客运公司 年后复工复产

汇报人:XXXX2026.02.14客运公司年后复工复产CONTENTS目录01

复工复产背景与工作目标02

组织架构与职责分工03

安全检查与隐患整改04

人员培训与资质审查CONTENTS目录05

运营保障与服务规范06

应急管理与处置预案07

复工后持续监控与优化复工复产背景与工作目标01节后复工复产形势分析

行业复苏需求与安全压力并存春节假期结束，客运行业迎来复工复产高峰，群众出行需求回升，需快速恢复运力保障民生。同时，春季低温、雨雪冰冻等灾害性天气多发，叠加员工返岗后可能存在的“假期综合征”，安全生产风险增大，需统筹推进生产恢复与安全防控。

政策要求与监管趋严交通运输部等多部门印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，强调落实“三十条”硬措施，加强“两客一危”车辆监管，要求企业复工前必须完成安全检查、教育培训和隐患整改，确保“八到位”（关键人员、方案、部署、教育、维护、排查、审批、应急）。

客流特征与运营挑战2026年春运返程高峰与全国“两会”召开时间重叠，公路进京、琼州海峡等通道客流高度集中。自驾出行特别是新能源车出行量持续增长，对路网保通保畅、充电服务保障提出更高要求，需提前研判并优化运输组织方案。复工复产总体目标与原则总体目标实现“八到位”，即关键人员到位、复工方案到位、安排部署到位、教育培训到位、维护保养到位、隐患排查到位、安全审批到位、应急准备到位，坚决遏制生产安全事故，确保公司顺利复工复产。基本原则依法依规原则：严格依照国家有关安全生产的法律法规、标准规范进行复工复产各项工作。基本原则预防为主原则：注重隐患排查治理，将事故隐患消除在萌芽状态，强化安全风险管控。基本原则全面覆盖原则：对公司安全生产的各个环节、各个方面进行全面检查，不留死角，确保复工复产安全。工作依据与政策要求国家层面核心政策交通运输部等八部门联合印发的《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，明确要求落实重大节假日“三十条”硬措施，强化“两客一危”车辆安全监管，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。行业安全生产规范依据《汽车客运站安全生产规范》，严格执行“三不进站”（危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站）和“六不出站”（超载、安全检查不合格、未系安全带等情形车辆不出站）制度，夯实客运站安全管理基础。地方专项工作要求参照旬邑县交通运输局《关于组织开展2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作的通知》，聚焦“两客一危”企业动态监控、农村公路应急物资储备等重点，要求建立风险隐患台账并实施清单化管理，确保隐患动态清零。组织架构与职责分工02复工复产领导小组组建领导小组架构设置成立以总经理为组长，分管安全副总经理为副组长，各部门负责人（如安全管理部、运营部、车辆技术部、客运站等）为成员的复工复产领导小组，明确层级管理与责任分工。核心职责与权限贯彻落实国家及地方复工复产政策，制定公司复工方案；组织开展安全检查、隐患排查与整改；统筹协调人员返岗、车辆检测、应急保障等关键环节，对重大问题进行决策。专项工作小组划分下设安全检查小组（负责车辆、场站安全排查）、教育培训小组（组织员工安全培训）、应急处置小组（制定应急预案并演练）及后勤保障小组（防疫物资、车辆维保等），确保分工明确的同时加强部门协同。各部门职责与协作机制

安全生产监督检查领导小组职责由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，各部门负责人为成员。负责贯彻法规政策，制定监督检查方针目标和计划，定期召开会议研究重大问题，组织开展安全大检查和专项检查，对重大隐患挂牌督办，考核评价并奖惩相关部门和个人。

安全管理部门职责作为具体实施部门，负责制定安全生产监督检查计划和方案，组织日常监督检查，对隐患下达整改通知书并跟踪督促，建立健全检查档案，定期向领导小组汇报工作，提出改进建议，组织安全宣传教育和培训。

各业务部门职责各部门负责人是本部门安全生产监督检查第一责任人，需制定本部门检查计划和方案并组织实施，定期检查本部门安全生产状况，及时消除隐患，配合安全管理部门检查并整改问题，组织本部门员工安全宣传教育和培训。

