水务工程设施运行维护规范（标准版）

水务工程设施运行维护规范（标准版）第1章总则1.1适用范围本规范适用于水务工程设施的运行、维护、监测及管理全过程，涵盖供水、排水、污水处理、水库、泵站、闸门、管道等各类设施。适用于各级水利管理部门、水务公司、工程运行单位及第三方运维机构。本规范适用于新建、改建、扩建及改造工程的设施运行维护工作，确保其安全、稳定、高效运行。本规范适用于涉及水质、水量、水压、能耗等关键参数的监测与控制。本规范适用于国家及地方相关法律法规、行业标准及技术规范的实施与执行。1.2规范依据本规范依据《中华人民共和国水法》《水利工程质量管理规定》《水利工程建设质量管理办法》等法律法规制定。依据《水利水电工程运行维护规程》《城市供水管网运行维护技术规范》《城镇污水处理厂运行维护规程》等技术标准。参考《水力机械运行维护技术规范》《泵站运行管理规范》《排水管道运行维护技术规范》等专业标准。基于国家水利行业最新技术发展和实践经验，结合国内外先进管理方法制定。本规范引用的国家标准、行业标准及地方标准均需满足最新版本，确保技术有效性。1.3维护职责水务工程设施的运行维护由工程业主单位负责，具体实施由专业运维单位承担。业主单位应建立完善的运行维护管理体系，明确各层级职责与分工。运维单位应配备专业技术人员，包括工程师、操作员、监测员、维修员等。运维单位需定期开展设备巡检、故障排查、隐患整改及年度维护计划。运维单位应配合工程管理部门开展联合检查与评估，确保设施运行符合规范要求。1.4维护原则的具体内容本规范坚持“预防为主、防治结合、运行安全、效益优先”的维护原则。采用“定期检查+状态监测+故障预警”三位一体的维护模式，确保设施运行稳定。严格执行“三定”原则（定人、定岗、定责），确保维护工作落实到人、到岗、到责。采用“五定”管理法（定标准、定周期、定措施、定责任、定考核），提升维护效率。通过信息化手段实现设备运行数据的实时监控与分析，提高维护决策科学性。第2章设施分类与管理1.1设施分类标准根据《水务工程设施运行维护规范（标准版）》要求，设施分类应依据其功能、使用场景及技术特性进行划分，通常包括供水设施、排水设施、泵站、闸门、水处理构筑物等类别。依据《水利水电工程设施分类与编码规范》（SL251-2018），设施可细分为供水系统、排水系统、泵站系统、闸门系统、水处理系统及监测系统等六大类。每类设施应按照《水利工程设施分类标准》（GB/T30111-2013）进行编码，确保分类体系的科学性与可操作性。水务工程设施的分类需结合工程规模、功能复杂度及运行特性，确保分类结果符合实际运维需求。分类过程中应参考国内外同类工程的实践经验，如美国《水系统管理规范》（ASCE7）及我国《城镇供水管网管理规范》（GB50263-2007）。1.2设施管理组织架构设施管理应建立由主管单位、运行单位、维护单位及技术支持单位组成的多级管理体系，确保各环节职责明确、协同高效。依据《水利工程设施管理规范》（SL252-2018），设施管理应设立专职管理机构，配备专业技术人员，落实岗位责任制。管理组织架构应包括设施运行监控、维护计划制定、故障响应、档案管理等职能模块，形成闭环管理体系。为提升管理效率，建议采用“PDCA”循环管理模式，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），确保管理活动持续优化。设施管理应建立跨部门协作机制，如工程管理部门、运维部门、技术部门之间的信息共享与联动响应。1.3设施档案管理设施档案应按照《水利工程档案管理规范》（SL253-2018）要求，建立统一的档案管理制度，涵盖设计、施工、运行、维护等全生命周期资料。档案内容应包括设施图纸、运行记录、维护计划、故障记录、验收报告等，确保信息完整、可追溯。档案管理应采用电子化与纸质档案相结合的方式，建立数字化档案库，便于查询与调取。