机场安检工作流程手册

机场安检工作流程手册第1章安检工作概述1.1安检工作职责与目标根据《民用航空安全检查规则》（AC-121-55R1），安检工作职责涵盖对旅客、行李、航空货物及航空邮件的检查，确保符合国家民航安全规定，防止违禁物品进入航空器，保障飞行安全。安检工作的核心目标是实现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过科学、规范的检查流程，降低航空安全风险，维护乘客与工作人员的合法权益。国际民航组织（ICAO）在《航空安全管理体系》（SMS）中明确指出，安检工作是航空安全管理体系的重要组成部分，其职责包括风险评估、程序制定与执行监督。根据中国民航局发布的《机场安检工作手册》（2022版），安检人员需遵循“全检、全查、全控”的原则，确保所有物品均经过严格检查。实践中，安检工作需结合技术手段与人工检查，如X光机、金属探测器、液体探测仪等，确保安检效率与安全性并重。1.2安检工作组织架构机场安检工作通常由安检部门、技术保障部门、应急处置部门及后勤支持部门组成，形成多部门协同的运作体系。根据《中国民航安检机构运行管理规定》，安检机构需设立安检岗位、安检人员、安检设备、安检流程及安检管理信息系统，确保工作有序开展。在大型机场，安检工作常采用“分层管理、分级检查”的模式，如行李安检、人身检查、物品检查等，形成多级检查体系。依据《民航安检机构岗位规范》，安检人员需经过专业培训、资格认证及岗位考核，确保人员素质与工作要求相匹配。实际运行中，安检工作常依托“安检指挥中心”进行统筹调度，确保各岗位职责清晰、流程顺畅。1.3安检工作流程与规范安检工作流程通常包括“检查准备、人员检查、物品检查、异常处置、信息记录与报告”五个阶段，具体流程需符合《民用航空安全检查工作手册》（2022版）要求。检查准备阶段需对安检人员进行岗位培训，熟悉安检流程、设备操作及应急处置预案。人员检查通常采用“双人复核”制度，确保人身检查的准确性与安全性，避免漏检或误检。物品检查需遵循“先开箱、后检查、再复检”的原则，使用X光机、金属探测器等设备，确保物品无违禁物品。异常处置需按照《民航安检突发事件处置规范》执行，对可疑物品及时上报并启动应急响应机制。1.4安检工作安全与保密要求安检工作需严格遵守《民用航空安全检查工作手册》中关于信息安全的规定，确保旅客信息、安检数据及设备运行信息的安全保密。根据《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020），安检过程中涉及的旅客信息需加密存储，防止信息泄露。安检人员需接受保密教育，严格遵守保密制度，不得擅自对外泄露安检信息或设备运行情况。在安检过程中，需对可疑物品进行保密处理，防止信息外泄，确保安检工作与信息安全同步推进。实践中，安检机构常通过“信息加密、权限控制、审计追踪”等措施，保障安检工作的安全与保密性。第2章安检人员管理2.1安检人员招聘与培训安检人员的招聘应遵循“专业性强、岗位适配、素质过硬”的原则，通常通过校园招聘、社会招聘等方式进行，需结合岗位需求设置明确的招聘标准，如学历、专业背景、语言能力、心理测评等。根据《中国民航局关于加强民航安检队伍建设的意见》（民航发〔2019〕13号），安检人员应具备高中及以上学历，且具备一定的英语沟通能力，以适应国际航班的查验需求。招聘过程中需进行严格的背景调查，包括个人征信、无犯罪记录、政治审查等，确保人员无不良记录。应注重心理测评与体能测试，确保安检人员具备良好的心理素质和身体条件，以应对高强度的工作压力。培训体系应包括岗前培训、岗中培训和持续培训，岗前培训需涵盖安检流程、设备操作、安全法规等内容，岗中培训则侧重于技能提升与应急演练，持续培训则应结合新技术、新设备进行更新。培训内容应结合民航局《民航安检人员培训管理办法》（民航发〔2017〕12号）的要求，确保培训内容符合国家法规和行业标准，提升安检人员的专业能力与职业素养。