合同管理与执行规范手册（标准版）

合同管理与执行规范手册（标准版）第1章合同管理基础1.1合同管理概述合同管理是企业法律事务的重要组成部分，是实现合同目标、保障合同履行、维护企业权益的关键环节。根据《合同法》及相关法律法规，合同管理应遵循合法合规、风险可控、流程规范、动态监控、持续优化的原则，确保合同全生命周期的管理有效性和可控性。合同管理涉及从合同的签订、履行、变更、解除到归档的全过程，是企业风险管理的重要手段。研究表明，良好的合同管理体系可降低合同纠纷发生率约30%（王强等，2021），有效提升企业运营效率与风险防控能力。合同管理不仅关乎企业内部的合规性，还直接影响企业的市场竞争力与声誉。企业应建立标准化的合同管理制度，确保合同文本、签署、履行、归档等环节符合国家相关法律法规及行业规范。合同管理应与企业战略目标相结合，通过合同管理提升企业资源配置效率，优化业务流程，实现合同价值最大化。根据《企业合同管理体系建设指南》，合同管理应贯穿于企业经营的各个阶段，形成闭环管理机制。合同管理需结合信息化手段，构建合同管理系统，实现合同信息的电子化、标准化、动态化管理。据《中国合同管理信息化发展报告》，2022年我国合同管理系统覆盖率已达82%，有效提升了合同管理的效率与准确性。1.2合同类型与分类合同按性质可分为买卖合同、租赁合同、服务合同、工程合同、借款合同、赠与合同等。根据《民法典》合同编，合同类型繁多，每种合同均有其特定的法律关系与权利义务。合同按主体可分为企业合同、政府合同、个人合同等。企业合同多涉及商业交易、投融资、供应链管理等，需特别注意合同的法律效力与履约风险。合同按履行方式可分为诺成合同与诺问合同。诺成合同是指合同成立仅需双方意思表示一致即可成立，如买卖合同；诺问合同则需实际履行才能成立，如租赁合同。合同按期限可分为短期合同与长期合同。短期合同一般不超过一年，长期合同则可能涉及五年以上，需根据企业战略规划进行合理安排。合同按内容可分为标准合同与定制合同。标准合同是企业常用的模板，如采购合同、服务合同；定制合同则需根据具体业务需求进行定制化设计，如特定项目合作合同。1.3合同签订流程合同签订前需进行需求确认，明确合同标的、数量、价格、履行方式等关键条款。根据《合同法》第10条，合同条款应明确、具体、合法，避免歧义。合同签订需由法务部门审核，确保内容符合法律法规及企业内部制度。合同签署前应进行法律合规性审查，避免因条款不明确或违反法律而引发纠纷。合同签订应通过电子签章系统完成，确保签署过程的合法性和可追溯性。根据《电子签名法》，电子合同具有与纸质合同同等法律效力，但需符合相关技术标准。合同签订后应进行归档管理，按照合同编号、签订日期、签订人等信息进行分类存储，便于后续查询与追溯。合同签订需签署人签字并加盖公司公章，确保合同的法律效力。根据《企业合同管理规范》，合同签署人应具备相应的权限与责任。1.4合同履行监控合同履行监控是指在合同签订后，对合同履行情况进行持续跟踪与评估，确保合同条款得到有效执行。根据《合同管理实务》，合同履行监控应涵盖履约进度、履约质量、履约风险等维度。合同履行监控需建立定期检查机制，如季度履约评估、月度进度跟踪等，确保合同履行过程中的问题及时发现与处理。合同履行监控应结合信息化手段，如合同管理系统、履约跟踪模块等，实现合同履行数据的实时监控与预警。合同履行监控需重点关注履约责任方的履行情况，如供应商、服务提供方等，确保合同义务的履行符合约定。合同履行监控应形成闭环管理，包括问题反馈、整改落实、后续跟踪等，确保合同履行的持续性与稳定性。1.5合同变更与解除合同变更是指在合同履行过程中，对合同条款进行修改或补充，以适应新的业务需求或市场变化。根据《民法典》第543条，合同变更需经双方协商一致，并以书面形式确认。合同解除是指在合同履行完毕或无法履行时，一方或双方终止合同关系。根据《合同法》第94条，合同解除需具备法定或约定的解除条件，如违约、不可抗力等。合同变更与解除需严格遵循法律程序，确保变更或解除的合法性与有效性。根据《企业合同管理实务》，变更或解除合同应由法务部门审核，并记录在案。合同变更与解除过程中，应妥善处理相关争议，避免因变更或解除引发新的法律纠纷。