发挥督导职能作用促进学校全面发展

发挥督导职能作用

促进学校全面发展

———临沂兰山小学督导工作经验交流材料徐宝怀

督导工作是连接校长室与各学校以及教职工的桥梁和纽带，督导工作对学校管理、日常教学工作具有监督功能，导向功能，激励功能，帮助、指导功能，信息反馈功能。为了加强学校各项工作的检查和督导，强化执行力度，为领导教育管理和教学决策提供信息，为校长室调整全处各项工作提供科学依据。以学校的办学宗旨为指导，以学生进步、家长满意为中心，以谋学校发展、促稳定、创佳绩为目标，深入贯彻兰山区督导室工作会议精神，认真落实中心校“踏踏实实抓常规，认认真真促发展”的主体工作思路，严抓管理（强化工作执行力），狠抓教学（抓中心工作和薄弱环节），细抓服务（提升教师服务意识），围绕学校中心工作，充分发挥督导室的检查、督促、帮助、指导的工作职能。促进了学校管理科学化、精细化。全处各校呈现出前所未有的蓬勃发展大好局面。因此，就一年来我校督导工作的情况给大家做以汇报，以此来达到相互借鉴、共同学习、共同提高的目的。一、加强督导室内部建设，创建“三级”督导评估管理网络

1、我校督导室未成立以前，督导工作由中心校教研室部分人员兼任，也未设立专门的督导室，教研工作本身千头万绪，教研员们整天忙得团团转，督导评估工作无暇顾及，长期处于被动应付状态，更谈不上主动开展督导工作、参与学校管理。在区教体局、兰山办事处关怀下，2011年初，临沂兰山小学督导室宣布挂牌成立，这才具有了真正意义上的、名副其实的督导室，教研室与督导室实行合理分流，我们几位教研人员终于如愿以偿。

2、自从把办公桌搬到督导室那一刻，我的心情发生了翻天覆地的变化，原本想着来督导室享享清福，糊弄几年就内退。可是，每当上班坐在办公桌前，看看空空荡荡的墙壁，办公桌上一份份文件、通知，再想想池校长的嘱托，我这个督导室主任官不大，任务不轻，责任不小，心中一股沉沉甸甸的压力油然而生，督导室工作对我来说脑子一片空白，该干什么?怎么干？无从下手，一片茫然。真是“前无古人”引领，后无“榜样的借鉴，”怎么办？不能等天靠地。3、督导室内除了几张办公桌和几把椅子，空荡荡的，什么都没有，督导室成立正值严冬，屋里屋外一样的寒冷，池校长、葛校长深入督导室，了解实情，在资金十分紧缺的情况下，先后投资五千多元，为督导室安装了空调，及时解决了取暖问题。督导室工作人员电脑陈旧，影响办公，领导决定投资一万二千元把督导室人员的台式破旧电脑一律更换成笔记本电脑。又投资数千元配备档案厨、沙发、打印机、电话等办公设施，给以后的督导工作的开展提供了必要物资支持。4、为了加强督导工作的领导，规范督导行为，更好地完成上级布置的各项工作，督导室先后成立了以池肖锋校长任组长、葛祥存、王德俊校长任副组长，辖区内各校校长、督导室工作人员为骨干的督导工作领导小组。我们兰山办事处地处市区，点多面广。为客观、公平、公正、辅助督导室的各项工作的开展与实施，及时传达中心校督导评估精神，便于规范自评和整改工作，辖区内各学校推选一名教干为兼职督导员，行成了校长室——督导室——兼职督导员“三级”督导评估管理网络。只有这样，上传下达，政令畅通。评估条款，清清楚楚，明明白白，杜绝了互相扯皮，推诿责任的现象发生。二、建立健全规章制度，不断完善督导评估机制

1、为了更好的展开督导室的工作，规范督导评估行为，进一步落实目标管理责任制，督导室人员进行了明确分工，学校管理、教师管理、学生管理、环境管理，责任明确。材料的搜集与整理、撰写，档案管理，再分层细化，任务一下来，人人有活干，样样有人抓，工作有序，各负其责。