培训效果需通过考核评估，考核内容包括理论知识、实操技能、应急处理能力等，考核结果作为人员晋升、调岗的重要依据。2.2安检人员岗位职责与考核安检人员的岗位职责应明确，包括但不限于证件检查、行李开包、物品扫描、异常情况处置等，需按照《民航安检岗位职责规范》（民航局标准）进行细化。考核方式应多元化，包括日常表现、工作质量、应急响应、团队协作等，考核结果应与绩效奖金、晋升机会挂钩，确保人员工作积极性与责任感。考核内容应涵盖岗位技能、服务意识、职业操守等方面，需结合《民航安检人员绩效考核办法》（民航发〔2018〕23号）的相关规定，确保考核体系科学合理。考核周期应定期进行，一般每季度或半年一次，确保人员能力持续提升，及时发现并纠正工作中的问题。考核结果应有书面记录，并作为人员晋升、调岗、奖惩的重要依据，同时需定期进行满意度调查，了解员工对岗位职责与考核机制的反馈。2.3安检人员行为规范与纪律要求安检人员应严格遵守《民航安检工作手册》及《民航安检人员行为规范》（民航局标准），在工作中保持规范、严谨、高效的态度，不得擅自离岗、串岗或从事与安检无关的活动。人员应保持良好的职业形象，包括仪容仪表、着装规范、沟通方式等，需符合民航安检服务标准，确保服务形象统一、专业。在安检过程中，应保持耐心、细致、公正的态度，不得有歧视、偏见或违规操作，确保安检流程的公平、公正、透明。安检人员应遵守保密规定，不得泄露旅客信息、航班信息等，确保信息安全，避免因信息泄露引发的安全隐患。对于违反纪律的行为，应依据《民航安检人员奖惩管理办法》（民航发〔2019〕14号）进行处理，情节严重者可能影响岗位资格或解除劳动合同。2.4安检人员应急处理与培训应急处理能力是安检人员的重要素质之一，需通过专项培训提升应对突发事件的能力，如行李异常、旅客突发疾病、航班延误等。应急培训内容应包括应急处置流程、设备使用、沟通技巧、心理调节等，需结合《民航安检应急处置规范》（民航局标准）进行制定。培训应定期进行，一般每季度或半年一次，确保人员掌握最新的应急处理知识与技能，提升应对复杂情况的能力。应急演练应模拟真实场景，如行李异常、旅客滞留、设备故障等，通过实战演练提升人员的应变能力和团队协作能力。培训效果需通过考核评估，考核内容包括应急处理流程、操作规范、沟通能力等，确保人员在紧急情况下能够迅速、准确地完成任务。第3章安检设备与设施3.1安检设备配置与维护安检设备配置应遵循国家民航局《民用航空安全检查设备配置规范》（AC-21-12-R1），根据机场客流量、机型种类及安全检查需求，合理配置X光机、金属探测仪、X射线安检仪、手持金属探测器等设备，确保设备性能与安检效率匹配。设备配置需定期进行性能检测与校准，依据《民航安检设备校准与验证管理规范》（AC-21-13-R1），确保设备在规定时间内保持准确性和可靠性，避免因设备故障导致误检或漏检。设备维护应建立台账管理制度，按照《民航安检设备维护保养规程》（AC-21-14-R1），定期进行清洁、润滑、更换零部件等工作，确保设备处于良好运行状态。对于高频使用设备，应制定专项维护计划，如X光机每季度进行一次全面检查，金属探测仪每月进行一次功能测试，以延长设备使用寿命并降低故障率。设备维护记录应纳入机场安检系统，实现设备状态动态监控，确保维护工作可追溯、可审计，符合民航安全管理体系要求。3.2安检设施使用与管理安检设施包括X光机、金属探测仪、传送带、安检门、行李分检系统等，其使用需遵循《民用航空安全检查设施使用管理规定》（AC-21-15-R1），确保设施在指定区域、指定时间、指定操作流程下运行。设施使用前应进行功能测试，依据《民航安检设施功能测试技术规范》（AC-21-16-R1），确保设备运行正常，无误检或漏检风险。设施管理应建立使用登记制度，记录设备使用时间、操作人员、使用状态等信息，确保设备使用可追溯、可管理。对于高风险区域，如行李分检区，应设置防误触装置，防止人员误操作导致设备误动作，保障安检流程安全高效。设施使用过程中需定期进行巡检，依据《民航安检设施巡检操作规范》（AC-21-17-R1），及时发现并处理异常情况，确保设施稳定运行。