档案应定期更新，确保数据时效性与准确性，避免因信息滞后影响运维决策。档案管理需遵循《档案法》及《档案管理暂行规定》，确保档案的合法性、安全性和规范性。1.4设施巡检制度的具体内容设施巡检应按照《水利工程设施巡检规范》（SL254-2018）要求，制定科学的巡检周期与内容，一般分为日常巡检、专项巡检及应急巡检。日常巡检应由运行人员定期开展，重点检查设备运行状态、管道泄漏、阀门启闭情况等，确保设备正常运行。专项巡检由专业技术人员或第三方机构定期开展，针对设备老化、故障高发点、特殊季节等进行深入检查。应急巡检应根据突发情况（如设备故障、洪水侵袭等）启动，确保第一时间发现并处理问题。巡检记录应详细记录巡检时间、人员、内容、发现的问题及处理措施，形成闭环管理，提升运维效率。第3章运行管理规范3.1运行操作规程运行操作规程是确保水务工程设施安全、稳定、高效运行的基础依据，应依据《水利水电工程运行管理规范》（SL320-2018）及《城镇供水管网运行管理规范》（SL432-2018）制定，明确各系统设备的操作步骤、参数设定、操作顺序及安全要求。操作规程应结合设备类型、运行工况及环境条件进行细化，例如泵站运行需遵循“先启后停、先开后关”原则，确保设备在低负荷状态下运行，避免因过载导致设备损坏。操作过程中应严格遵守“先检查、后操作、再启动”的流程，确保设备处于良好状态，防止因设备故障引发安全事故。对于自动化控制系统，操作人员需定期进行系统校准与参数优化，确保其与实际运行工况匹配，提高运行效率与稳定性。操作记录应详细记录运行时间、参数值、设备状态及操作人员姓名，作为后续分析与改进的依据。3.2运行记录与报告运行记录是水务工程设施运行状态的重要依据，应按照《城镇供水管网运行管理规范》（SL432-2018）要求，每日、每周、每月进行系统运行记录，包括水压、水量、水质、设备运行状态等关键参数。记录内容应使用标准化表格或电子系统进行管理，确保数据准确、完整、可追溯，便于后续分析与问题排查。运行报告需包含运行概况、异常情况、处理措施及建议，按照《水务工程运行管理规范》（SL320-2018）要求，定期提交至上级主管部门备案。对于突发性事件，应立即启动应急预案，并在24小时内提交详细报告，确保信息透明、响应及时。记录与报告应保存不少于5年，以备后续审计、事故调查或技术评估使用。3.3运行异常处理运行异常包括设备故障、系统失灵、水质异常等，应按照《水务工程运行管理规范》（SL320-2018）中的“三级应急响应机制”进行处理，确保快速响应与有效处置。异常处理应遵循“先报后处”原则，即先上报异常情况，再进行处理，避免因处理不当引发更大问题。对于设备故障，应立即停机并启动备用设备，同时记录故障原因及处理过程，防止类似问题再次发生。水质异常需立即采取措施，如调整加药量、启用备用过滤设备或启动应急供水预案，确保供水安全。异常处理后，应进行复盘分析，总结经验教训，优化运行规程，提升系统整体运行能力。3.4运行安全要求的具体内容运行安全要求应依据《水利水电工程安全运行管理规范》（SL363-2014）制定，明确设备运行中的安全边界与操作规范，防止因操作不当导致事故。设备运行时应保持环境通风良好，避免高温、潮湿等不利条件影响设备寿命与运行效率。电气设备应定期进行绝缘检测与接地检查，确保其符合《低压电器设备安全规范》（GB14043-2017）要求，防止漏电或短路事故。水泵、阀门等关键设备应设置安全联锁装置，确保在异常工况下自动关闭或停止运行，防止事故扩大。运行人员应接受定期安全培训，熟悉设备操作与应急处置流程，确保在突发情况下能迅速采取有效措施。第4章维护与检修管理4.1维护计划与安排维护计划应依据设备运行状态、季节变化及工程进度制定，遵循“预防为主、防治结合”的原则，确保设施长期稳定运行。常用的维护计划包括定期巡检、故障性维护和预见性维护，其中预见性维护可通过设备健康监测系统（如传感器网络）实现，以预测潜在故障。