航空运输安全检查标准（标准版）

航空运输安全检查标准（标准版）第1章总则1.1（目的与依据）本标准旨在规范航空运输安全检查的流程与内容，确保航空器在运行过程中符合安全技术要求，降低飞行事故风险，保障乘客与机组人员的生命安全。依据《民用航空安全检查规则》（AC-121-55）及相关航空安全管理法规，制定本标准，以确保检查工作的科学性与规范性。标准结合了国际民航组织（ICAO）发布的《航空安全管理体系》（SMS）和《航空安全检查程序》（SOP），确保检查内容与国际航空安全标准一致。本标准适用于所有民用航空运输企业，包括航空公司、机场及航空运营单位的航空器安全检查工作。通过系统化检查流程，提升航空运输安全水平，为航空业可持续发展提供保障。1.2（检查范围与对象）检查范围涵盖航空器的结构完整性、设备运行状态、载荷配置及飞行记录等关键环节，确保航空器在飞行过程中符合安全运行要求。检查对象包括飞机、发动机、起落架、舱门、导航系统、通信设备等关键系统和部件。检查范围覆盖飞行前、飞行中及飞行后三个阶段，涵盖起飞、巡航、降落等关键时刻。检查对象涉及所有在运营中的航空器，包括租用、运营和租赁的飞机。检查范围依据《民用航空器维修管理规定》（AC-120-120）及《航空器适航标准》（AC-120-120）进行界定，确保检查内容符合航空器适航要求。1.3（检查内容与标准）检查内容包括航空器的外观检查、设备运行状态检查、载荷配置检查、飞行记录检查等。检查标准依据《航空器安全检查技术规范》（AC-121-55）及《航空器维修技术规范》（AC-120-120）制定，确保检查内容符合航空器适航要求。检查内容涵盖航空器的结构完整性、系统功能、设备性能、运行记录及安全标识等。检查标准采用量化指标与定性评估相结合的方式，确保检查结果的客观性和可追溯性。检查内容包括航空器的维护记录、维修历史、设备使用情况及飞行日志等，确保航空器运行安全。1.4（检查程序与要求）检查程序包括准备阶段、实施阶段、报告阶段及后续处理阶段，确保检查流程规范有序。检查程序依据《航空安全检查操作规程》（AC-121-55）制定，确保检查过程符合航空安全管理要求。检查程序包括检查人员的资质审核、检查工具的准备、检查记录的填写及检查结果的评估。检查程序要求检查人员持证上岗，确保检查人员具备相应的专业技能和经验。检查程序要求检查结果形成书面报告，并按规定上报相关部门，确保检查信息的完整性和可追溯性。第2章人员与资质2.1检查人员职责检查人员需明确其在航空运输安全检查中的职责范围，包括但不限于对航空器及其相关设施的检查、安全事件的记录与报告、安全标准的执行监督等。根据《民用航空安全检查规则》（AC-121-55R2）的规定，检查人员应具备相应的岗位职责，并在检查过程中严格遵守安全检查流程。检查人员需在检查过程中保持高度的责任心与专业性，确保检查工作的准确性和及时性，防止因操作不当导致的安全隐患。此类职责要求检查人员具备良好的职业素养和应急处理能力，以应对突发状况。检查人员需在检查过程中与航空器操作人员、维修人员等密切配合，确保信息传递的准确性和效率，避免因沟通不畅导致的检查遗漏或误判。检查人员需在检查完成后及时整理检查记录，确保所有检查内容均有据可查，并在必要时向相关管理部门提交报告。检查人员需在检查过程中严格遵守航空安全管理体系（SMS）的要求，确保所有检查活动符合航空安全管理标准，防止因操作失误引发安全事件。2.2检查人员资格要求检查人员需具备相应的学历背景和专业资格，通常要求具备民航相关专业（如航空工程、安全工程、航空管理等）的本科及以上学历，并通过民航部门组织的资格认证考试。检查人员需具备丰富的航空安全检查经验，通常要求至少具备3年以上航空安全检查或相关岗位的工作经验，且在实际工作中能够独立完成检查任务。检查人员需通过严格的背景审查，包括政治背景、个人征信、心理健康评估等，确保其具备良好的职业操守和健康状态。检查人员需具备良好的沟通能力和团队协作精神，能够在多部门协作中有效配合，确保检查工作的顺利进行。检查人员需熟悉航空安全检查的各类标准和规范，包括但不限于《民用航空安全检查规则》《航空安全管理体系（SMS）》《航空器维修规范》等，确保检查工作符合国家和行业标准。2.3检查人员培训与考核检查人员需定期接受专业培训，内容涵盖航空安全检查流程、设备操作、应急处理、安全法规等内容，以确保其掌握最新的安全检查技术与知识。培训需通过考核机制进行评估，考核内容包括理论知识、实操技能、应急反应能力等，确保检查人员具备扎实的专业基础和实际操作能力。检查人员的培训应结合实际工作需求，定期更新培训内容，以应对航空安全标准的更新和新技术的应用。培训考核结果应作为检查人员资格认证的重要依据，未通过考核者不得从事相关岗位工作。