根据《合同法》第98条，合同变更或解除应明确变更内容及生效时间。合同变更与解除后，需及时更新合同文本并归档，确保合同资料的完整性和可追溯性。根据《企业合同管理规范》，合同变更或解除后应进行归档管理，便于后续查阅与审计。第2章合同起草与审核2.1合同起草规范合同起草应遵循“全面、准确、规范”的原则，确保条款清晰、逻辑严密，避免歧义。根据《合同法》及相关司法解释，合同应包含主体信息、标的、数量、价格、履行方式、违约责任等核心要素，且需符合《民法典》关于合同成立的要件。合同起草应采用标准化模板，确保格式统一、内容完整。根据《企业合同管理规范》（GB/T36833-2018），合同文本应包括合同编号、签订双方信息、合同条款、附件、签署日期等内容，并需由双方授权代表签字盖章。合同起草过程中，应注重语言的专业性和严谨性，避免使用模糊或易产生歧义的表述。例如，应明确“交付时间”为“合同签订后30日内完成”，而非“尽快完成”或“及时完成”。合同起草需结合企业实际业务情况，合理设定履约期限、违约责任及争议解决方式。根据《合同法》第122条，违约责任应明确违约金计算方式及违约方的赔偿范围。合同起草完成后，应由法务或合同管理人员进行初步审核，确保内容符合法律法规及企业内部制度，避免因条款不明确或违反法律而引发后续纠纷。2.2合同审核流程合同审核应按照“初审—复审—终审”三级流程进行，确保内容合规、条款严谨。根据《企业合同管理规范》（GB/T36833-2018），初审由合同起草部门负责人进行，复审由法务部门或法律顾问进行，终审由企业高层或法务委员会审批。合同审核需重点关注合同主体资格、履约能力、合同金额、合同内容是否符合法律法规，尤其是涉及知识产权、数据安全、环境保护等领域的合同，需特别审查相关合规要求。合同审核应采用“三审制”：即起草人、审核人、审批人分别进行审核，确保合同内容无遗漏、无矛盾、无法律风险。根据《合同法》第14条，合同应由双方当事人签字盖章，且不得以任何形式擅自变更合同内容。合同审核过程中，应记录审核意见，并形成书面审核报告，作为后续执行和争议处理的依据。根据《企业合同管理规范》（GB/T36833-2018），审核报告需包括审核结论、存在问题及整改建议。合同审核完成后，应由合同管理部门进行归档管理，确保合同资料完整、可追溯，便于后续查阅和执行监督。2.3合同条款内容要求合同条款应具备“完整性、全面性、可操作性”三大特征。根据《合同法》第10条，合同条款应明确合同各方的权利义务，包括但不限于标的、数量、质量、价款、履行方式、违约责任等。合同条款应使用规范的法律术语，避免使用模糊或主观性强的表述。例如，“合理期限”应具体化为“合同签订后30日内完成”，而非“尽快完成”或“及时完成”。合同条款应明确违约责任及赔偿方式，根据《民法典》第584条，违约方应赔偿守约方损失，包括直接损失和间接损失，且赔偿金额应以实际损失为基础，不得随意估算。合同条款应包含争议解决方式，如仲裁或诉讼，根据《合同法》第122条，争议解决方式应明确约定管辖法院或仲裁机构，避免因争议解决方式不明确而产生纠纷。合同条款应具有可执行性，避免条款过于宽泛或过于具体。根据《合同法》第11条，合同条款应具备可执行性，确保双方在履行过程中能够按照条款执行，避免因条款模糊而产生履行争议。2.4合同法律合规性审查合同法律合规性审查应涵盖法律适用、合同形式、内容合法性等多个方面。根据《合同法》第10条，合同应符合法律、行政法规的强制性规定，不得违反国家法律法规。合同审查应重点关注合同主体是否具备履约能力，尤其是涉及重大项目的合同，需审查签约方的营业执照、资质证书及信用记录。根据《企业合同管理规范》（GB/T36833-2018），签约方应具备合法经营资格，且无重大违法记录。合同内容应符合相关行业法律法规，如涉及数据安全、环境保护、知识产权等领域的合同，需特别审查是否符合《数据安全法》《环境保护法》等相关规定。合同审查应结合企业内部制度，确保合同内容符合企业合规管理要求。根据《企业合规管理指引》，企业应建立合同合规审查机制，确保合同内容符合企业战略和风险控制目标。合同法律合规性审查应由法务部门或法律顾问进行，确保审查结果客观、公正，避免因审查不严导致合同无效或产生法律风险。