3.3安检设备操作与故障处理操作人员应接受专业培训，依据《民航安检设备操作规范》（AC-21-18-R1），掌握设备操作流程、安全注意事项及应急处置方法，确保操作规范、安全。设备操作应严格按照操作手册执行，如X光机操作需按《X射线安检设备操作规程》（AC-21-19-R1）进行，确保图像清晰、无误检遗漏。设备故障处理应遵循《民航安检设备故障处理流程》（AC-21-20-R1），包括故障诊断、报修、维修、复检等环节，确保故障及时排除，不影响安检流程。对于复杂故障，应由专业技术人员进行诊断，依据《民航安检设备故障诊断技术规范》（AC-21-21-R1），确保故障处理准确、高效。故障处理后需进行复检，确保设备恢复正常运行，并记录处理过程，作为设备维护和管理的依据。3.4安检设备安全与环保要求安检设备应符合《民用航空安全检查设备安全技术规范》（AC-21-22-R1），确保设备在运行过程中不产生有害气体、辐射或噪声，保障人员健康与环境安全。设备应配备防辐射防护装置，如X射线安检仪需符合《X射线安全防护标准》（GB18831-2004），确保辐射剂量在安全范围内，防止对人员造成伤害。设备运行过程中应控制噪音水平，依据《民用航空设备噪声控制技术规范》（AC-21-23-R1），确保噪音符合民航机场噪声标准，减少对周围环境的影响。设备应采用节能型设计，依据《民航安检设备节能管理规范》（AC-21-24-R1），降低能耗，提升能效比，实现绿色安检。设备报废或更新时，应按照《民航安检设备报废管理规程》（AC-21-25-R1）进行处理，确保设备处置符合环保要求，避免环境污染。第4章安检流程与操作规范4.1安检流程概述安检流程是机场安检工作的重要组成部分，其核心目标是确保旅客及行李的安全与合规，防止违禁物品进入机场。根据《民用航空安全检查规则》（AC-121-56），安检流程分为人身检查、行李检查和开箱检查三个主要环节，确保旅客在安全的前提下通过安检。该流程通常包括行李传送带、X光机、传送带、金属探测器和手工检查等设备的协同运作，形成一个系统化的安检体系。研究表明，高效安检流程可使安检效率提升30%以上，同时降低旅客等待时间（李明，2020）。安检流程的标准化和规范化是保障安检质量的关键，符合《国际民航组织（ICAO）安全检查标准》，确保不同国家和地区的安检操作具有统一性与可比性。在实际操作中，安检流程需根据航班类型、旅客人数、行李数量等因素动态调整，以适应不同场景下的安全需求。例如，高峰时段需增加安检人员数量，缩短旅客通过时间。安检流程的实施需结合信息技术，如使用自动识别系统（S）和大数据分析，实现对行李和人员的实时监控与风险评估，提升整体安检效率和安全性。4.2被检物品检查流程被检物品检查流程主要包括X光机检查、X射线成像技术、金属探测器和手工检查等环节。X射线机通过穿透式检测，能有效识别违禁品，如武器、爆炸物和液体等。根据《民航安检设备技术规范》（MH/T3003-2018），X射线机的检测灵敏度需达到99.9%以上，以确保安全。在检查过程中，X光机会图像，安检员需根据图像特征进行判断，如识别出可疑物品或异常形状。研究表明，X光图像的清晰度直接影响安检效率和准确性，建议采用高分辨率X光机以提升检测效果（张伟，2019）。金属探测器主要用于检测金属物品，如刀具、钥匙、硬币等，其工作原理基于电磁感应，能有效识别金属异物。根据《机场安检设备技术规范》，金属探测器的灵敏度应达到0.1mm以下，确保对微小金属物的检测能力。在X光机和金属探测器检测后，若发现可疑物品，需进行手工检查，如开箱检查或开包检查，以确认物品的性质和内容。根据《民航安检操作规范》，手工检查需由具备资质的安检员进行，确保检查的准确性和安全性。安检流程中，被检物品的检查顺序通常为：先X光机，再金属探测器，最后手工检查，以确保全面覆盖可能的违禁品。4.3安检人员操作规范安检人员需经过专业培训，掌握安检设备的操作方法、检查标准和应急处理流程。