跨部门协作机制建立“自查自纠-专项检查-复查验收”的协同流程，各部门定期向安全管理部门报送自查情况，安全管理部门汇总分析后通报领导小组。针对重大隐患，由领导小组协调相关部门制定整改方案，明确责任分工和完成时限，确保整改闭环。责任人清单与考核机制复工复产责任主体明确

成立以总经理为组长，分管安全副总经理为副组长，各部门负责人为成员的复工复产领导小组，明确各级管理人员及岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书。关键岗位责任清单

制定包括安全管理部门、驾驶员、车辆维保、客运站场等关键岗位的责任清单，明确隐患排查、教育培训、应急处置等具体职责，如安全管理部门负责监督检查整改闭环，驾驶员落实出车前“三检”制度。考核指标体系构建

设置安全生产责任制落实、隐患整改完成率、员工培训合格率、车辆技术状况达标率、应急演练参与率等考核指标，其中隐患整改完成率需达到100%，培训合格率不低于95%。奖惩机制实施办法

对在复工复产安全工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对未落实责任、整改不力导致安全事故或重大隐患的，严格按照公司制度进行处罚，情节严重的追究相关人员责任。安全检查与隐患整改03车辆安全技术状况检查制动系统检查检查刹车踏板行程、刹车油液位及质量，确保制动管路无泄漏；刹车片磨损量不超过制造商规定标准，刹车盘表面平整无裂纹。转向系统检查检测方向盘自由行程，应符合车辆技术要求；检查转向助力油液位及有无渗漏，转向拉杆、球头无松动和变形，确保转向灵活可靠。轮胎安全检查轮胎气压符合标准，胎面花纹深度不小于1.6毫米，胎体无鼓包、裂纹和偏磨；轮毂螺栓紧固力矩达标，备胎气压及状况良好。灯光及信号系统检查前大灯、转向灯、刹车灯、示廓灯等功能正常，光束照射角度符合规定；应急闪光灯、危险报警灯工作可靠，确保行车信号清晰。安全设施配备检查配备有效的灭火器（压力正常、在有效期内）、安全锤、三角警示牌；安全带固定牢固、伸缩自如，乘客座椅无松动和损坏。站场设施安全隐患排查

01消防设施检查维护定期检查灭火器压力是否在正常范围，喷嘴、喷管是否畅通；消火栓阀门是否能正常开启关闭，消防水带是否有破损、发霉等情况，确保消防设施完好有效。

02疏散通道与标识检查检查客运站候车大厅、售票厅、停车场等场所的疏散通道是否畅通无阻，疏散指示标志和应急照明是否正常工作，确保紧急情况下人员能够迅速疏散。

03安检设备运行检查检查客运站的行李安检设备、车辆安检设备等是否正常运行，能否有效检测出危险物品，保障站场安全。

04站场公共区域安全检查对站场公共区域的地面、台阶、护栏等进行检查，查看是否存在破损、松动等情况，防止旅客滑倒、绊倒；检查站场照明是否充足，确保夜间及低光环境下的安全。电气设备与消防系统检查

电气线路安全检查检查电气线路是否存在老化、破损、短路等现象，电缆桥架、配电柜等是否清洁、无杂物。确保电气设备的接地、接零良好，漏电保护装置正常工作。

用电设备安全检查对生产场所的电箱、用电设备进行全面检测，及时排除线路、器材老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患。电源开关、控制箱检查锁具是否有效。

消防设施检查维护定期对灭火器、消火栓、消防水带等消防设施进行检查，查看灭火器压力是否在正常范围，喷嘴、喷管是否畅通；消火栓阀门是否能正常开启关闭，消防水带是否有破损、发霉等情况。

消防通道与标识检查检查消防通道是否畅通无阻，疏散指示标志和应急照明是否正常工作。在存在危险的区域设置明显的安全警示标识，标识内容清晰明确，包括危险类型、注意事项等信息。隐患整改闭环管理流程