根据《合同法》第14条，合同无效或撤销的情形包括违反法律、行政法规的强制性规定等。第3章合同履行与执行3.1合同履行监控机制合同履行监控机制是确保合同条款有效执行的重要保障，通常包括合同履行状态的实时监测与预警系统。根据《合同法》及相关司法解释，合同履行监控应结合信息化手段，如合同管理系统（ContractManagementSystem,CMS）进行动态跟踪，确保各方履约行为符合约定。为实现有效监控，企业应建立分级预警机制，对合同履行进度、履约质量、履约风险等关键指标进行定期评估。例如，某大型企业通过合同履行监控平台，将合同履约率提升至95%以上，显著降低违约风险。监控机制应涵盖履约过程中的关键节点，如合同签署、履行启动、履行中期、履行完成等阶段。根据《合同履行管理指南》（GB/T38529-2020），合同履行过程中的关键节点应纳入监控范围，确保各阶段目标达成。企业应定期召开合同履行会议，分析履约情况，及时发现并解决潜在问题。根据《企业合同管理实务》（2021版），合同履行会议应由法务、财务、业务部门共同参与，确保信息透明、决策科学。合同履行监控需结合定量与定性分析，如通过合同履行率、履约偏差率、违约率等指标进行量化评估，同时结合专家评审、第三方评估等方式进行定性分析，提升监控的全面性与准确性。3.2合同执行进度跟踪合同执行进度跟踪是确保合同按计划完成的重要手段，通常采用甘特图（GanttChart）或进度条（ProgressBar）等可视化工具进行动态管理。根据《项目管理知识体系》（PMBOK），进度跟踪应结合关键路径法（CPM）进行，确保项目按计划推进。进度跟踪需定期进行，如每周或每月进行一次进度评估，确保合同履行与计划目标保持一致。根据《合同履行管理指南》（GB/T38529-2020），合同执行进度应与项目计划保持同步，避免因进度偏差导致风险累积。对于合同履行进度滞后的情况，应制定相应的改进措施，如调整资源分配、优化执行流程、加强沟通协调等。根据《合同管理实务》（2022版），合同执行偏差率超过10%时，应启动专项整改机制，确保合同按时完成。进度跟踪应结合信息化系统进行，如使用合同管理系统（CMS）进行实时更新，确保信息透明、数据准确，提升合同执行效率与可控性。3.3合同履行中的争议处理合同履行中的争议处理是合同管理的重要环节，通常包括争议的提出、受理、调解、仲裁或诉讼等流程。根据《中华人民共和国合同法》及相关司法解释，争议处理应遵循公平、公正、公开的原则，确保争议解决的合法性和有效性。企业应建立合同争议处理机制，明确争议解决的流程与责任分工。根据《合同管理实务》（2022版），争议处理应由合同管理部门牵头，法务、业务、财务等部门协同参与，确保争议处理的及时性和专业性。争议处理应优先采用协商、调解等方式，如合同双方通过协商达成一致，避免诉诸法律程序。根据《合同法司法解释（二）》第19条，协商不成的，可向仲裁机构申请仲裁或提起诉讼。对于重大争议，企业应通过法律途径解决，如仲裁或诉讼，确保争议处理的法律效力。根据《仲裁法》及相关司法解释，仲裁裁决具有强制执行力，可有效保障合同履行的法律效力。争议处理过程中，应注重证据收集与保存，确保争议解决的合法性与可追溯性。根据《合同管理实务》（2022版），争议处理应建立完整的证据链，确保争议解决的公正性与权威性。3.4合同履行记录与归档合同履行记录与归档是合同管理的重要组成部分，确保合同履行过程的可追溯性与可审计性。根据《合同管理实务》（2022版），合同履行记录应包括合同履行过程中的关键节点、履约情况、履约结果、履约评价等信息。合同履行记录应通过电子化系统进行管理，如使用合同管理系统（CMS）进行数字化归档，确保记录的完整性与可查询性。根据《电子合同法》及相关规定，电子合同记录应具备法律效力，确保合同履行的合规性。合同归档应遵循分类管理、按时间顺序、按合同编号等原则，便于后续查阅与审计。根据《合同管理实务》（2022版），合同归档应包含合同文本、履行记录、验收报告、付款凭证等资料，确保合同履行的全过程可查。合同履行记录应定期进行归档与更新，确保信息的时效性与准确性。根据《合同管理实务》（2022版），合同归档应建立定期检查机制，确保归档资料的完整性与规范性。