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文档简介
全市校园安全工作检查工作专班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及企业内部风险防控要求制定,旨在规范全市校园安全工作检查流程,明确管理职责,强化风险管控,提升校园安全管理水平,保障师生生命财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖校园安全工作检查的策划、实施、评估、改进等全过程管理,以及涉及校园安全领域的各类业务活动。第三条本制度中下列术语含义:(一)校园安全工作检查专项管理:指公司为实现校园安全目标,通过制度建设、风险识别、流程控制、监督考核等手段,对校园安全工作进行检查、评估和改进的系统化管理活动。(二)校园安全风险:指在校园环境中可能引发师生伤害、财产损失或公共安全事件的不确定性因素,包括设施设备风险、交通安全风险、活动组织风险等。(三)合规检查:指依据法律法规、行业标准及企业内部制度,对校园安全工作进行检查,确保各项活动符合规定要求。第四条校园安全工作检查专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:检查范围覆盖校园所有区域、所有人员、所有活动,确保无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门、各岗位的检查责任,确保责任可追溯。(三)风险导向原则:重点关注高风险领域和环节,优先安排检查资源。(四)持续改进原则:通过检查发现问题,完善制度流程,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对校园安全工作检查专项管理负总责,统筹决策、资源配置和重大风险处置;分管领导负直接责任,具体组织推动专项管理工作,协调解决重大问题。第六条设立校园安全工作检查专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组职责包括:(一)统筹协调校园安全工作检查专项管理工作,制定总体规划和年度计划;(二)审议重大检查事项、重要制度修订及重大风险处置方案;(三)监督检查工作的落实情况,评估管理成效,提出改进要求。第七条设立专项管理办公室(以下简称“办公室”),办公室设在牵头部门,由牵头部门负责人兼任办公室主任,负责领导小组日常工作,主要职责包括:(一)制定和完善校园安全工作检查专项管理制度,组织制度宣贯和培训;(二)统筹开展风险识别和评估,编制检查计划并监督执行;(三)收集、分析检查数据,形成管理报告,提出改进建议。第八条牵头部门职责:(一)负责专项管理制度体系建设,明确检查标准、流程和频次;(二)组织开展专项风险评估,确定检查重点和资源分配;(三)监督检查工作的实施情况,审核检查结果,提出整改要求;(四)定期汇总分析检查数据,评估管理成效,优化管理策略。第九条专责部门职责:(一)负责业务合规审核,确保检查活动符合法律法规和行业标准;(二)参与检查标准的制定和优化,提供专业咨询和技术支持;(三)监督检查过程中发现的违规行为的整改落实;(四)组织开展专项培训,提升检查人员的专业能力。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域校园安全工作检查要求,开展日常自查和风险防控;(二)配合专项检查,提供相关资料和数据,如实反映管理情况;(三)制定整改方案,落实检查发现问题的整改,并定期跟踪效果;(四)及时上报重大风险事件,协助开展应急处置。第十一条基层执行岗位责任:(一)严格遵守检查标准和操作流程,确保检查质量;(二)如实记录检查发现的问题,不得隐瞒或虚报;(三)对发现的重大风险隐患,及时上报并协助处置;(四)参与整改落实,确保问题闭环管理。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设施设备安全检查:(一)业务操作合规标准:定期对校园教室、宿舍、食堂、实验室等设施设备进行检测和维护,确保符合安全标准;特种设备(如电梯、锅炉)需经专业机构检测合格,并建立档案管理。(二)禁止性行为:严禁使用老化、损坏的设施设备,严禁超负荷使用设备,严禁擅自改装或拆除安全装置。(三)重点风险防控:关注电气火灾、机械伤害、高处坠落等风险,定期开展隐患排查,及时消除隐患。第十三条交通安全检查:(一)业务操作合规标准:规范校园内车辆通行路线,设置限速标志和隔离设施;加强校车管理,确保车辆定期检测、驾驶员持证上岗;开展交通安全宣传教育,提高师生交通安全意识。(二)禁止性行为:严禁非机动车逆行、违规载人,严禁机动车在校园内超速行驶或占用人行道;严禁酒后驾驶校车。(三)重点风险防控:关注校门口交通安全、校园内车辆交叉路口风险,加强高峰时段的交通疏导。第十四条活动组织安全检查:(一)业务操作合规标准:大型活动(如运动会、文艺演出)需制定专项安全方案,明确责任分工、应急预案和风险防控措施;活动前进行安全评估,活动中加强现场管理。(二)禁止性行为:严禁在危险区域组织活动,严禁未经审批擅自开展高风险项目;严禁在恶劣天气条件下组织户外活动。