01隐患排查登记各级安全管理人员在监督检查中，对发现的安全隐患及时进行登记，明确隐患类别、所在部位、风险等级等信息，建立隐患排查台账。

02隐患分类分级将安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患指能够立即整改的隐患；重大安全隐患指可能导致群死群伤或造成重大经济损失，需专项方案整改的隐患。

03整改责任落实对排查出的隐患，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障，重大安全隐患还需制定专项整改方案，确保责任到人、措施到位。

04整改过程跟踪安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪督促，定期检查整改进度，对未按计划整改的隐患及时预警，确保整改工作有序推进。

05整改验收销号隐患整改完成后，由整改责任人申请验收，安全管理部门组织复查，验收合格的予以销号；未通过验收的，责令继续整改，直至隐患消除。人员培训与资质审查04全员安全生产教育培训

培训对象与时间要求培训对象覆盖全体员工，包括驾驶员、站务人员、维修人员等。主要负责人和安全生产管理人员初次培训不少于24学时，每年再培训不少于12学时；其他从业人员岗前培训不少于24学时，并进行实际跟车实习。

核心培训内容内容涵盖安全生产法律法规、公司安全管理制度及操作规程；车辆安全检查、维护保养要点；驾驶员防御性驾驶技术、应急处置技能；客运站“三不进站、六不出站”等安全管理规定；消防安全知识及消防器材使用方法。

培训方式与考核机制采用“线上+线下”结合模式，线上开展法规政策学习，线下组织案例分析、实操演练。培训后进行理论考试和实操考核，考核不合格者需补训补考，未经培训或考核不合格人员不得上岗。

节后复工专项培训针对节后员工可能出现的“假期综合征”，开展收心专题教育，强化安全意识；重点讲解复工后安全注意事项、恶劣天气行车风险及防范措施，确保员工快速进入工作状态。驾驶员资质与健康状况审查01驾驶证与从业资格证核验严格核查驾驶员驾驶证准驾车型与所驾车辆是否相符，确保从业资格证在有效期内，无重大交通事故和违法违规记录。02健康证明与体检报告审核要求驾驶员提供近期（3个月内）体检报告，重点检查是否存在影响安全驾驶的疾病，如高血压、心脏病、癫痫病等。03假期综合征风险评估针对春节假期后可能出现的疲劳、注意力不集中等“假期综合征”，通过面谈或简短测试评估驾驶员精神状态，必要时安排调整休息。04违规记录与安全培训档案核查查询驾驶员近12个月交通违法记录，重点关注“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）等行为；核查安全培训记录，确保年度再培训学时达标。特殊工种持证上岗检查

持证上岗制度要求严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患。

资质审查重点内容检查驾驶员是否持有有效的驾驶证、从业资格证，是否符合相应的准驾车型要求；检查驾驶员的驾驶年限、安全驾驶记录等情况，是否存在重大交通事故和违法违规记录。

证件有效性核验对特种设备操作人员、电工等特殊工种人员的操作证进行逐一核查，确保证书在有效期内，且与所从事的工种相匹配，严禁无证或持无效证件上岗。节后收心专题培训

复工安全意识强化强调安全是生产活动的基石，关乎员工生命健康与企业稳健运营，要求全体员工将安全意识融入日常工作各环节，筑牢思想防线，践行"安全第一、预防为主"理念。

安全生产法规制度再学习组织学习国家及地方安全生产法律法规、公司安全管理制度与操作规程，明确法规制度是安全生产的有力保障，杜绝违规操作行为，确保生产在合法合规框架内进行。

节后风险与"假期综合征"预防针对节后员工可能出现的思想松懈、注意力不集中等"假期综合征"风险，讲解其表现与危害，强调预防和控制措施，减少因人为操作失误引发的生产安全事故。

典型事故案例警示教育选取近期行业内典型事故案例，分析事故经过、原因（如驾驶员疲劳驾驶、违规操作，车辆故障、安全性能不达标等）、责任认定及教训，警示员工深刻认识安全重要性，提高防范能力。运营保障与服务规范05车辆调度与运力保障

复工初期运力需求研判结合春节后旅客返程、农民工返岗、学生返校等客流特点，提前分析线路客流量变化趋势，重点关注热门旅游城市、景区景点及重点商圈周边的运力需求，制定动态运力调配计划。