维护计划需结合设备生命周期进行规划，一般分为日常维护、季度维护、年度维护和专项维护，不同层级的维护内容和频率应符合《水利水电工程设备运行维护规范》（SL223-2018）要求。维护安排应纳入工程整体管理计划，确保资源合理配置，避免因维护不足导致设备停机或安全事故。依据《水利工程设施运行维护管理规程》（SL501-2015），维护计划需经相关部门审批，并定期进行调整以适应工程运行变化。4.2维护操作规程维护操作应严格遵循标准化流程，确保操作人员具备相应资质，操作前需进行安全检查和风险评估。操作过程中应使用专业工具和设备，如压力表、测温仪、万用表等，确保测量数据准确，避免因操作不当造成设备损坏。维护操作需记录详细操作过程，包括时间、人员、设备状态、操作内容及结果，形成维护日志，作为后续追溯依据。涉及高风险作业时，应制定应急预案，并在作业前进行安全培训，确保操作人员熟悉应急处置流程。根据《水利水电工程设备运行维护操作规程》（SL224-2018），维护操作应符合“五步法”：准备、检查、操作、记录、收尾，确保每一步骤规范执行。4.3检修流程与标准检修流程应按照“计划-准备-实施-验收”四步进行，确保检修任务有序推进。检修前需进行现场勘查，确认检修范围和内容，并根据设备类型制定检修方案，如管道检修、泵站检修、闸门检修等。检修过程中应严格遵守操作规程，使用合格工具和材料，确保检修质量符合《水利水电工程设备检修标准》（SL225-2018）要求。检修完成后需进行验收，包括外观检查、功能测试和记录核查，确保检修效果达标。检修记录应包括检修时间、责任人、检修内容、问题处理情况及后续建议，作为设备运行档案的重要组成部分。4.4检修记录与验收的具体内容检修记录应详细记录设备运行状态、检修过程、问题发现及处理措施，确保可追溯性。验收内容包括设备外观完好性、运行参数是否符合标准、检修记录是否完整、安全防护措施是否到位。验收应由专业人员或指定机构进行，确保验收结果客观公正，符合《水利水电工程设备验收规范》（SL226-2018）要求。验收后需进行设备复位和试运行，确保检修后设备正常运行，无遗留问题。检修记录和验收结果应归档保存，作为设备运行管理和维护决策的重要依据。第5章设备与设施保养5.1设备日常保养日常保养是设备运行的基础保障，应按照操作规程定期进行清洁、润滑、检查和调整。根据《水务工程设施运行维护规范》（标准版）要求，设备表面应保持干燥，避免积水导致锈蚀，设备运行时应确保通风良好，防止过热。日常保养应包括对设备各部件的检查，如阀门、管道、泵体、电机等，确保其处于正常工作状态。根据《水利水电工程设备维护规范》（GB/T32153-2015）规定，设备运行过程中应记录运行参数，如温度、压力、流量等，以便及时发现异常。保养过程中应使用符合标准的润滑剂和清洁剂，避免使用腐蚀性或有害物质。根据《设备润滑管理规范》（GB/T32154-2015）要求，润滑周期应根据设备运行情况和环境条件确定，一般每2000小时进行一次润滑。对于关键部件如泵、阀门、过滤器等，应定期进行紧固、更换磨损件或清洗。根据《泵类设备维护规范》（GB/T32155-2015）建议，泵体轴承每6个月检查一次，确保其运转平稳。设备日常保养完成后，应填写保养记录，包括时间、人员、内容及发现的问题，确保可追溯性。根据《设备运行维护记录管理规范》（GB/T32156-2015）要求，记录应保存至少2年。5.2设备定期保养定期保养是设备长期稳定运行的重要措施，通常按计划周期进行，如季度、半年或年度。根据《设备维护周期管理规范》（GB/T32157-2015）规定，设备应根据其使用频率和环境条件确定保养周期。定期保养包括全面检查、清洁、调整、更换磨损件等。根据《设备综合维护管理规范》（GB/T32158-2015）建议，保养内容应涵盖设备各系统，如供水系统、排水系统、控制系统等。