《西北地区农村改厕适用技术及运行管理指南》编制说明

《西北地区农村改厕适用技术及运行管理指南》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，

全面落实党中央、国务院部署要求，按照《农村人居环境整治提升五年

行动方案（2021－2025年）》要求，进一步指导和规范农村生活垃圾分

类、资源化处理、运行维护管理过程，改善农村人居环境，不断提升农

民群众获得感幸福感，特制定本指南。

由于我国西北高寒地区典型人文地理环境的限制，高寒旱地区农村

仍然存在卫生厕所普及率低、环境卫生差、病原体去除不彻底、设施易

冻等严重问题，面临技术不成熟、产品不可靠、模式不适用、建管不规

范等现实困境，阻碍了厕所革命向纵深发展。因此，需要在我国西北高

寒地区构建多模式术体系，并融合科学化、长效化运行管理，为打赢高

寒旱地区农村“厕所革命”攻坚战提供重大科技支撑，提出我国高寒地

区农村改厕实用技术及运行管理指南，为政府决策和基层因地制宜选择

合适的技术模式与运行管理、人员培训等提供参考和借鉴。

本标准项目计划编号为：C12022306。

（二）起草单位

本文件起草单位：中国环境科学研究院、同济大学、西安建筑科技

大学、北京市水科学技术研究院、武汉理工大学、南华大学。

本文件主要起草人：

中国环境科学研究院：张列宇、刘操、李国文、李茂曈、赵琛

同济大学：张亚雷、周雪飞、张涛、杨明超

西安建筑科技大学：陈荣

北京市水科学技术研究院：熊瑛

武汉理工大学：李柏林

南华大学：王红强

（三）主要工作过程

1.起草阶段

团队在国家级项目资助下，对厕所问题进行了持续、深入、系统研

究，获得了系列创新性研究成果，研究成果示范应用取得了一定的经济

效益和社会效益。团队于2022年10月向中国国际科技促进会标准化工

作委员会递交立项申请，并于10月27日成功立项。

指南编制过程中，深入系统梳理了团队先进的研究成果，提取了技

术比较成熟、先进、示范应用价值较大的新技术新方法，用于编制该技

术规范。主编首先拟定编制纲要，成立规范编制专家组，线上线下相结

合，讨论规范编制提纲，并分头开始撰写规范初稿。

期间专家与会五次，分别于9月10号、9月22号、9月30号、10

月10号、10月22号。与会人员主要包括张列宇、李国文、李继云、张

涛、朱仕坤、贺蕾蕾、杜彩丽、田振军、李茂曈、付亦舜等人。

指南初稿完成后，主编对初稿进行了整体完善，把握编制原则，形

成标准草案。

2.征求意见阶段

编制组经过进一步调研与技术内容研讨，对标准草案进行再次整

理，形成征求意见稿，并于12月由中国国际科技促进会在全国团体标

准信息平台上进行公开征求意见。

3.审查阶段

4.报批阶段

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准的编写原则

兼顾统一性、协调性、适应性、与国际标准的一致性和规范性。

（二）提出本标准的依据

包括基于源阻断与通风优化的抑臭技术、基于脲酶失活的尿液原位

稳定化技术、基于生物热高效利用原位粪便堆肥技术、尿液异位高品质

好氧腐熟资源化技术、粪便异位高品质高温好氧梯次发酵技术。

数据均从实验室自主获得或委托有资质的第三方检测公司获得，相

关技术内容与成果均已发表到中文核心期刊或SCI期刊，可自行查阅。

（三）制定本标准的基础

发表相关论文5篇、申请专利6项、研发5项修复技术、6套修复

设备（2项机构评估）示范点2个（待鉴定）。

（四）实验内容

已在宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡海燕村（40户）和甘肃玉门市等

多地作为厕所示范应用。陕西蓝田农村测试调研平均满意度98%。

（五）实际应用效果

本项目研发的厕具采用双轴搅拌，微生物降解效率提高28%以上，2

4小时降解率可达95%。零下20℃可稳定运行。最佳条件下，尿液腐熟

度大于80%，氮资源化率可达82%。可消除粪便中大肠菌群；氮的损失

率降到18%。同时采用碱性稳定化技术，以尿液碱性稳定化后液体肥使

用为目标，通过抑制尿液中尿素的酶解减少氨氮损失，同时促进尿液中

潜在致病菌的有效失活，降低尿液农用的微生物风险。同时，本课题还

做了新冠肺炎疫情背景下尿液回用的微生物风险评估，发现如果尿液未

经任何处理直接施用，SARS-CoV-2风险值高于健康风险基准值。而至少

经过11天的腐熟处理后，SARS-CoV-2风险值低于风险基准值，可视为

满足农用的标准。

三、主要试验或验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经

济效果

（一）主要试验或验证的分析

主要技术指标包括含水率、温度、pH、总氮、总磷、总钾、氨气浓

度、硫化氢浓度、氮资源化率、磷资源化率、大肠菌群、沙门氏菌等。

其中氮资源化率可达92%，磷资源化率可达98%。尿液中大肠菌群

在7d后低于检测限。尿液至少经过11天的腐熟处理，SARS-CoV-2风

险值低于风险基准值，可视为满足农用的标准。菌剂抑制产氨病原菌效

果，实验室条件下，菌剂对有机肥标准中涉及的大肠杆菌和沙门氏菌生

长抑制达到63.7%和12.1%，有效控制氮的损失并提高杀灭病原体能力。

堆温最高可达80℃，堆肥全过程时长缩短为25天,总养分为6.52%以

上，总养分及病原微生物符合生物有机肥标准。并研制了10-50公斤级