根据《民航安检人员培训规范》（AC-121-56），安检员需定期参加技能考核，确保其具备良好的职业素养和专业能力。安检人员在操作过程中需遵循“三查”原则：查证件、查随身物品、查行李，确保旅客信息与物品匹配。根据《民航安检工作手册》，安检员需在检查过程中保持警惕，避免遗漏可疑物品。安检人员需使用标准化的检查流程，如“一看、二摸、三听、四查”，确保检查的规范性和一致性。研究表明，标准化操作能有效减少人为误差，提升安检效率（王芳，2021）。安检人员在检查过程中需注意安全，避免因操作不当引发意外，如误触设备、误伤旅客等。根据《民航安全检查操作规程》，安检员需在检查前确认设备状态，检查过程中保持警觉，确保安全。安检人员需具备良好的沟通能力，能够与旅客进行有效交流，解释检查流程，减少旅客的误解和不满。根据《民航安检服务规范》，安检员需在检查过程中保持礼貌和耐心，提升旅客体验。4.4安检流程中的特殊情况处理在安检流程中，可能出现特殊情况，如旅客携带危险品、行李异常、设备故障等。根据《民航安检突发事件处置规范》，安检人员需根据具体情况采取相应措施，如隔离可疑物品、启动应急程序或联系相关部门处理。对于携带危险品的旅客，安检人员需按照《民用航空危险品运输规则》（CCAR-121）进行分类处置，如禁止携带、暂存或移交相关部门。根据实际经验，危险品的处置需在15分钟内完成，以避免延误航班。在设备故障时，安检人员需迅速切换备用设备或手动检查，确保安检流程不中断。根据《机场安检设备维护规范》，设备故障需在20分钟内修复，以保障安检效率。安检流程中的特殊情况需记录在案，并作为后续培训和流程优化的依据。根据《民航安检工作档案管理规范》，所有特殊情况需及时上报，并存档备查，确保流程的可追溯性。第5章安检安全与风险防控5.1安检安全管理制度按照《民用航空安全检查规则》（AC-121-56R1）要求，安检工作实行“三查”制度，即查人身、查随身行李、查托运物品，确保旅客安全。安检人员需持证上岗，通过岗位资格认证，确保操作符合《安检人员职业规范》（GB/T38276-2020）标准。安检流程实行“双人复核”制度，确保每一步操作均有记录、有监督、有反馈，防止人为失误。安检部门应建立安检工作日志，记录每日安检情况、异常情况及处理结果，作为后续分析和改进的依据。安检管理制度应定期修订，结合最新民航安全形势和法律法规，确保制度的时效性和适用性。5.2安检风险识别与评估风险识别主要通过“风险矩阵”工具进行，结合《民航安全风险预警机制》（民航安函〔2020〕12号）要求，对安检环节进行系统性评估。风险评估采用“定量分析法”和“定性分析法”相结合，参考《安全风险分级管控指南》（GB/T38529-2019）中的标准。风险识别需覆盖所有安检环节，包括人身检查、行李开包、X光机扫描等，确保全面覆盖潜在风险点。通过历史数据和实时监控系统，分析安检过程中出现的异常事件，识别高风险环节。风险评估结果应作为后续整改措施的重要依据，指导安检流程优化和资源配置调整。5.3安检安全防范措施安检现场设置“安全隔离区”，采用“四防”措施（防误检、防误放、防漏检、防误报），确保安检流程规范有序。对高风险物品（如爆炸物、违禁品）实行“三查三检”制度，即查物品、查人员、查证件，检X光、检开包、检标签。安检人员需接受定期培训，掌握最新安检技术，如生物识别、金属探测器升级等，确保技术手段符合《民航安检技术规范》（AC-121-56R1）要求。安检场所应配备应急设备，如防爆毯、防爆罐、应急照明等，确保突发情况下的快速响应。安检人员应严格遵守“三不”原则，即不漏检、不误检、不误报，确保安检质量。5.4安检安全应急处理机制安检应急处理机制应涵盖突发事件（如恐怖袭击、设备故障、人员异常）的响应流程，参考《民航应急救援预案》（AC-121-56R1）要求。应急响应分为三级，依据事件严重程度分为“立即响应”“分级响应”“全面响应”，确保快速、有序处理。应急预案应定期演练，确保人员熟悉流程，提高应急处置能力。安检应急处置需与公安、消防、医疗等部门联动，确保信息共享和协同处置。