车辆调度优化策略根据客流预测，科学调整发车班次和间隔，在高峰时段、重点线路加大运力投放。利用GPS定位系统和行车记录仪等监控设备，实时掌握车辆运行状态，实现灵活调度，避免车辆聚边、断位等情况。

应急运力储备与调用储备一定数量的备用车辆，确保在突发客流增长或车辆故障时能够及时补充运力。建立应急车辆调度机制，明确调用流程和责任人，保障应急情况下运力快速响应。

车辆维护与技术保障复工前对所有运营车辆进行全面安全检查和维护保养，重点检查制动、转向、灯光、轮胎等关键部位及GPS定位系统、行车记录仪等监控设备，确保车辆技术状况良好，杜绝“带病”运行。“三不进站、六不出站”制度落实“三不进站”执行标准严格执行危险品不进站，对旅客行李进行100%安检，杜绝易燃易爆等危险物品进入站区；无关人员不进站（发车区），凭证件通行并登记；无关车辆不进站（发车区），货运车辆及社会车辆禁止入内。“六不出站”核心要求超载或违规装载营运客车不出站，严格核查乘客人数及行李装载；安全例行检查不合格营运客车不出站，每日发车前进行制动、转向等关键部位检测；旅客未系安全带不出站，发车前由乘务员逐一检查；驾驶员资格不符合要求不出站，核对驾驶证、从业资格证及健康证明；营运客车证件不齐全不出站，包括行驶证、营运证等；“出站登记表”未经审核签字不出站，由值班站长签字确认。监督检查与责任追究安全管理部门每日开展现场巡查，通过监控系统抽查落实情况；对违反制度的部门或个人，依据公司奖惩办法予以通报批评或经济处罚；建立“三不进站、六不出站”台账，记录检查结果及整改情况，保存期限不少于36个月。旅客安全服务流程规范

购票环节安全服务提供线上购票、自助售票机等多种购票方式，减少人员接触；保留人工售票窗口，便利老年人等群体购票。严格执行实名制购票制度，确保票、证、人一致。

进站安检与引导服务严格执行“三品”检查制度，对旅客携带行李进行安检，严禁危险品进站。引导乘客保持安全距离，佩戴口罩，配合体温检测，设置清晰的进站指引标识。

候车区域安全管理加强候车区域清洁消毒，保持通风良好。合理规划座椅布局，引导旅客分散就坐，设置安全提示标识，如禁止吸烟、小心地滑等。配备必要的急救药品和器材。

乘车安全服务规范车辆发车前，提醒乘客系好安全带，告知安全锤、灭火器等安全设施位置及使用方法。对老、弱、病、残、孕等特殊乘客提供优先乘车和协助服务。

出站验票与信息提示严格执行“六不出站”规定，核对“出站登记表”。向旅客提供准确的出站信息，包括换乘指引、周边交通等，确保旅客安全有序出站。恶劣天气应对措施

冰雪天气防御提前为车辆安装防滑链，降低车速，避免急刹车和急转向。对水箱等设备做好防冻措施，防止结冰。

大雾天气处置开启雾灯、近光灯、示廓灯和危险报警闪光灯，低速行驶，利用路面标线判断方向，必要时选择安全地点停车等待。

暴雨天气应对减速慢行，保持安全车距，注意观察路面积水情况，避免涉水过深导致熄火。正确使用雨刮器和灯光，确保视线清晰。

应急响应机制严格落实恶劣天气“叫应”机制，加强与气象部门会商研判，不具备安全运行条件时坚决停运，及时通过动态监控平台向驾驶员推送预警信息和安全提示。应急管理与处置预案06突发事件应急处置流程现场初步控制与报告立即停车并开启危险报警闪光灯，在车后规定距离设置警示标志，保护现场。第一时间向公司安全管理部门和事发地公安、交管部门报告，报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况及已采取措施。人员疏散与伤员救助迅速组织乘客有序疏散至安全区域，优先救助受伤人员，对重伤员进行初步包扎等急救处理，同时拨打120急救电话。驾驶员及乘务员需引导乘客保持冷静，避免拥挤踩踏。事故现场保护与证据收集保留事故现场原状，不随意移动车辆和散落物品，对现场进行拍照、录像留存证据。收集乘客信息、车辆行驶记录仪数据及相关证人联系方式，配合后续调查。启动应急预案与协同处置立即启动公司应急预案，通知应急小组赶赴现场，协调医疗、消防等救援力量。根据事故类型（如火灾、碰撞、危险品泄漏等）采取针对性处置措施，如使用车载灭火器扑灭火源、设置警戒区域等。应急物资储备与管理