2、为了更好地实施素质教育，规范办学行为，进一步促进学校管理上水平，上档次，我们以《山东省教育督导条例》为指针，以《兰山区督导评估实施细则》为基础，督导室先后建立了临沂兰山小学《督导室工作职责》、《教育督导工作制度》，督导室人员工作职责进一步明确，工作进一步规范，对辖区内各校办学行为、教育教学、自查自评、档案建设适时地进行监控和监督。建立和完善了督导评估工作体系，不断提高督导工作的监督、指导功能。

3、坚持以科学发展观为统领，以“教师专业成长，学生全面发展，教育健康和谐”为办学理念,以“踏踏实实抓常规，认认真真促发展”为工作思路，以“质量第一，安全至上”为工作主题，紧紧围绕全面提高教育教学质量这一工作重心，全面推进素质教育，努力提高办学水平，进一步规范办学行为。这些就是我们兰山小学的工作主题，一切工作都要紧紧围绕这个主题展开工作。督导工作更不能例外。围绕中心校这个工作主题，结合辖区内各学校工作实际，发挥督导作用，促进学校管理，督导室人员深入教研室、教导处、政教处、综治办、总务后勤等科室，对督导工作展开探讨，以评估细则为内容，大家充分发表意，充分酝酿，并参照《兰山区督导评估实施意见》，于2011年初制定出了《临沂兰山小学教育教学督导评估实施细则》并报请校长室批准实施，评估细则共分为A级指标六项，分别是：A1学校管理（40分）,A2政教少先队工作(80分),A3业务工作（100分）,A4财务后勤工作（50分）,A5综治安全（70分）,A6、六室工作（60分）,附加分：教育特色(20分)总分共计420分。B级指标35项。这里对几个指标需要特别说明一下：

第一点：A1学校管理。著名的教育家苏霍姆林斯基曾经说过：“有怎样的校长，就有怎样的学校。”由此可见，要办好一所学校，校长至关重要。学校是教学科研机构，承担着塑造人、教育人的崇高使命。在推行素质教育的今天，校长应该是教学研究的领头雁，教学业务的行家理手，教学一线的服务员，这就需要校长不断充实自己，完善自我，具有独特的办学思路和开拓意识，敢于打破旧的、落后的办学模式，不循规蹈矩，勇于标新立异，能站在改革大潮的前列，并能以“特色”带一般，“一般”促特色，追求学校管理的“高起点、高标准、高质量”。督导检查就是要看看各位校长工作是否务实，是否统筹兼顾，细致周密安排常规管理工作，对本校的优势和劣势分析过吗？要大胆改革和勇于创新，以寻求一条适合自己学校特点的办学路子，形成学校管理不断创新的新局面，学校发展有特色。打造名师效应，名师带动创建名校，为打造名牌学校创造先决条件。

第二点：A5综治安全工作。学校以“质量第一，安全至上”为工作主题，把安全工作提到至上的位置，可见它的重要性不是一般,就像我们经常说的，没有安全保驾护航，其他工作无从谈起，安全无小事，事事都关心。所以，从B22—B29中再分化到24个小项，可谓是安全监督无处不在，无孔不入。

第三点：A6、六室工作，就是学校资源的利用问题。近几年来辖区内各小学在电教器材、教学仪器、音美体育器材、各类图书等基础设施投入相当大，小到几万元，大到几十万甚至上百万，没有发挥其应有的效益，这些仪器、图书没有盘活起来，成了摆设，这就是教育资源浪费。比方说，科学课，虽然课改在我区实施了九个年头了，可是仍有的老师穿新鞋走老路，一本课本，一支粉笔，干讲到底，演示实验不搞，分组实验没有。那么宽敞的试验室，标准的实验桌，各种仪器仪器应有尽有，不去很好的利用，可惜吧！图书真是“书”之高阁，阅览室对学生不按时开放，等着图书发霉虫蛀，惋惜吧！电教器材平时不用它却好好地，一去讲公开课，不是没有画面，就是不出声音，没有人员定期维护，设备不处在可以用状态，气人吧！针对这些现象，在督导评估细则当中加大检查分量，加重了评估权重，加大查处力度，通过一年多的努力，这种现象有了较大的改观。三、发挥督导作用，促进学校管理不断创新

