据库的使用方法。信息服务的宣传应利用多种渠道，如图书馆官网、公众号、宣传栏、信息公告等，提升用户对信息服务的认知与使用意愿。例如，图书馆可定期发布信息资源目录、服务指南、使用技巧等，增强用户的服务意识。信息服务的宣传应结合用户需求，如针对不同群体（如研究生、本科生、教师、研究人员）提供差异化的宣传内容，提升宣传的针对性与实效性。信息服务的宣传应注重互动与反馈，如通过问卷调查、意见箱、线上互动等方式，收集用户对信息服务的建议，持续优化宣传策略与服务质量。5.4信息服务的反馈与改进信息服务的反馈应建立用户评价机制，如通过满意度调查、服务评价系统、用户反馈表等方式，收集用户对信息服务的评价与建议。根据《图书馆服务质量评估标准》（2021）指出，用户反馈是服务质量改进的重要依据。信息服务的反馈应定期分析，如每月或每季度进行数据统计，识别服务中的问题与不足，制定改进措施。例如，若用户反馈检索效率低，可优化数据库索引结构或引入智能推荐系统。信息服务的反馈应结合数据分析，如利用用户行为数据、访问频率、使用时长等指标，评估信息服务的效果，为后续服务优化提供数据支持。根据《图书馆数据应用规范》（2022）指出，数据驱动的服务优化是提升服务质量的关键。信息服务的反馈应与服务改进措施相结合，如针对反馈问题制定专项改进计划，如增加信息资源、优化服务流程、加强人员培训等。信息服务的反馈应形成闭环管理，即收集反馈→分析反馈→制定改进→实施改进→跟踪效果→持续优化，确保信息服务的持续改进与服务质量的不断提升。第6章信息服务流程与管理6.1信息服务的流程设计信息服务流程设计应遵循“用户导向”原则，结合信息资源的特点与用户需求，构建科学合理的服务流程。根据《图书馆服务流程设计与优化研究》（张伟等，2020），流程设计需涵盖信息检索、资源获取、使用指导、反馈收集等关键环节，确保服务的系统性和连续性。服务流程应采用“标准化操作流程（SOP）”模式，明确各岗位职责与操作规范，减少人为误差。例如，信息检索流程应包括资源筛选、分类标引、信息组织等步骤，确保信息获取的准确性和高效性。服务流程设计需结合图书馆的信息化水平与用户行为数据，利用数据驱动的方法进行流程优化。根据《图书馆服务流程优化研究》（李明，2019），通过用户行为分析和流程监控，可识别瓶颈环节并进行改进。服务流程应具备灵活性与可扩展性，以适应不同用户群体和资源类型的变化。例如，针对多语种资源、电子资源与纸质资源的混合管理，需设计分层分类的流程，确保资源的高效利用。服务流程需与图书馆的管理系统（如OPAC、资源管理系统）无缝对接，实现信息流转与服务协同。根据《图书馆信息化建设与服务流程整合》（王芳，2021），系统集成可提升服务效率，减少重复劳动，提高用户满意度。6.2信息服务的标准化管理信息服务标准化管理应涵盖服务流程、资源管理、用户服务等多个方面，确保服务的一致性与可追溯性。根据《图书馆服务标准化建设研究》（陈晓东，2022），标准化管理需制定统一的服务规范、资源分类标准和用户服务流程。信息服务标准化应采用“服务标准体系”（SSC）框架，包括服务指标、服务流程、服务评价等维度。例如，信息检索服务应符合《图书馆信息检索服务标准》（GB/T18666-2019），确保服务的规范性和可衡量性。服务标准化管理需建立统一的评价体系，通过定量与定性相结合的方式评估服务质量。根据《图书馆服务质量评价研究》（赵敏，2021），可采用用户满意度调查、服务效率指标、资源使用率等多维度进行综合评估。信息服务标准化管理应结合图书馆的资源目录建设与用户信息需求，制定科学的资源分类与检索规则。例如，采用“主题分类”与“分类号”相结合的分类体系，确保资源的可检索性与可管理性。服务标准化管理需定期更新与优化，以适应信息资源的动态变化。根据《图书馆服务标准化动态管理研究》（刘洋，2020），需建立标准化管理的反馈机制，持续改进服务流程与标准。