援藏工作档案管理制度

PAGE援藏工作档案管理制度一、总则（一）目的为加强援藏工作档案管理，确保援藏工作档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在援藏工作中的作用，依据国家有关法律法规和档案管理行业标准，结合援藏工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与援藏工作的所有人员及相关部门在援藏期间形成的各类档案的管理。（三）基本原则1.集中统一管理原则：援藏工作档案由专门的档案管理机构或指定专人负责集中统一管理，确保档案管理的规范性和一致性。2.真实完整原则：档案内容应真实反映援藏工作的全过程，确保档案的完整性和准确性，不得篡改、伪造档案信息。3.安全保密原则：采取有效措施确保档案的安全，防止档案丢失、损坏和泄密，对涉及国家机密、工作秘密和个人隐私的档案严格保密。4.方便利用原则：建立科学合理的档案分类体系和检索工具，便于档案的查阅、利用，提高档案服务援藏工作的效率。二、档案管理机构及职责（一）档案管理机构设置成立援藏工作档案管理领导小组，由援藏工作负责人担任组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设档案管理办公室，负责日常档案管理工作。（二）档案管理领导小组职责1.贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和方针政策，审定援藏工作档案管理的规章制度。2.指导、监督和检查援藏工作档案管理工作，协调解决档案管理工作中的重大问题。3.定期对档案管理工作进行评估，提出改进意见和建议。（三）档案管理办公室职责1.负责制定和完善援藏工作档案管理的具体制度和操作规程。2.组织开展档案的收集（ji）、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁等工作。3.建立档案信息管理系统，实现档案的信息化管理，提高档案利用效率。4.负责档案的查阅、借阅服务，按照规定提供档案利用手续。5.对档案管理人员进行培训和考核，提高档案管理业务水平。三、档案的收集与整理（一）收集范围1.援藏工作计划、方案、总结、报告等文件材料。2.援藏工作项目申报、审批、实施过程中形成的文件、合同、协议、报表等。3.援藏人员工作记录、工作日志、调研报告、技术资料等。4.援藏工作中涉及的会议记录、纪要、简报等。5.援藏工作中获得的荣誉证书、奖励文件等。6.其他与援藏工作相关的具有保存价值的文件材料。（二）收集要求1.各部门和援藏人员应及时将工作中形成的文件材料收集齐全，定期移交档案管理办公室。2.收集的文件材料应字迹清晰、签署完整、格式规范，确保档案的质量。3.对重要文件材料应进行备份，防止原件损坏或丢失。（三）整理方法1.按照档案形成的时间顺序、来源、内容等进行分类，确定档案的类别和保管期限。2.对每份文件材料进行编号、编目，填写卷内文件目录，注明文件的标题、日期、文号、责任者等信息。3.按照分类方案对档案进行装订、装盒，编制档案盒封面、脊背等标识，便于查找和管理。四、档案的归档与保管（一）归档程序1.档案管理人员对收集整理好的档案进行审核，确保档案的质量符合要求。2.将审核后的档案按照规定的分类方案和编号顺序进行排列，装入档案盒，并在档案盒上注明档案类别、年度、保管期限等信息。3.将档案盒存放在档案库房的指定位置，并建立档案存放索引，便于快速查找。（二）保管期限划分1.永久保管：凡是反映援藏工作重大历史事件、重要决策、重要成果以及具有长远利用价值的档案，列为永久保管。2.定期保管：定期保管的档案分为30年、10年两种。对在一定时期内具有查考利用价值的档案，列为定期保管。（三）保管要求1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等条件，确保档案的安全保管。2.档案应分类存放，排列有序，便于查找和利用。3.定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理，确保档案的完整和安全。4.对电子档案应进行备份，并定期进行数据维护，防止数据丢失或损坏。五、档案的利用与借阅（一）利用原则1.档案利用应遵循合法依规、方便快捷、确保安全的原则。2.凡因工作需要查阅档案的，应按照规定办理查阅手续。（二）查阅手续1.查阅人填写《援藏工作档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息。2.申请表经所在部门负责人签字同意后，提交档案管理办公室审批。3.档案管理办公室根据审批意见，为查阅人提供档案查阅服务，并在查阅登记表上记录查阅情况。（三）借阅手续1.因特殊情况需要借阅档案的，查阅人应填写《援藏工作档案借阅申请表》，详细说明借阅原因、借阅期限、归还时间等。2.申请表经所在部门负责人和档案管理办公室负责人签字同意后，并办理借阅登记手续。3.借阅人应妥善保管档案，不得转借、涂改、污损、丢失档案，按时归还档案。如需延期归还，应提前办理续借手续。（四）利用限制1.涉及国家机密、工作秘密和个人隐私的档案，未经批准不得查阅、借阅和公开。2.档案利用过程中，不得擅自摘抄、复制档案内容，确需摘抄、复制的，应经档案管理办公室同意。六、档案的鉴定与销毁（一）鉴定工作1.档案管理办公室定期对已到保管期限的档案进行鉴定，组成鉴定小组，由档案管理人员、相关业务人员和专家组成。2.鉴定小组根据档案的保存价值和历史意义，对档案进行逐卷审查，提出鉴定意见。3.对仍有保存价值的档案，应重新确定保管期限；对确无保存价值的档案，应编制销毁清册。（二）销毁程序1.销毁清册经档案管理领导小组审批后，方可进行档案销毁。2.档案销毁应在指定地点进行，由两人以上监销，确保档案销毁彻底。3.监销人员在销毁清册上签字确认，注明销毁日期和方式。4.销毁后的档案应及时清理现场，防止残留档案信息泄露。七、档案管理人员职责（一）基本职责1.认真贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和本单位的档案管理制度。2.负责档案的日常管理工作，包括收集、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁等。3.维护档案的完整与安全，防止档案损坏、丢失和泄密。4.积极开展档案利用工作，为援藏工作提供优质高效的档案服务。（二）业务要求1.档案管理人员应具备档案管理专业知识和技能，熟悉档案管理业务流程。2.定期参加档案管理业务培训，不断提高业务水平和综合素质。3.严格遵守档案管理工作纪律，保守档案机密。（三）考核与奖惩1.建立档案管理人员考核制度，对档案管理人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。2.对在档案管理工作中表现突出的人员，给予表彰和奖励；对违反档案管理制度的人员，视情节轻重给予批评教育、纪律处分或辞退处理。八、附则（一）解释权