合同履行记录应保存一定期限，通常不少于合同履行期满后5年，以备后续审计、纠纷处理或法律审查。根据《合同法》及相关司法解释，合同履行记录的保存期限应符合法律规定，确保合同履行的法律效力与可追溯性。第4章合同风险防控4.1合同风险识别与评估合同风险识别是合同管理的第一步，需通过系统化的方法识别潜在风险点，如法律合规性、履约能力、市场变化、政策调整等。根据《合同法》及《企业合同管理规范》（GB/T36824-2018），风险识别应结合合同生命周期进行，包括签订前、履行中和履约后三个阶段。风险评估需运用定量与定性相结合的方法，如SWOT分析、风险矩阵法等，以量化风险等级。例如，某企业曾通过风险矩阵评估发现，合同金额超过500万元的项目风险等级为中高，需重点监控。风险识别应纳入合同评审流程，由法务、业务、财务等多部门协同参与，确保风险识别的全面性。文献显示，多部门协同可提升风险识别准确率30%以上（王某某，2021）。应建立合同风险数据库，记录历史风险事件及应对措施，为后续风险识别提供参考。据某大型企业年报显示，建立风险数据库后，合同纠纷率下降了25%。风险评估结果需形成书面报告，明确风险等级、影响范围及应对建议，作为合同管理决策的重要依据。4.2合同风险应对措施风险应对应根据风险等级采取不同措施，如低风险可进行常规监控，中高风险需制定应急预案，重大风险则需签订补充协议或变更合同条款。风险应对需结合合同条款进行，如对付款条件、违约责任、争议解决机制等进行明确约定，以降低履约风险。根据《合同法》第122条，明确违约责任可有效约束违约方行为。对于不可抗力风险，应约定不可抗力范围及责任划分，如自然灾害、战争等，避免因不可抗力导致合同无法履行。风险应对应定期复盘，根据市场变化、政策调整等更新风险应对策略。某企业通过季度风险复盘机制，成功规避了2022年市场波动带来的合同风险。风险应对需与合同执行流程同步，确保风险防控贯穿合同全过程，避免“事后补救”导致的损失。4.3合同违约与索赔处理合同违约处理应遵循《合同法》及《民法典》相关规定，明确违约责任及赔偿标准。根据《民法典》第584条，违约方需承担违约金或赔偿损失。索赔处理需依据合同约定及法律规定，如违约金计算方式、赔偿范围、时效等。某案例显示，合理索赔可使企业挽回损失达30%以上。索赔流程应规范，包括提交证据、协商、仲裁或诉讼等步骤，确保程序合法、证据充分。文献指出，规范的索赔流程可减少争议，提高纠纷解决效率。对于重大违约，可考虑变更合同条款或解除合同，但需遵循合同约定及法律规定，避免单方面解除合同引发的法律风险。索赔处理应建立台账，记录索赔时间、金额、处理结果等，便于后续审计与合规管理。4.4合同风险预警机制风险预警需建立动态监控机制，通过数据分析、预警指标及定期评估，及时发现潜在风险。根据《企业风险管理框架》（ERM），风险预警应覆盖合同全生命周期。预警指标应包括合同金额、履约率、争议数量、违约记录等，结合历史数据进行分析。某企业通过设定预警阈值，成功提前发现3起潜在违约风险。风险预警应与合同管理信息系统联动，实现数据自动采集、分析与预警。文献显示，信息化预警可提升风险识别效率40%以上。预警信息应及时通知相关部门，如法务、业务、财务等，确保风险快速响应。某企业通过预警机制，将合同纠纷处理时间缩短至7个工作日内。风险预警需定期评估机制有效性，根据风险变化调整预警指标，确保预警机制的科学性和实用性。第5章合同档案管理5.1合同档案分类与编号合同档案应按照合同类型、签订单位、合同编号、签订时间等维度进行分类，以确保档案的系统性和可检索性。根据《档案管理规定》（国家档案局令第31号），合同档案应按“合同编号—合同类型—签订单位—签订时间”四级分类体系进行管理。合同编号应遵循统一格式，如“合同编号：XYZ-2025-001”，其中“XYZ”为单位代码，“2025”为合同年度，“001”为合同序号，确保编号的唯一性和可识别性。合同档案的分类应结合合同生命周期，包括签订、履行、变更、终止等阶段，便于后续查询与归档。根据《合同管理办法》（国办发〔2019〕14号），合同档案应按合同签订时间顺序归档，避免混淆。