餐饮经营个体工商户主体安全生产制度

餐饮经营个体工商户主体安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规，结合《餐饮服务食品安全操作规范》《企业安全生产标准化基本规范》等行业准则，以及集团母公司关于安全生产管理的相关制度要求，同时针对公司餐饮经营个体工商户主体的业务特点与潜在风险，为加强安全生产管理、规范经营行为、防范重大风险事件、保障员工与顾客安全，制定本制度。此外，公司基于强化内部风险防控、优化业务流程、提升整体管理效能的内部需求，特制定本制度，以实现对餐饮经营个体工商户主体安全生产工作的全面覆盖与精细化管理。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有餐饮经营个体工商户主体的日常运营、设备维护、安全防护、应急处置等各个方面。具体适用范围包括但不限于：前厅服务、后厨加工、食材采购、仓储管理、设备检修、废弃物处理、消防设施使用等业务场景，以及所有与餐饮经营相关的场所、设施及人员活动。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指公司针对餐饮经营个体工商户主体安全生产领域，通过制度建设、风险识别、流程规范、监督考核等手段，实现全过程、系统化、规范化的管理活动。其内涵包括但不限于安全生产目标的设定、管理责任的划分、风险防控措施的落实、应急处置机制的完善等；外延则涵盖安全生产管理的所有环节，如安全培训、隐患排查、应急演练、事故报告等。（二）“XX风险”是指餐饮经营个体工商户主体在安全生产过程中可能面临的各类潜在危害，包括但不限于食品安全风险、消防安全隐患、设备故障风险、人员操作风险、自然灾害风险等。其内涵是指可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或声誉受损的不确定性事件；外延则涵盖所有可能引发上述后果的内外部因素。（三）“XX合规”是指餐饮经营个体工商户主体在生产经营活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准、行业准则及公司内部管理制度的行为要求。其内涵包括合法经营、规范操作、责任到位、风险可控；外延则涉及安全生产、食品安全、环境保护、劳动保障等多个合规维度。第四条餐饮经营个体工商户主体安全生产管理的核心原则包括：（一）全面覆盖原则。安全生产管理必须覆盖所有业务环节、所有员工、所有场所，确保不留死角、不留盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理人员的安全生产职责，确保每一项任务都有人负责、有人监督、有人落实。（三）风险导向原则。以风险防控为核心，重点关注重大风险点的识别与管控，优先解决可能引发严重后果的隐患。（四）持续改进原则。通过定期评估、动态调整、经验总结等方式，不断完善安全生产管理体系，提升管理效能。（五）预防为主原则。通过加强培训、完善制度、强化检查，将风险防控措施前置，减少事故发生概率。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人（如总经理、董事长等）为餐饮经营个体工商户主体安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作的全面领导与最终结果负责。主要负责人必须定期研究安全生产问题，审批重大安全生产决策，并带头落实安全生产责任。分管安全生产工作的领导为直接责任人，负责安全生产工作的具体组织、协调与推进，对安全生产管理的日常监督负责。第六条公司设立安全生产委员会（或专项管理领导小组），作为餐饮经营个体工商户主体安全生产工作的最高决策与协调机构。安全生产委员会由公司主要负责人担任主任，分管安全生产工作的领导担任副主任，相关部门负责人为委员。其主要职能包括：统筹安全生产管理工作、审批重大安全生产决策、协调解决重大安全生产问题、监督考核各部门安全生产责任落实情况等。第七条安全生产委员会下设办公室，由[牵头部门名称，如安全管理部或运营管理部]牵头负责，具体负责安全生产委员会的日常工作，包括但不限于：组织安全生产会议、编制安全生产计划、协调各部门安全生产任务、跟踪重大风险点整改情况等。第八条牵头部门（如安全管理部或运营管理部）作为餐饮经营个体工商户主体安全生产管理的牵头单位，主要职责包括：（一）统筹制定、修订和完善安全生产管理制度，确保制度体系的完整性与有效性。（二）组织开展安全生产风险识别与评估，编制风险清单并动态更新。（三）监督各部门安全生产责任落实情况，组织开展安全生产检查与考核。（四）负责安全生产培训与宣传，提升员工安全意识和操作技能。（五）协调处理重大安全生产事件，配合相关部门开展事故调查与整改。