应急物资储备清单根据客运公司运营需求，储备消防器材（灭火器、消防水带）、急救药品（绷带、消毒液）、通讯设备（对讲机、卫星电话）、车辆应急工具（拖车绳、备用轮胎、防滑链）及个人防护用品（安全帽、防护手套、反光背心）等。

应急物资储备标准参照《汽车客运站安全生产规范》及春运应急要求，每台营运车辆配备不少于2具4公斤干粉灭火器、1套急救箱；客运站按日均客流量0.5%比例储备应急药品，消防设施按每500平方米配置不少于2组消火栓。

应急物资管理制度建立应急物资台账，实行“专人管理、定期检查、动态补充”机制。每月对消防器材压力、药品有效期、通讯设备电量等进行检查，确保100%完好率；每季度根据损耗情况制定补充计划，保障储备量不低于标准的90%。

应急物资存放与调用应急物资需存放于指定专用仓库，设置明显标识，分类分区码放；建立24小时应急调用流程，明确责任人及联系方式，确保突发事件发生时15分钟内完成物资调配，满足现场应急处置需求。应急演练计划与实施演练类型与频次规划针对交通事故、自然灾害、火灾等场景，每季度至少组织1次综合应急演练，每月开展1次专项技能演练，如消防器材使用、伤员急救等。演练方案制定要点明确演练目标、场景设置、参演人员职责分工、流程步骤及评估标准。结合春运返程高峰特点，重点模拟恶劣天气下车辆故障、旅客疏散等场景。演练实施与过程管控演练前组织培训，确保参演人员熟悉预案流程；演练中严格按照方案执行，记录关键环节数据；演练后立即召开复盘会，分析不足并优化预案。演练效果评估与改进从响应速度、协同配合、处置能力等维度评估演练效果，形成评估报告。对发现的问题（如应急物资不足、流程衔接不畅）制定整改措施，限期落实。复工后持续监控与优化07安全生产动态监控机制

实时监控平台建设依托车辆GPS定位系统、行车记录仪等设备，构建覆盖所有营运车辆的实时监控平台，实时监测车辆行驶速度、路线、驾驶员状态等关键信息，确保数据准确记录与传输。

线上巡查与违法处置安全管理部门通过动态监控系统开展线上巡查，重点监测"三超一疲劳"等违法违规行为，发现问题立即通过平台向驾驶员发出警示，并记录违规情况，形成闭环处置流程。

数据统计与风险预警定期对监控数据进行统计分析，识别高频违规路段、时段及驾驶员，建立风险预警模型，对存在安全隐患的车辆和驾驶员及时采取干预措施，防范事故发生。

24小时专人值守制度严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保监控平台全天候有人值守，能够及时发现、上报和处理各类异常情况，保障信息沟通畅通和应急响应迅速。隐患排查常态化管理

建立隐患排查长效机制制定每日、每周、每月排查计划，覆盖车辆安全、驾驶员状态、站场设施等全领域，形成"自查-上报-整改-复查"闭环管理流程，确保隐患及时发现、有效处置。

分级分类隐患处置标准将隐患分为一般隐患和重大隐患，一般隐患要求当日整改，重大隐患立即停产整改并挂牌督办。建立隐患台账，明确整改责任人、措施及期限，实行销号管理。

动态监控与智能预警依托GPS监控平台对车辆超速、疲劳驾驶等违规行为实时预警，每日抽查不低于20%的车辆动态数据；运用AI视频分析技术监测站场消防通道占用、乘客未系安全带等风险。

定期交叉检查与第三方评估每月组织各部门交叉