危险作业环节项目负责人带班制度

危险作业环节项目负责人带班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等国家相关法律法规，以及《XX集团安全生产管理手册》《XX公司内部控制管理办法》等集团母公司及本企业内部管理要求制定。同时，为有效防控危险作业环节的专项风险，规范项目管理行为，提升安全生产管理水平，保障员工生命安全与公司财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司在生产经营活动中涉及的高风险作业环节，包括但不限于高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业、断水断电作业等危险作业场景。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”指公司针对危险作业环节实施的系统性风险防控、合规审查、应急处置及持续改进的管理活动，涵盖作业前的风险评估、作业中的过程监控、作业后的总结复盘等全流程管理。（二）“XX风险”指危险作业环节中可能导致的员工伤亡、设备损坏、环境污染、财产损失等不利后果的潜在可能性，包括但不限于技术风险、管理风险、操作风险、自然灾害风险等。（三）“XX合规”指危险作业环节的各环节操作必须严格遵循国家法律法规、行业标准、集团制度及本企业管理规定，确保作业行为合法、程序规范、责任明确。第四条危险作业环节专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）“全面覆盖”指所有危险作业环节必须纳入专项管理范围，无死角、无遗漏；（二）“责任到人”指明确各层级、各部门、各岗位的专项管理职责，确保风险防控责任落实到具体人员；（三）“风险导向”指以风险识别、评估和控制为核心，优先管控高风险作业环节，实施差异化管理；（四）“持续改进”指通过定期评估、总结复盘、技术升级等手段，不断提升专项管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位危险作业环节专项管理的第一责任人，对专项管理的全面工作负总责；分管安全生产的领导为本单位专项管理的直接责任人，负责组织实施、监督考核及日常管理。第六条公司设立危险作业环节专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产管理部门、技术管理部门、人力资源部门、设备管理部门等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调本单位危险作业环节专项管理工作，制定总体管理策略；（二）审批重大危险作业项目的风险控制方案及应急预案；（三）定期听取专项管理工作汇报，监督考核各部门履职情况；（四）组织重大风险事件的应急处置与调查分析。第七条领导小组下设办公室，挂靠在安全生产管理部门，负责专项管理的日常事务，包括制度制定、风险排查、培训宣贯、信息报送等。办公室设主任1名，由安全生产管理部门负责人兼任。第八条牵头部门（安全生产管理部门）职责：（一）负责危险作业环节专项管理制度、标准的制定、修订与发布；（二）组织开展危险作业环节的风险识别与评估，建立风险数据库；（三）监督各部门专项管理要求的落实情况，组织专项检查与考核；（四）牵头开展危险作业环节的培训宣贯，提升全员合规意识。第九条专责部门（技术管理部门、设备管理部门等）职责：（一）技术管理部门负责危险作业环节的技术标准制定、工艺优化及安全设施设计；（二）设备管理部门负责危险作业所需设备的维护保养、检测检验及报废管理；（三）联合牵头部门开展风险处置方案的技术论证，优化作业流程。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本单位危险作业环节的专项管理要求，制定本领域的实施细则；（二）组织开展作业前的风险识别、作业中的过程监控、作业后的效果评估；（三）建立本单位的危险作业台账，及时上报风险隐患及处置情况。第十一条基层执行岗（作业人员、现场监督员等）职责：（一）严格遵守危险作业操作规程，执行岗位合规承诺；（二）发现风险隐患及时上报，严禁瞒报、漏报；（三）参与应急演练，提升应急处置能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条高处作业管理：作业前必须进行安全技术交底，设置安全防护设施（如安全网、护栏），作业人员需持证上岗，穿戴安全带，禁止上下垂直交叉作业。严禁在恶劣天气（如大风、雨雪）条件下开展高处作业。第十三条动火作业管理：作业前必须办理动火许可证，清理作业区域易燃物，配备灭火器材，设专人监护，作业后检查确认无遗留火种。严禁在密闭空间或易燃易爆环境中动火作业。第十四条有限空间作业管理：作业前必须进行气体检测，制定应急救援方案，设监护人，作业人员需持证上岗，穿戴防护装备。严禁未检测即作业、无监护即作业。第十五条临时用电作业管理：严格执行“三级配电、两级保护”原则，线路敷设符合规范，定期检测绝缘电阻，设专人管理。严禁私拉乱接、超负荷用电。第十六条吊装作业管理：作业前必须编制吊装方案，检查吊索具及设备，设警戒区域，专人指挥。严禁超载吊装、设备带病作业。第十七条断水断电作业管理：作业前必须发布停送电通知，明确停电范围及安全措施，设警示标识，设专人监护。严禁未确认停电即作业。第十八条临时工程作业管理：临时构筑物、脚手架等需经过设计、验收，定期检查维护，设安全防护设施。严禁偷工减料、不符合标准施工。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：牵头部门每年至少组织一次专项管理制度评估，根据国家法规变化、行业准则更新、业务调整情况及时修订制度，修订后报领导小组审批，并发布执行。第二十条风险识别预警机制：各部门每月开展危险作业环节的风险排查，由牵头部门汇总评估，对高风险环节发布预警通知，明确管控要求。重大风险需及时上报领导小组。第二十一条合规审查机制：危险作业项目必须经过专项审查，未经审查不得实施。审查内容包括风险控制方案、应急预案、人员资质、安全设施等，审查合格后方可作业。第二十二条风险应对机制：一般风险由业务部门/下属单位负责处置，重大风险由领导小组统筹协调，明确应急流程、责任分工及上报要求。风险处置后需进行效果评估，确保隐患彻底消除。第二十三条责任追究机制：对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级、解除劳动合同等处分，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。责任追究与绩效考核、纪律处分挂钩。第二十四条评估改进机制：每年对专项管理体系的有效性进行评估，评估内容包括制度执行情况、风险控制效果、员工合规意识等，评估结果作为制度优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：各级领导干部需履行专项管理推进责任，定期听取工作汇报，解决管理难题，确保制度要求落到实处。第二十六条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门及个人的年度考核，与绩效工资、评优评先挂钩，对表现突出的部门和个人给予奖励。第二十七条培训宣传机制：分层级开展专项培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范及风险识别能力，每年培训不少于2次。第二十八条信息化支撑：通过信息化系统实现危险作业环节的流程自动化、风险实时监控、数据智能分析，提升管理效率。第二十九条文化建设：发布专项合规手册，开展合规承诺活动，营造“人人讲合规、事事守底线”的文化氛围。第三十条报告制度：各部门每月提交专项管理月报，内容包括风险排查情况、隐患处置情况