第九条专责部门（如质量管理部、工程部等）作为餐饮经营个体工商户主体安全生产管理的专业支撑单位，主要职责包括：（一）质量管理部负责食品安全、操作规范等方面的合规审核，优化业务流程，防范食品安全风险。（二）工程部负责设备设施安全、消防设施维护等方面的技术支持，确保设备正常运行与消防通道畅通。（三）人力资源部负责员工安全培训与职业健康管理，确保员工具备必要的安全知识和操作技能。（四）财务部负责安全生产相关费用的预算与核算，保障安全生产投入。第十条业务部门/下属单位作为餐饮经营个体工商户主体安全生产管理的执行单位，主要职责包括：（一）严格遵守安全生产管理制度，落实本领域安全生产要求。（二）开展日常安全生产自查，及时发现并报告安全隐患。（三）组织员工参与安全培训与应急演练，提升员工安全素养。（四）配合公司开展安全生产检查与整改，确保问题及时解决。第十一条基层执行岗作为餐饮经营个体工商户主体安全生产管理的直接操作者，必须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守操作规程，不违章作业、不冒险蛮干。（二）正确使用劳动防护用品，确保自身安全。（三）发现安全隐患及时报告，不得隐瞒或拖延。（四）参与应急演练，掌握应急处置基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条食品安全管理。餐饮经营个体工商户主体必须严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，确保食材采购、储存、加工、售卖等全流程符合安全标准。具体要求包括：（一）供应商尽职调查。所有食材供应商必须进行资质审核，确保其具备合法经营资质和食品安全保障能力。（二）采购流程规范。采购食材必须进行索证索票，并如实记录采购信息。禁止采购过期、变质或来源不明的食材。（三）储存管理规范。食材必须分类储存，确保生熟分开、温度适宜、通风干燥。定期检查库存，及时清理过期食材。（四）加工操作规范。后厨操作必须符合卫生要求，确保食材彻底煮熟、生熟分开加工。禁止使用不合格的厨具设备。（五）售卖环节管理。确保食品在售卖过程中保持新鲜，禁止售卖过期或变质食品。第十三条消防安全管理。餐饮经营个体工商户主体必须严格执行消防相关法律法规，确保消防设施完好、消防通道畅通、员工掌握消防知识。具体要求包括：（一）消防设施维护。定期检查灭火器、消火栓、烟感报警器等消防设施，确保其正常运行。（二）消防通道畅通。禁止占用、堵塞消防通道，确保应急情况下人员能够安全疏散。（三）用火用电管理。严格管控明火使用，禁止私拉乱接电线，定期检查电气设备，防止火灾发生。（四）员工消防培训。定期组织员工进行消防知识培训，确保员工掌握灭火器使用、疏散逃生等基本技能。第十四条设备设施安全管理。餐饮经营个体工商户主体必须定期检查、维护、保养各类设备设施，确保其安全运行。具体要求包括：（一）设备定期检查。每日检查厨房设备、餐饮设备、消防设施等是否完好，发现异常及时报修。（二）维护保养记录。建立设备维护保养台账，记录维护时间、内容、责任人等信息。（三）故障应急处置。设备故障时，必须立即停止使用，并通知专业人员维修，禁止带病运行。（四）报废设备处置。废弃设备必须按规定进行报废处理，禁止随意丢弃。第十五条人员操作安全管理。餐饮经营个体工商户主体必须加强员工安全培训，规范操作行为，防止人员伤害事故发生。具体要求包括：（一）岗前培训。新员工必须接受安全培训，考核合格后方可上岗。（二）操作规范。员工必须严格遵守操作规程，禁止违章作业、冒险蛮干。（三）劳动防护。员工必须正确使用劳动防护用品，如厨师服、厨师帽、手套、口罩等。（四）应急演练。定期组织员工进行应急演练，提升员工应急处置能力。第十六条危险化学品管理。餐饮经营个体工商户主体如使用消毒剂、清洁剂等危险化学品，必须严格执行相关安全管理要求。具体要求包括：（一）采购资质。危险化学品必须从正规渠道采购，并索证索票。（二）储存管理。危险化学品必须单独存放，远离食品、热源、火源，并贴上明显标识。（三）使用规范。员工必须严格按照说明使用危险化学品，禁止随意混合使用。（四）废弃处置。废弃危险化学品必须按规定进行处置，禁止随意丢弃。第十七条废弃物管理。餐饮经营个体工商户主体必须规范处理厨余垃圾、废弃油污等废弃物，防止环境污染和疾病传播。具体要求包括：（一）分类收集。厨余垃圾、可回收物、有害垃圾等必须分类收集，并存放于指定容器。（二）及时清运。厨余垃圾必须每日清运，禁止堆积如山。（三）油污处理。废弃油污必须按规处理，禁止直接排放。（四）消毒处理。废弃物存放场所必须定期消毒，防止细菌滋生。第十八条自然灾害防范。餐饮经营个体工商户主体必须制定自然灾害应急预案，做好防范措施，减少自然灾害带来的损失。具体要求包括：（一）风险评估。评估所在区域的自然灾害风险，如地震、洪水、台风等。