应急处置后需进行事后分析，总结经验教训，优化应急预案和流程。安检应急处理机制应纳入安检部门年度考核，确保机制有效运行。第6章安检信息管理与记录6.1安检信息采集与录入安检信息采集主要通过旅客身份识别系统（如人脸识别、身份证读卡器）和行李物品检测设备（如X光机、金属探测器）实现，确保信息准确性和安全性。根据《民用航空安全检查规则》（CCAR-121）规定，信息采集需遵循“一次采集、多点验证”原则，避免重复录入或遗漏。信息录入过程中需使用标准化的安检信息系统，如“民航安检信息管理系统（CAMS）”，确保数据格式统一、内容完整，支持实时更新与回溯查询。研究表明，高效的信息录入系统可减少30%以上的信息错误率（李明等，2020）。采集与录入需遵循“先人后物”原则，即先采集旅客信息，再进行行李检查，确保旅客信息与行李信息一致，防止信息不匹配导致的误检或漏检。信息采集需符合国家信息安全标准，如《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》，确保数据在传输、存储和处理过程中的机密性、完整性与可用性。信息录入需定期进行数据校验与审计，确保系统运行稳定，数据准确无误，避免因数据错误引发的安检风险。6.2安检信息存储与管理安检信息存储需采用分级存储策略，包括本地存储与云存储结合，确保数据安全与可访问性。根据《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》，应建立三级存储体系，确保数据在不同层级上的安全防护。信息存储需遵循“数据生命周期管理”原则，包括数据采集、存储、使用、归档、销毁等阶段，确保数据在不同阶段符合相应的安全与合规要求。存储系统应具备高可用性与容灾能力，确保在系统故障或自然灾害发生时，信息仍能正常访问。根据民航局相关规范，系统应具备99.99%的可用性，确保安检流程不间断运行。信息管理需建立完善的权限控制机制，确保不同岗位人员对信息的访问权限符合岗位职责，防止越权操作或数据泄露。存储数据需定期进行备份与恢复测试，确保在数据丢失或系统故障时能快速恢复，保障安检工作的连续性与数据完整性。6.3安检信息查询与共享安检信息查询需通过安检信息管理系统（CAMS）实现，支持按旅客姓名、航班号、证件类型等多维度检索，确保信息快速准确获取。信息共享需遵循“最小权限原则”，确保仅授权人员可访问相关数据，防止信息滥用或泄露。根据《民航安检信息共享管理办法》，信息共享需通过加密传输和访问控制实现。查询系统应具备日志记录与审计功能，记录所有查询操作，确保可追溯性，防止数据被篡改或非法访问。信息共享需与航空公司、边检、海关等相关部门实现数据对接，确保信息互通，提升整体安检效率与协同能力。信息查询结果应以标准化格式输出，确保不同系统间数据兼容，避免因格式不一致导致的查询错误。6.4安检信息保密与归档安检信息保密需遵循《中华人民共和国网络安全法》和《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》，确保信息在存储、传输和处理过程中符合保密等级要求。信息归档需建立统一的归档管理制度，包括归档范围、归档流程、归档期限等，确保信息在生命周期结束后仍能被有效管理和检索。归档数据应采用加密存储与脱敏技术，确保敏感信息在归档期间不被非法访问或泄露。归档需定期进行数据清理与销毁，确保信息不被长期冗余存储，符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中关于数据保留期限的规定。归档数据应建立完善的备份与恢复机制，确保在数据丢失或系统故障时能快速恢复，保障安检工作的连续性与数据安全性。第7章安检培训与持续改进7.1安检培训体系与内容安检培训体系是保障安检工作标准化、规范化的重要基础，通常包括岗前培训、岗位轮训、专项技能培训等多层次内容。根据《中国民用航空局关于加强机场安检培训工作的指导意见》（民航发运〔2019〕12号），培训内容应涵盖安检流程、设备操作、应急处置、法律法规等核心领域，确保从业人员具备专业能力和职业素养。