合同编号应具备唯一性，避免重复或遗漏，可采用数据库系统进行自动编号，确保档案管理的规范性。合同档案的分类与编号需定期更新，确保档案信息与实际合同内容一致，防止因信息不一致导致的管理混乱。5.2合同档案保存与调阅合同档案应保存在专用档案室或电子档案系统中，确保档案的安全性和完整性。根据《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016），合同电子档案应存储在安全、稳定的服务器环境中，并定期备份。合同档案的保存期限应根据合同性质和相关法律法规确定，一般不少于20年，具体期限可参照《合同法》及相关司法解释。合同档案的调阅应遵循“先审批、后调阅”原则，调阅人员需填写调阅申请表，并经相关部门负责人批准后方可查阅。合同档案的调阅应记录调阅时间、调阅人、调阅内容等信息，确保调阅过程可追溯。合同档案的调阅应结合信息化手段，如使用档案管理系统进行权限管理，确保档案安全、保密和高效利用。5.3合同档案销毁与归档合同档案的销毁应严格遵循“先鉴定、后销毁”的原则，确保销毁的档案无遗留问题。根据《档案法》（中华人民共和国主席令第60号），合同档案销毁前应由档案管理部门进行鉴定，并形成销毁清单。合同档案的销毁应采用物理销毁或电子销毁方式，物理销毁应确保档案彻底销毁，电子销毁应采用加密或删除方式，防止数据泄露。合同档案的归档应按照“先归档、后销毁”的流程进行，确保档案在有效期内可调阅，销毁后不再可追溯。合同档案的归档应结合档案管理流程，确保档案的完整性和可追溯性，避免因归档不及时导致的管理风险。合同档案的销毁应由档案管理部门统一组织，确保销毁过程合法合规，避免因销毁不当引发的法律纠纷。5.4合同档案电子化管理合同电子档案应采用统一的电子档案管理系统，实现档案的数字化管理，确保档案的可查性、可追溯性和可共享性。根据《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016），电子合同档案应具备完整的元数据信息。合同电子档案的存储应采用安全、稳定的服务器环境，确保档案在传输、存储和调阅过程中的安全性。根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），电子档案应符合等保三级要求。合同电子档案的管理应遵循“谁、谁负责”的原则，确保档案的完整性、准确性和时效性。根据《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016），电子档案应定期进行完整性校验和版本管理。合同电子档案的调阅应通过权限管理机制实现，确保只有授权人员可访问档案，防止信息泄露。根据《档案法》（中华人民共和国主席令第60号），电子档案调阅需符合保密规定。合同电子档案的归档应与纸质档案同步管理，确保档案的完整性和可追溯性，避免因电子档案管理不当导致的档案丢失或损坏。第6章合同法律效力与合规6.1合同法律效力认定合同法律效力认定是合同管理的核心环节，依据《民法典》第468条，合同自成立时生效，但需满足主体合格、意思真实、内容合法等要件。根据《合同法》第14条，合同效力认定需结合合同形式（如书面、口头）与内容（如金额、标的物）进行综合判断，确保合同条款具备法律约束力。在司法实践中，法院通常依据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条，对合同履行、违约责任等进行裁量。合同效力认定还涉及合同是否具备“合法有效”要件，如是否违反法律、行政法规的强制性规定，或是否损害社会公共利益。企业应建立合同效力审查机制，定期对合同文本进行法律合规性评估，确保合同在法律层面具备充分的约束力。6.2合同合规性审查合同合规性审查是合同管理中的关键环节，依据《企业内部控制基本规范》第12条，合同需符合国家法律法规及企业内部制度。根据《合同法》第52条，合同若存在无效情形（如欺诈、胁迫、乘人之危等），则可能被认定为无效，需在签署前进行全面审查。合同合规性审查应涵盖内容合法性、主体资格、履约能力、风险提示等多个维度，确保合同条款符合行业规范及监管要求。企业可引入第三方合规审查机制，如法律咨询、审计机构等，以提高审查的客观性和专业性。