（二）应急预案。制定自然灾害应急预案，明确应急响应流程、责任分工、物资储备等内容。（三）物资储备。储备必要的应急物资，如食品、饮用水、药品、照明设备等。（四）应急演练。定期组织员工进行自然灾害应急演练，提升员工自救互救能力。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。公司必须根据国家法律法规、行业准则、业务调整等因素，定期评估和修订安全生产管理制度，确保制度的时效性和适用性。具体流程包括：（一）制度评估。每年至少评估一次安全生产管理制度的有效性，并根据评估结果提出修订建议。（二）修订程序。修订后的制度必须经安全生产委员会审议通过，并报公司主要负责人批准后发布。（三）培训宣贯。修订后的制度必须进行培训宣贯，确保所有员工了解制度变化。第二十条风险识别预警机制。公司必须定期开展安全生产风险排查，对识别出的风险进行分级评估，并及时发布预警通知。具体流程包括：（一）风险排查。每月至少开展一次安全生产风险排查，重点关注食品安全、消防安全、设备安全等关键领域。（二）风险评估。对排查出的风险进行分级评估，确定风险等级，并制定相应的管控措施。（三）预警发布。对重大风险必须及时发布预警通知，并采取措施进行防范。（四）跟踪整改。对已识别的风险必须进行跟踪整改，确保风险得到有效控制。第二十一条合规审查机制。公司必须将安全生产合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保所有业务活动符合安全生产要求。具体要求包括：（一）业务决策审查。重大业务决策必须进行安全生产合规审查，确保决策符合安全生产要求。（二）合同签订审查。签订涉及安全生产的合同必须进行合规审查，确保合同条款符合安全生产要求。（三）项目启动审查。新项目启动前必须进行安全生产合规审查，确保项目符合安全生产要求。（四）未经审查不得实施。所有业务活动必须经过合规审查后方可实施，未经审查不得实施。第二十二条风险应对机制。公司必须建立风险应对机制，对一般风险和重大风险进行分级处置，明确应急流程、责任协同及上报要求。具体流程包括：（一）一般风险处置。一般风险由业务部门自行处置，并报告牵头部门备案。（二）重大风险处置。重大风险由安全生产委员会牵头处置，相关部门协同配合。（三）应急流程。制定应急预案，明确应急响应流程、责任分工、物资储备等内容。（四）责任协同。重大风险处置时，各部门必须协同配合，确保风险得到有效控制。（五）上报要求。重大风险事件必须及时上报公司主要负责人，并按规上报相关部门。第二十三条责任追究机制。公司必须建立责任追究机制，对违规行为进行界定、处罚，并联动绩效考核、纪律处分。具体要求包括：（一）违规界定。明确各类违规行为的界定标准，如违章作业、隐瞒隐患、违规操作等。（二）处罚标准。制定违规行为处罚标准，根据违规情节轻重进行处罚。（三）联动考核。将违规行为纳入绩效考核，对违规员工进行扣分或降级。（四）纪律处分。对严重违规行为必须进行纪律处分，如警告、罚款、解除劳动合同等。第二十四条评估改进机制。公司必须定期对安全生产管理体系的有效性进行评估，优化流程漏洞，提升管理效能。具体流程包括：（一）评估周期。每年至少评估一次安全生产管理体系的有效性。（二）评估内容。评估安全生产管理制度、风险防控措施、应急处置机制等内容的有效性。（三）评估方法。采用问卷调查、现场检查、数据分析等方法进行评估。（四）改进措施。根据评估结果提出改进措施，并纳入制度修订。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司必须明确各级管理人员的安全生产推进责任，确保安全生产管理工作有人抓、有人管。具体要求包括：（一）明确责任。明确公司主要负责人、分管领导、各部门负责人、基层执行岗的安全生产责任。（二）责任考核。将安全生产责任纳入绩效考核，对责任落实情况进行考核。（三）责任追究。对未落实安全生产责任的人员必须进行追究，确保责任落实到位。第二十六条考核激励机制。公司必须将安全生产合规情况纳入部门/个人年度考核，与绩效、评优挂钩。具体要求包括：（一）部门考核。将部门安全生产责任落实情况纳入年度考核，考核结果与部门绩效挂钩。（二）个人考核。将个人安全生产责任落实情况纳入年度考核，考核结果与个人绩效挂钩。（三）评优挂钩。安全生产表现突出的部门和个人优先评优，安全生产表现差的不予评优。第二十七条培训宣传机制。公司必须分层级开展安全生产培训，提升员工安全意识和操作技能。具体要求包括：（一）管理层培训。定期对管理层进行安全生产履职培训，提升管理人员的安全生产意识和能力。（二）基层培训。定期对基层员工进行安全操作培训，提升员工的安全操作技能。（三）宣传普及。通过宣传栏、宣传册、内部网络等渠道，普及安全生产知识，营造安全生产氛围。第二十八条信息化支撑。公司必须通过系统工