的原位好样堆肥小型化装置，实现了自动化进料搅拌和合理布气。较普

通高温堆肥，温度上限提升10—15℃，堆肥全过程时长缩短30%—40%，

高温段（>50℃）时长17天，占比68%。

（二）预期的经济效果

初步估算，可以降低约55%的末端污水处理的氮污染物负荷，减少

约15%的污水处理能耗，厕所污水的处理成本可以降低约23%。

（三）真实性验证

在宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡海燕村（40户）和甘肃玉门市等多

地作为厕所示范应用。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

无。

五、与现行的法律、法规和强制性国家标准的关系

按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》的规定，在《农村公共厕所建设与管理规范》（GB/T

38353-2019）的基础上，就适用地区，标准分类上进行了细化，选用原

则和运行管理上进行了优化。

本标准规范性引用文件包括：

GB19379农村户厕卫生规范

GB/T38353-2019农村公共厕所建设与管理规范

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

七、贯彻标准的要求和建议措施（组织实施、技术措施、过渡办法

等）

在我国西北高寒地区构建多模式术体系，并融合科学化、长效化运

行管理，为打赢高寒旱地区农村“厕所革命”攻坚战提供重大科技支撑，

提出我国高寒地区农村改厕实用技术及运行管理指南，为政府决策和基

层因地制宜选择合适的技术模式与运行管理、人员培训等提供参考和借

鉴。

八、其他应予说明的事项。

无。

九、标准中涉及专利的情况说明

202111426159.6蹲坐一体式粪尿分集便器

202210370517.4一种节水防垢的新型厕具涂层及其制备方法

202110547085.5一种智能厕所易降解环保塑料袋及其制备方法

202110548489.6一种智能厕所用抗菌易降解打包塑料袋

202111228312.4源分离尿液处理系统及方法

202110787033.5一种利用太阳能实现源分离尿液与粪便资源化的

处理系统

标准编制小组

2022年12月

团体标准

《西北地区农村改厕适用技术及运行管理指南》

编制说明

2022年12月

《西北地区农村改厕适用技术及运行管理指南》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，

全面落实党中央、国务院部署要求，按照《农村人居环境整治提升五年

行动方案（2021－2025年）》要求，进一步指导和规范农村生活垃圾分

类、资源化处理、运行维护管理过程，改善农村人居环境，不断提升农

民群众获得感幸福感，特制定本指南。

由于我国西北高寒地区典型人文地理环境的限制，高寒旱地区农村

仍然存在卫生厕所普及率低、环境卫生差、病原体去除不彻底、设施易

冻等严重问题，面临技术不成熟、产品不可靠、模式不适用、建管不规

范等现实困境，阻碍了厕所革命向纵深发展。因此，需要在我国西北高

寒地区构建多模式术体系，并融合科学化、长效化运行管理，为打赢高

寒旱地区农村“厕所革命”攻坚战提供重大科技支撑，提出我国高寒地

区农村改厕实用技术及运行管理指南，为政府决策和基层因地制宜选择

合适的技术模式与运行管理、人员培训等提供参考和借鉴。

本标准项目计划编号为：C12022306。

（二）起草单位

本文件起草单位：中国环境科学研究院、同济大学、西安建筑科技

大学、北京市水科学技术研究院、武汉理工大学、南华大学。

本文件主要起草人：

中国环境科学研究院：张列宇、刘操、李国文、李茂曈、赵琛

同济大学：张亚雷、周雪飞、张涛、杨明超

西安建筑科技大学：陈荣

北京市水科学技术研究院：熊瑛

武汉理工大学：李柏林

南华大学：王红强

（三）主要工作过程

1.起草阶段

团队在国家级项目资助下，对厕所问题进行了持续、深入、系统研

究，获得了系列创新性研究成果，研究成果示范应用取得了一定的经济

效益和社会效益。团队于2022年10月向中国国际科技促进会标准化工

作委员会递交立项申请，并于10月27日成功立项。

指南编制过程中，深入系统梳理了团队先进的研究成果，提取了技

术比较成熟、先进、示范应用价值较大的新技术新方法，用于编制该技

术规范。主编首先拟定编制纲要，成立规范编制专家组，线上线下相结

合，讨论规范编制提纲，并分头开始撰写规范初稿。

期间专家与会五次，分别于9月10号、9月22号、9月30号、10

月10号、10月22号。与会人员主要包括张列宇、李国文、李继云、张

涛、朱仕坤、贺蕾蕾、杜彩丽、田振军、李茂曈、付亦舜等人。

指南初稿完成后，主编对初稿进行了整体完善，把握编制原则，形

成标准草案。

2.征求意见阶段

编制组经过进一步调研与技术内容研讨，对标准草案进行再次整

理，形成征求意见稿，并于12月由中国国际科技促进会在全国团体标

准信息平台上进行公开征求意见。

3.审查阶段

4.报批阶段

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准的编写原则

兼顾统一性、协调性、适应性、与国际标准的一致性和规范性。

（二）提出本标准的依据

包括基于源阻断与通风优化的抑臭技术、基于脲酶失活的尿液原位

稳定化技术、基于生物热高效利用原位粪便堆肥技