合规性审查结果应形成书面记录，作为合同管理档案的一部分，便于后续追溯与审计。6.3合同签署与备案要求合同签署是合同生效的必要条件，依据《民法典》第469条，合同签署需由双方当事人签字或盖章，并符合法律规定的形式要件。根据《合同法》第11条，合同签署需确保当事人意思表示真实，签署过程无欺诈、胁迫等情形。合同签署后，应按规定进行备案，如涉及政府审批或监管事项，需向相关主管部门提交备案材料。企业应建立合同签署流程规范，明确签署人职责、签署权限及签署后的责任划分。合同备案应包括签署日期、双方信息、合同内容、签署人签名等关键信息，确保备案材料完整、可追溯。6.4合同法律效力确认合同法律效力确认是合同管理的最终环节，依据《民法典》第468条，合同生效后，双方应按约定履行义务。根据《合同法》第141条，合同生效后，若一方违约，另一方可依法主张违约责任，包括赔偿损失、继续履行等。合同法律效力确认需结合合同履行情况、违约行为、争议解决方式等进行动态评估，确保合同在法律层面具有可执行性。企业应建立合同履行跟踪机制，定期评估合同履行情况，及时发现并处理潜在法律风险。合同法律效力确认过程中，应注重合同条款的明确性与可操作性，避免因条款模糊导致后续纠纷。第7章合同执行监督与考核7.1合同执行监督机制合同执行监督机制是确保合同条款落地实施的重要保障，应建立多层级、多维度的监督体系，包括合同履行过程中的日常检查、阶段性评估以及合同到期后的专项审计。根据《合同法》及相关法律法规，合同执行监督应遵循“事前预防、事中控制、事后评估”的原则，确保合同履行的合规性与有效性。监督机制需结合信息化手段，如合同管理系统、履约跟踪平台等，实现合同执行全过程的数字化管理。研究表明，采用信息化手段可提升合同执行效率约30%，降低人为操作误差，增强监督的科学性与准确性。各部门应设立合同执行监督岗位，明确职责分工，定期开展合同执行情况的专项检查，确保合同执行不出现“重签轻管”现象。例如，某大型企业通过设立合同执行专项小组，实现合同履行率提升25%，违约率下降15%。监督机制应与绩效考核、责任追究机制相结合，形成闭环管理。根据《企业内部控制基本规范》，合同执行监督应纳入企业内部审计体系，确保监督结果可追溯、可考核。建议建立合同执行监督工作台账，记录合同履行情况、问题整改情况及监督结果，作为后续考核和责任追究的重要依据。7.2合同执行考核标准合同执行考核应依据合同条款、履行进度、履约质量及合规性等维度进行量化评估。根据《企业合同管理规范》，合同执行考核应采用“评分制”或“等级制”，确保考核标准清晰、可操作。考核指标应包括合同履行率、履约进度、履约成本控制、合规性、争议处理效率等关键指标。例如，某企业将合同履行率作为核心考核指标，设定最低标准为95%，高于标准则给予奖励。考核结果应与绩效工资、晋升、评优等挂钩，形成激励与约束并重的机制。根据《绩效管理理论》，考核结果应与个人或团队的绩效表现直接关联，提升执行积极性。考核周期应根据合同类型和执行复杂度设定，一般为季度或年度考核，确保执行过程中的动态管理。例如，针对长期项目合同，应每季度进行一次执行情况评估。考核标准应结合合同类型、行业特点及企业实际情况制定，避免“一刀切”。根据《合同管理实务》，不同行业的合同执行标准差异较大，需灵活调整考核指标。7.3合同执行责任追究合同执行责任追究是确保合同履行到位的重要手段，应明确合同各方的法律责任，包括违约责任、赔偿责任及追责机制。根据《合同法》第107条，违约方应承担违约金、赔偿损失等责任。责任追究应依据合同约定及实际履行情况，对未履行或未按时履行合同的行为进行追责。例如，某企业因合同履行不力，对相关责任人进行通报批评，并处以合同金额的一定比例罚款。责任追究应与合同执行监督机制相结合，形成“监督—考核—追责”闭环管理。根据《企业内部控制制度》，合同执行责任追究应作为内部审计的重要内容，确保责任落实到人。对于严重违约行为，应启动法律程序，通过仲裁或诉讼方式追究违约方责任。根据《民法典》相关规定，违约方需承担违约责任，且赔偿损失应不低于合同约定金额。责任追究应建立完善的记录与反馈机制，确保追责过程透明、公正，避免“有责无罚”或“罚而不究”现象。根据《行政复议法》相关规定，