对于关键设备如水泵、阀门、控制系统，应定期进行功能测试和性能校准。根据《自动化控制系统维护规范》（GB/T32159-2015）要求，控制系统应每季度进行一次功能测试，确保其运行稳定。定期保养过程中，应记录设备运行状态，包括压力、流量、温度、电压等参数，并与历史数据对比分析，判断设备是否处于正常运行范围。根据《设备运行数据分析规范》（GB/T32160-2015）要求，数据分析应结合实际运行情况，避免误判。定期保养后，应进行设备状态评估，确认是否需进一步维护或更换，确保设备处于最佳运行状态。根据《设备状态评估与维护规范》（GB/T32161-2015）规定，评估应由专业技术人员进行，确保结果客观准确。5.3设备故障处理设备故障处理应遵循“先处理、后修复”的原则，优先解决直接影响运行的故障。根据《设备故障处理规范》（GB/T32162-2015）要求，故障处理应快速响应，减少对生产的影响。故障处理应包括故障诊断、隔离、维修和测试等步骤。根据《设备故障诊断与处理规范》（GB/T32163-2015）规定，故障诊断应使用专业工具和方法，如红外测温、振动分析等，确保诊断准确。故障处理过程中，应确保设备安全运行，防止二次事故。根据《设备安全运行规范》（GB/T32164-2015）要求，故障处理后应进行安全检查，确认设备无异常。故障处理完成后，应进行详细记录，包括故障现象、处理过程、结果和后续措施。根据《设备故障记录管理规范》（GB/T32165-2015）要求，记录应保存至少1年，便于后续分析和改进。对于复杂故障，应组织专业团队进行分析和处理，必要时请外部专家协助，确保故障处理的科学性和有效性。5.4设备更换与更新的具体内容设备更换与更新应根据设备老化、性能下降或技术更新情况决定。根据《设备更新与报废管理规范》（GB/T32166-2015）规定，设备更换应遵循“技术先进、经济合理、安全可靠”的原则。设备更换前应进行评估，包括技术评估、经济评估和环境影响评估。根据《设备评估与管理规范》（GB/T32167-2015）要求，评估应由专业机构或技术人员进行，确保评估结果客观公正。设备更换应按照规范流程操作，包括申请、审批、采购、安装、调试和验收等环节。根据《设备更换管理规范》（GB/T32168-2015）规定，更换过程应确保数据完整，避免信息丢失。设备更换后应进行性能测试和运行验证，确保其符合设计要求和运行标准。根据《设备运行验收规范》（GB/T32169-2015）规定，验收应包括功能测试、性能测试和安全测试。设备更换与更新应纳入设备全生命周期管理，确保设备长期稳定运行，降低维护成本。根据《设备全生命周期管理规范》（GB/T32170-2015）要求，管理应涵盖从采购、使用到报废的全过程。第6章环境与安全要求6.1环境监测与管理环境监测是保障水务工程设施安全运行的重要手段，应按照《环境监测技术规范》（HJ1075-2019）要求，定期对水体水质、空气污染物、噪声及振动等进行监测，确保其符合国家相关标准。监测数据应纳入设施运行管理信息系统，实现数据实时采集与分析，为运行决策提供科学依据。对于重点排污口及敏感区域，应建立分级监测制度，确保监测频次和覆盖范围符合《水污染防治行动计划》（2015-2020）相关要求。建立环境风险预警机制，根据监测结果动态调整环境管理措施，防范突发环境事件。环境监测结果需定期向相关部门报送，作为环境影响评价、应急预案制定及设施改造的重要参考依据。6.2安全防护措施水务工程设施应按照《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）要求，设置合理的安全防护体系，包括防洪、防滑、防坠落等措施。电气设备应符合《低压电器设计规范》（GB14048-2010），并定期进行绝缘测试与维护，确保设备运行安全。高空作业应配备防坠落装置，如安全绳、防滑鞋、防静电工具等，符合《高处作业安全技术规范》（GB3608-2008）要求。