检查人员需定期参加行业内的专业会议和培训，了解行业动态和最新安全技术，提升自身专业水平。2.4检查人员证件管理检查人员需持有有效的民航局颁发的航空安全检查员资格证书，该证书是从事航空安全检查工作的法定凭证。证件需定期进行年审，确保其有效性，未通过年审的证件不得继续使用。证件管理应严格遵循民航局相关规定，包括证件的发放、使用、归还、销毁等流程，确保证件的安全性和可追溯性。证件需妥善保管，避免遗失或被盗，确保检查人员在执行任务时能够顺利使用证件。证件管理应建立电子化管理系统，实现证件信息的实时更新和查询，提高管理效率和透明度。第3章设备与设施3.1航空器检查标准航空器检查应遵循《航空器适航标准》（AC120-55R2），确保飞机在飞行前符合所有结构、系统和性能要求。检查内容包括机身、起落架、发动机、驾驶舱设备等，需按照《航空器检查手册》（AMM）进行逐项验证。检查过程中应使用专业检测工具，如红外热成像仪、超声波检测仪等，以确保航空器结构无裂纹、腐蚀或疲劳损伤。根据《航空器结构完整性评估指南》（ASME），需对关键部位进行高频次检测。航空器的维护记录应完整，包括定期检修、故障维修、改装记录等，确保符合《航空器维护记录规范》（AMM-101），并保留至少20年以备追溯。检查人员需持证上岗，按照《航空器检查员职业资格标准》（AC120-55R2）进行操作，确保检查过程符合安全规范。检查完成后，需由具备资质的维修人员进行最终确认，并签署检查报告，确保航空器处于安全运行状态。3.2机载设备检查要求机载设备应符合《航空电子设备适航标准》（AC120-55R2），确保其功能正常、数据准确、性能稳定。检查内容包括导航系统、通信系统、飞行控制计算机等。机载设备的校准应按照《航空电子设备校准规范》（AMM-301）执行，确保其在飞行中能提供准确的导航和飞行数据。根据《航空电子设备维护手册》（AMM-302），需定期进行校准和测试。机载设备的软件版本应与航空公司的飞行计划和操作手册一致，确保兼容性和安全性。根据《航空电子设备软件管理规范》（AMM-303），需定期更新软件以应对新标准和新机型。机载设备的故障记录应完整，包括故障发生时间、原因、处理措施等，确保符合《航空电子设备故障记录规范》（AMM-304）。检查过程中，应使用专业测试工具，如频谱分析仪、信号发生器等，确保设备运行正常，无干扰或异常信号。3.3机场设施检查规范机场跑道、滑行道、着陆区等应符合《机场运行安全规范》（AC120-55R2），确保跑道表面平整、排水良好、无障碍物。根据《机场运行安全标准》（ASCE2015），需定期进行跑道状态评估。机场的导航设施、通信设施、消防设施等应符合《机场设施安全标准》（AC120-55R2），确保其在紧急情况下能正常运行。根据《机场设施维护手册》（AMM-401），需定期检查和维护。机场的停机坪、隔离带、跑道灯等应符合《机场设施维护规范》（AMM-402），确保其在飞行和地面操作中安全可靠。根据《机场设施运行管理指南》（AMM-403），需定期进行检查和维护。机场的消防系统、应急照明、疏散指示等应符合《机场消防安全标准》（AC120-55R2），确保在紧急情况下能迅速响应和疏散。机场的运行管理应符合《机场运行管理规范》（AMM-404），确保航班调度、地面交通、航空器停放等环节安全有序。3.4通讯与导航设备检查通讯设备应符合《航空通讯设备适航标准》（AC120-55R2），确保其在飞行中能正常接收和发送指令、数据及语音。根据《航空通讯设备维护手册》（AMM-501），需定期进行测试和校准。导航设备应符合《航空导航设备适航标准》（AC120-55R2），确保其在飞行中能提供准确的航向、高度、空速等信息。根据《航空导航设备维护规范》（AMM-502），需定期进行校准和测试。通讯与导航设备的故障记录应完整，包括故障发生时间、原因、处理措施等，确保符合《航空通讯与导航设备故障记录规范》（AMM-503）。通讯与导航设备的维护应按照《航空通讯与导航设备维护手册》（AMM-504）执行，确保其在飞行中保持正常运行。检查过程中，应使用专业测试工具，如频谱分析仪、信号发生器等，确保设备运行正常，无干扰或异常信号。第4章安全管理与程序4.1安全检查流程安全检查流程是航空运输安全管理的核心环节，遵循“检查—评估—整改—复查”四步法，依据《民用航空安全检查规则》（CCAR-145-R2）和《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2）执行。该流程确保所有航空器及其相关设施在运行前均通过系统性检查，防止安全隐患进入运营环节。检查流程通常包括行李安检、人身检查、航空器检查、设备检查等环节，各环节需按顺序进行，确保无遗漏。