（一）督导检查，唱响“三步”曲每学期开学前，督导室根据校长室统一部署，首先制定兰山小学督导工作计划，根据计划要点，把具体的工作分配到每个月份甚至每周，也就是我们常说的配档表，没有特殊情况，就按计划办事。每学期一般督导检查至少三次，每次督导内容不同，任务不同，各有所侧重。第一步是开学初期督导，了解开学情况。各项工作准备就绪，各项活动都要启动，各项工作有条不紊，紧张有序，并制定良好的运行机制，遇到问题及时反馈，立即拿出整改意见并付出实施。这就是我们常说的，开好头，起好步，争创一个良好开端。(开学初期督导检查我们学校是第三周开始的，2月22号—23号为期两天，督导评估情况在校长、业务主管会议上做了一一反馈，各单位拿出整改意见，限期整改，督导简报已经挂在校园网上，大家到兰山小学校园网上看看。)

第二步是期中调研，主要是针对上次督导检查中发现的问题不打招呼的进行一次或两次调研，重视信息反馈，注重看整改效果的考察，及时跟踪调查整改情况，把调研的具体情况和信息，及时提供给校长室，并发布在校园网上，为学校管理，为校长中期调整工作提供科学依据和理论支持。（针对整改情况的调研，今年第一次调研已经结束，3月15号进行的，主题是学校安全和伙房安全卫生工作，督导情况反馈已经结束，整改情况已经形成文件，提供给校长室。）

第三是学期末督导评估。此次督导检查为重头戏，要赶在区督导室检查前期完成。池校长亲自带队，督导室将联合教研室、政教处、综治办、总务后勤等科室，抽调部分教干参与评估，参与评估的人员每人手一份督导评估细则，每人一个笔记本，把检查的详细情况记录下来，量化打分表每人一份，以评估的具体情况公正打分。一学期下来，各学校累积的总分及时在校长会上给予公布，并传至兰山小学校园网上，以便各学校查看。对出现问题的单位写出整改实施方案，限期整改。把问题较多的单位纳入归“0”管理，逐渐形成问题“0”报告制度，赶在区教体局督导评估前，把出现的问题一一清除，争取各项工作走在全区前列。（二）以反馈为“镜子”，以整改促发展

1、“运筹帷幄，开好碰头会”。每次督导检查已结束，池校长就立即召开评估人员会议，实际上就是“凑情况”，把个人参加评估的项目情况逐一说明。按督导的次序，逐一数落，不论孬好一字不漏，毫不保留，全盘托出。好！好在什么地方？差！差在哪里？哪个学校干的好坏，一目了然。校长掌握了第一手资料，调整工作做到心中有数，运筹帷幄。2、敢于“挖破脸”，开好见面会。督导结束后，第一个校长、业务主管例会就是“督导反馈会”。以前督导结束，大家见面，寒暄几句，那才是“茫茫然，飘飘然，不知所以然”，你好我好大家都好，要是提名道姓大家很没面子。我们起早摸黑，蹲在学校里，事无巨细，整日忙碌，但学校却不见大的起色。自从池校长主持工作以来，情况变了。用她的一句话来说就是“都是自家人，关起门来说话，不怕丢人，敢于挖破脸，敢于说实话，任何人不准用“某”个单位来称谓，含糊其辞，模棱两可不可取，孬也罢，好也罢，一定要具体到哪个学校。”说句实话，我们几个人和辖区内的校长们关系都挺好，就是磨不开这个脸，开始很为难，后来逐渐就适应了，大家也就不足为怪了，以工作为主，以大局为重，不再计较个人得失。3、追踪调研，共谋发展大计。接下来一个环节就是追踪调研。以规范学校管理为突破口，以提高教学质量为核心，改变“终结评价和事后督导”的传统工作方式，注重整改，重平时，抓环节，实行过程督导。针对出现的问题，就是要抓住“小辫”，一追到底。