水泵、阀门等关键设备应设置安全联锁装置，防止误操作导致事故，符合《安全仪表系统（SIS）设计规范》（GB/T20586-2011）。安全防护措施应结合设施运行环境进行动态调整，确保其有效性与适应性。6.3应急处理预案应急处理预案应依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）制定，涵盖突发事故的类型、响应流程及处置措施。对于水位骤降、管道爆裂、设备故障等常见事故，应制定针对性的应急处置方案，确保快速响应与有效控制。应急物资储备应符合《生产安全事故应急救援装备配备规范》（GB5767-2017），并定期进行演练与更新。应急预案需结合历史事故数据与模拟分析，确保其科学性与可操作性，符合《应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。应急处置过程中应明确责任人与分工，确保信息畅通，避免因沟通不畅导致事故扩大。6.4安全检查与评估的具体内容安全检查应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《水利工程安全检查评定标准》（SL473-2014）执行，涵盖结构安全、设备运行、环境条件等方面。检查内容应包括设备运行状态、安全防护装置有效性、作业人员资质、应急预案落实情况等，确保设施运行安全。安全检查应采用定量与定性相结合的方式，结合自动化监测系统数据与人工检查结果，提高检查效率与准确性。安全评估应依据《水利工程安全评估规范》（SL305-2012），从结构安全、运行安全、环境安全等维度进行综合评价。安全评估结果应作为设施改造、维护及管理决策的重要依据，确保长期运行安全与可持续发展。第7章人员培训与考核7.1培训内容与要求本章依据《水务工程设施运行维护规范（标准版）》要求，人员培训应涵盖安全操作规程、设备运行原理、应急处置流程、环境保护法规及职业素养等内容，确保从业人员具备专业技能和安全意识。培训内容应结合岗位职责，分为基础理论、操作技能、应急处理、法规知识等模块，确保培训内容与岗位需求匹配。培训需遵循“理论+实践”相结合的原则，通过理论授课、案例分析、实操演练等方式提升培训效果。培训应参照《职业安全与健康管理体系（ISO45001）》标准，强化安全意识与风险防范能力，降低操作失误率。培训需定期更新，结合新技术、新设备和新规范进行修订，确保培训内容时效性与实用性。7.2培训计划与实施培训计划应结合岗位职责和工作周期制定，一般每年不少于一次，特殊岗位如泵站运行、水质监测等需加强培训频率。培训实施应遵循“分层分类”原则，针对不同岗位制定差异化培训方案，如操作岗侧重实操，管理岗侧重管理知识。培训应采用多种形式，如集中授课、在线学习、现场实训、考核评估等，确保培训覆盖全面、形式多样。培训需建立培训台账，记录培训时间、内容、参与人员、考核结果等信息，作为考核和评估依据。培训效果需通过考核评估，考核内容包括理论知识、操作技能、安全意识等，考核结果纳入绩效管理。7.3考核标准与方法考核标准应依据《水务工程设施运行维护规范（标准版）》及岗位操作规程制定，涵盖知识掌握、技能操作、安全规范等方面。考核方法包括理论考试、实操考核、安全检查、岗位操作记录等，确保考核全面、客观、公正。理论考试可采用闭卷形式，题型包括选择题、判断题、简答题等，内容涵盖专业知识与法规要求。实操考核应由专业技术人员或第三方机构进行，重点评估操作规范性、设备操作熟练度及应急处理能力。考核结果应作为人员晋升、评优、岗位调整的重要依据，同时纳入年度绩效考核体系。7.4培训记录与档案的具体内容培训记录应包括培训时间、地点、培训内容、授课人员、参训人员、考核结果等基本信息，确保可追溯性。培训档案应建立电子化与纸质档案并存的管理机制，内容涵盖培训计划、实施记录、考核成绩、培训台账等。培训