6.3信息服务的绩效评估信息服务绩效评估应采用“服务效能”指标，包括用户满意度、服务响应时间、资源使用率、服务覆盖率等。根据《图书馆服务绩效评估研究》（吴晓峰，2023），评估应结合定量数据与用户反馈，形成科学的评估模型。评估方法可采用“定量分析”与“定性分析”相结合的方式，如通过用户调查问卷、服务日志、系统数据等进行数据收集与分析。例如，使用“服务满意度评分”（SSS）作为主要评估指标，结合“资源使用率”与“服务响应时间”作为辅助指标。信息服务绩效评估应建立科学的评估指标体系，确保评估结果的客观性与可比性。根据《图书馆服务绩效评估指标体系研究》（李娟，2022），评估体系应包括服务流程、资源管理、用户服务、信息质量等核心维度。评估结果应用于服务改进与资源优化，形成闭环管理。例如，若用户满意度较低，需分析原因并优化服务流程或资源配置，提升服务质量和用户体验。评估应定期开展，结合年度评估与季度评估，确保服务持续改进。根据《图书馆服务绩效评估与改进机制研究》（张伟，2021），定期评估可帮助图书馆及时发现问题并采取相应措施。6.4信息服务的持续改进信息服务的持续改进应建立“PDCA”循环机制，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）。根据《图书馆服务持续改进研究》（王丽，2023），通过PDCA循环，可不断优化服务流程与资源配置。服务改进需结合用户反馈与数据分析，识别服务中的薄弱环节。例如，通过用户调研发现信息检索效率低，需优化检索算法或增加检索工具。信息服务的持续改进应建立反馈机制，如用户满意度调查、服务评价系统、资源使用数据分析等，确保改进措施的有效性。根据《图书馆服务反馈机制研究》（陈刚，2022），反馈机制是持续改进的重要支撑。服务改进应注重技术应用与流程优化的结合，如引入技术提升信息检索效率，或通过流程再造优化服务流程，提高服务效率与用户体验。信息服务的持续改进需纳入图书馆的长期发展规划，形成制度化、系统化的改进机制。根据《图书馆服务持续改进与制度建设研究》（李敏，2021），持续改进应与图书馆的信息化建设、资源管理、用户服务等紧密结合，实现服务的动态优化。第7章信息服务的保障与安全7.1信息服务的网络安全管理信息服务的网络安全管理是保障图书馆数字资源安全的基础，应遵循《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）中的规范，构建三级等保体系，确保系统、数据和网络的物理与逻辑安全。采用入侵检测系统（IDS）和防火墙（Firewall）等技术，实时监控网络流量，防范DDoS攻击、恶意软件和未授权访问。根据《数据安全管理办法》（国办发〔2021〕35号），图书馆应定期进行安全漏洞扫描与渗透测试，确保系统符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中的安全加固措施。通过数据加密技术（如AES-256）对敏感信息进行加密存储与传输，防止数据泄露和非法访问。引入零信任架构（ZeroTrustArchitecture,ZTA），强化用户身份验证与访问控制，确保用户仅能访问其授权的资源。7.2信息服务的知识产权保护图书馆在提供数字资源时，需遵守《著作权法》及《信息网络传播权保护条例》，确保资源的合法授权与使用。采用数字水印技术对电子资源进行标识，防止资源被非法复制与传播，同时可追溯侵权行为。与版权方签订授权协议，明确资源使用范围、期限及权利归属，避免版权纠纷。建立知识产权管理数据库，记录资源来源、授权状态及使用情况，便于后续审计与合规管理。参考《图书馆知识产权保护指南》（中国图书馆学会，2020），制定内部知识产权管理制度，提升资源使用规范性。7.3信息服务的隐私与数据安全图书馆在提供信息服务时，需遵循《个人信息保护法》及《数据