(三)重点风险防控:关注人员密集场所的拥挤踩踏风险、高空作业风险,确保应急通道畅通。第十五条食品安全检查:(一)业务操作合规标准:食堂需取得食品安全许可证,严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度;定期开展食品安全检测,确保食品卫生安全。(二)禁止性行为:严禁采购来源不明的食品,严禁使用过期或变质食品;严禁在食堂内吸烟或从事其他违规行为。(三)重点风险防控:关注餐具消毒、食品储存条件、从业人员健康,防止食源性疾病事件发生。第十六条实验室安全检查:(一)业务操作合规标准:实验室需配备必要的安全防护设施(如通风橱、洗眼器),实验操作需严格遵守安全规程;危险化学品需专库存放,并建立使用台账。(二)禁止性行为:严禁无防护措施接触有毒有害物质,严禁擅自排放实验废水;严禁在实验室内吸烟或使用明火。(三)重点风险防控:关注易燃易爆、有毒有害物质管理,防止实验室事故发生。第十七条用电安全检查:(一)业务操作合规标准:规范校园内线路铺设,定期检测电气设备,严禁私拉乱接电线;宿舍内严禁使用违规电器,定期开展用电安全宣传。(二)禁止性行为:严禁在潮湿环境使用电器,严禁超负荷用电;严禁破坏电气设施或擅自改装电路。(三)重点风险防控:关注宿舍、教室用电安全,防止电气火灾事故发生。第十八条应急管理检查:(一)业务操作合规标准:制定各类突发事件应急预案(如火灾、地震、传染病),定期组织应急演练;明确应急物资储备清单,确保应急物资完好可用。(二)禁止性行为:严禁在应急通道堆放杂物,严禁破坏应急指示标志;严禁在应急演练中敷衍了事。(三)重点风险防控:关注应急物资储备充足性、应急队伍能力,确保突发事件得到及时有效处置。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)办公室每年对专项管理制度进行评估,根据法律法规变化、业务调整和检查发现的问题,提出修订建议;(二)领导小组审议修订方案,批准后发布实施;(三)制度修订后,及时组织宣贯培训,确保全员掌握最新要求。第二十条风险识别预警机制:(一)办公室每年组织开展校园安全风险排查,编制风险清单,明确风险等级和管控措施;(二)专责部门根据风险清单,定期发布风险预警通知,指导各部门落实防控措施;(三)业务部门及下属单位根据预警通知,加强日常巡查,及时发现和消除风险隐患。第二十一条合规审查机制:(一)专项检查前,办公室编制检查方案,明确检查内容、标准和方法;(二)检查过程中,严格执行检查标准,对发现的问题形成检查记录,并要求被检查单位限期整改;(三)整改完成后,组织复查,确保问题得到有效解决;未经复查或复查不合格的,不得通过合规审查。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险:由业务部门及下属单位负责处置,办公室监督整改落实;(二)重大风险:由领导小组组织处置,必要时启动应急预案,协调各方资源;(三)风险处置后,办公室组织评估处置效果,并完善相关制度和流程。第二十三条责任追究机制:(一)对未落实检查要求、导致风险发生的,按照管理权限追究相关责任人的责任;(二)对检查工作中存在失职渎职行为的,依法依规给予纪律处分;(三)对情节严重的违规行为,移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制:(一)办公室每年对专项管理体系的运行情况进行评估,形成评估报告,报领导小组审议;(二)评估内容包括制度完善程度、风险管控效果、检查工作质量等;(三)根据评估结果,提出改进建议,优化管理流程,提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人每年听取校园安全工作检查专项管理情况汇报,协调解决重大问题;(二)分管领导定期召开专题会议,研究部署检查工作,督促责任落实;(三)各部门负责人对本领域检查工作负直接责任,确保检查要求落实到位。第二十六条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核,考核结果与绩效奖金挂钩;(二)对检查工作表现突出的部门和个人,给予表彰奖励;(三)对检查工作中存在失职行为的,取消评优资格,并依法依规处理。第二十七条培训宣传机制:(一)办公室每年组织专项培训,内容包括检查标准、操作流程、应急处置等;(二)业务部门及下属单位定期开展岗位培训,提升检查人员的专业能力;(三)通过宣传栏、内部刊物等形式,普及校园安全知识,营造全员参与的氛围。第二十八条信息化支撑:(一)开发专项管理信息系统,实现检查计划、检查记录、问题整改等全流程线上管理;(二)通过系统平台,实时监控风险动态,自动生成预警信息;(三)利用大数据分析技术,优化检查资源配置,提升管理效率。第二十九条文化建设:(一)编制《校园安全工作检查专项管理手册》,明确检查标准、流程和责任;(二)组织签订合规承诺书,要求全员承诺遵守检查要求;(三)开展安全文化宣传活动,增强全员安全意识,营造“人人讲安全”的氛围。第三十条报告制度:(一)风险事件报告:发生
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