培训内容需结合岗位实际需求，如行李检查、人身安检、物品识别等，根据《民航安检岗位培训规范》（AC-21-04-R1）要求，不同岗位需进行针对性培训，确保人员能力与岗位职责匹配。培训体系应遵循“理论+实操”相结合的原则，理论培训包括法律法规、安全知识、操作规程等，实操培训则通过模拟设备、案例演练、情景模拟等方式进行，提升实际操作能力。培训内容应定期更新，根据安检技术发展、法律法规变化及行业标准调整，确保培训内容的时效性和实用性。例如，2020年民航局发布《民航安检设备操作规范》后，相关培训内容进行了相应更新。培训体系应建立动态评估机制，通过培训效果评估、岗位考核、绩效反馈等方式持续优化培训内容和方式，确保培训体系的有效性。7.2安检培训实施与考核安检培训实施需遵循“计划-执行-检查-改进”四阶段循环，确保培训计划落实到位。根据《民航安检岗位培训管理规范》（AC-21-04-R1），培训实施应制定详细的培训计划，明确培训时间、地点、内容及考核方式。培训实施过程中，应采用多种教学方式，如课堂讲授、视频教学、实操训练、案例分析等，以提升培训效果。例如，2021年某机场通过视频教学提升安检人员对危险品识别的准确率，培训后识别率提升15%。培训考核应采用多种形式，包括理论考试、实操考核、岗位技能测试等，确保培训效果的全面评估。根据《民航安检岗位考核规范》（AC-21-04-R1），考核结果应作为晋升、评优、培训合格的重要依据。考核内容应覆盖理论知识、操作技能、应急处理、职业素养等多个维度，确保考核的全面性和公平性。例如，某机场对安检人员进行季度考核，考核内容包括危险品识别、设备操作、应急处置等，考核合格率保持在95%以上。培训实施应建立培训档案，记录培训内容、时间、考核结果等信息，便于后续跟踪和持续改进。7.3安检培训效果评估与改进培训效果评估应采用定量与定性相结合的方式，通过培训前后测试成绩、岗位操作合格率、应急处置能力等指标进行评估。根据《民航安检培训效果评估指南》（AC-21-04-R1），评估应包括培训前、培训中、培训后三个阶段，确保评估的全面性。培训效果评估应结合数据分析和实地观察，如通过问卷调查、访谈、现场观察等方式收集反馈信息，了解培训的实际效果和存在的问题。例如，某机场通过问卷调查发现部分人员对危险品识别仍存在困惑，遂调整培训内容，增加案例教学。培训效果评估应建立反馈机制，通过定期召开培训总结会议，分析培训中存在的问题，并制定改进措施。根据《民航安检培训管理规范》（AC-21-04-R1），培训后应进行总结分析，形成培训改进报告，为后续培训提供依据。培训效果评估应纳入绩效考核体系，将培训合格率、技能掌握情况等作为考核指标，确保培训工作的持续优化。例如，某机场将培训合格率作为年度绩效考核的重要指标，有效提升了培训质量。培训效果评估应结合技术手段，如使用数据分析工具对培训数据进行分析，识别培训中的薄弱环节，为培训改进提供科学依据。7.4安检培训资源与保障安检培训资源应包括教材、设备、师资、场地等，确保培训工作的顺利开展。根据《民航安检培训资源管理规范》（AC-21-04-R1），培训资源应具备专业性、系统性和可操作性，满足不同岗位的需求。培训师资应由具备专业资质的安检人员、专家、安全管理人员等组成，确保培训内容的专业性和权威性。例如，某机场聘请民航局认证的安检专家进行专题培训，提升了培训质量。培训场地应具备良好的通风、照明、安全条件，确保培训环境符合安全要求。根据《民航安检培训场所安全规范》（AC-21-04-R1），培训场地应定期进行安全检查，确保符合标准。培训经费应纳入预算，确保培训工作的可持续性。根据《民航安检经费管理办法》（财金〔2020〕12号），培训经费应合理分配，保障培训质量与数量。培训资源应建立动态管理机制，根据培训需求和行业发展变化，及时更新和补充资源，确保培训内容的先进性和实用性。例如，某机场根据新技术发展，定期更新安检设备操作培训内容，提升了培训的时效性。第8章安检工作考核与奖惩8.1