4、重视宣传工作，办好《督导简报》。每次督导检查前一个星期，都要召集兼职督导员会议，认真学习《临沂兰山小学督导评估实施细则》，对照细则逐一解读和学习讨论，对不明白的问题做详细的说明。会议后，要求兼职督导员首先给校长做好汇报，做好宣传发动，制定迎检方案，对照细则逐条落实，做好充分准备。督导检查结束，对督导情况认真总结反馈，及时撰写《督导简报》，图文并茂，内容充实。（现在第五期了已经挂在兰山小学校园网督导园地栏目上。)四、以督导促发展，形成你追我赶的竞争格局（一）以督导促特色，以特色促发展办学理念是学校的灵魂，是学校生存和发展的精神支柱，学校的办学理念就是立足长远，放眼全局，能站在时代的高度，能准确地把握时代发展的趋势，办什么样的学校，培养什么样的人才，“铸就名师，打造名校”，追求特色。就要摒弃应试教育的读死书、死读书的办学行为，努力培养学生的创新意识和创新能力。各学校根据自身条件、地理环境、办学理念，努力开发特色教育，做到学校有特色，管理有创新，教学有特点，学生有特长。

通过一年来的努力，全处各校特色逐步形成，亮点逐渐显现，全处形成你追我赶的竞争格局，取得了令人瞩目的成就，是以往从未出现过的蓬勃局面。如：青年路小学民族传统体育项目大秧歌，气势恢宏、彩带飞舞、搞得红红火火，曾多次参加区运动会开幕式表演。“百人合唱团”、舞蹈团队、美术团队，艺术特长得到培养，个性得到张扬。书圣故里墨香万里，雏鹰展翅翱翔书海，砚池小学担当起传承临沂传统文化的重任，在全国第二十四届“双龙杯”书法大赛中荣获集体一等奖，被《鲁南商报》、《齐鲁晚报》评为“十佳书香校园”，山东省文联授予洗砚池小学“王羲之书法特色学校”。林庄小学是学校塔台师生唱戏，自本学期先后成立“小荷尖尖”文学社，全体师生人人参与，为师生成长提供发展平台。为进一步搞好学校管理，学校创建了周刊《工作简报》，栏目内容有：校务观察、教学纵横、政教博览、总务视点、校园花絮等内容。经典诵读自08年以来从未间断，《读书沙龙》期期有收获。北园路小学承“创城”东风加大教育投入，校园文化教育氛围浓厚，各种花草树木错落有致，不愧为是一所“花园式的学校”。在艺术的长河里，戏曲有着悠久的历史，独树一帜，像一支奇葩绽放在中国文化的百花园中，北园路小学曾几次代表学校参加演出获得多次殊荣，在努力开发校本课程活动中与戏曲教育有机结合，在戏曲教学中，学生不仅继承我国民族艺术遗产，同时提高了学生对民族音乐的欣赏能力，感受到民族艺术独特的享受。北十小学较以前可以说发生了翻天覆地的变化，为弘扬学校优秀传统文化，为爱好写作的老师和学生提供写作平台，学校先后为教师创建了

《光阴的故事》文学社，以自己的教学故事、教海拾贝、点滴体会为主要内容，记录了教师专业成长的光辉历程。

《足迹》文学社的成立，为学生提供了写作、探究、展示自我的训练平台，给学生带来了无限的遐想和启迪。书院小学校园文化建设、档案管理独具特色，给参加评估的人员留下了深刻的印象，教学秩序井然有条，教学质量稳步提高。红埠寺小学学校管理规范，档案管理实施精细化。涑河小学太极扇气势辉煌，彩扇翻飞，一招一式都在传承民族传统体育精神。全处各校发