例如，行李安检采用X光机与人工检查相结合的方式，符合《民航行李安检设备技术规范》（AC-053-2018）的要求。检查过程中，需记录检查时间、人员、设备及发现的问题，形成检查报告。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-053-2018），检查记录应保存至少2年，以备后续审计或事故调查使用。检查流程中，若发现安全隐患，需立即通知相关部门进行整改，并在规定时间内完成复查。根据《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2），整改需符合《航空安全管理体系（SMS）运行手册》（AC-120-129）中的要求。检查流程需定期更新，根据航空安全形势和新技术发展进行调整，确保符合最新行业标准。例如，近年来随着无人机和智能安检设备的普及，检查流程也逐步引入自动化与智能化技术。4.2安全检查记录与报告安全检查记录是航空运输安全管理的重要依据，需详细记录检查时间、人员、设备、检查内容及发现的问题。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-053-2018），记录应包括检查结果、整改建议及责任人。记录需采用统一格式，确保信息准确、完整，便于后续分析和追溯。例如，采用电子化系统存储检查记录，符合《民航信息系统安全规范》（GB/T35273-2020）的要求。检查报告需由检查人员或授权人员签字确认，并由安全管理部门负责人审核。根据《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2），报告需包含检查结论、整改建议及后续计划。报告需定期汇总，形成月度或年度安全检查报告，供管理层决策参考。根据《民航安全信息管理规定》（CCAR-121-R4），报告需提交至民航局备案，确保信息透明和可追溯。报告中需对检查中发现的问题进行分类，如重大隐患、一般隐患、轻微隐患，并提出相应的整改措施。根据《航空安全管理体系（SMS）运行手册》（AC-120-129），隐患分类需符合《航空安全管理体系（SMS）术语》（AC-120-129）中的定义。4.3安全检查整改与复查安全检查整改是确保安全隐患及时消除的关键步骤，需在检查报告中明确整改责任和期限。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-053-2018），整改需在规定时间内完成，并由相关责任人签字确认。整改过程中，需确保整改措施符合《航空安全管理体系（SMS）运行手册》（AC-120-129）的要求，例如，设备维修需符合《航空器维修管理规范》（AC-120-129）中的标准。整改完成后，需进行复查，确保问题已彻底解决。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-053-2018），复查需由独立人员进行，确保整改效果符合安全标准。整改复查需记录复查时间、人员、检查内容及结果，形成复查报告。根据《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2），复查报告需提交至安全管理部门备案。整改复查过程中，若发现整改不到位或存在新隐患，需重新进行检查，确保安全风险可控。根据《航空安全管理体系（SMS）运行手册》（AC-120-129），复查需符合《航空安全管理体系（SMS）术语》（AC-120-129）中的定义。4.4安全检查监督与问责安全检查监督是确保检查流程有效执行的重要手段，需由独立部门或人员进行监督。根据《民航安全信息管理规定》（CCAR-121-R4），监督需包括对检查流程、记录、整改及复查的全过程监督。监督可通过内部审计、第三方评估或外部审查等方式进行，确保检查工作符合行业标准。根据《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2），监督需符合《航空安全管理体系（SMS）术语》（AC-120-129）中的要求。若发现检查流程存在漏洞或整改不到位，需对责任人进行问责。根据《民用航空安全检查工作手册》（AC-053-2018），问责需依据《航空安全管理体系（SMS）运行手册》（AC-120-129）中的规定执行。问责结果需记录在案，并作为个人绩效考核的重要依据。根据《民航安全管理规定》（CCAR-121-R4），问责结果需提交至民航局备案，确保制度执行到位。监督与问责需形成闭环管理，确保检查工作持续改进。根据《航空安全管理体系（SMS）实施规则》（CCAR-145-R2），监督与问责需符合《航空安全管理体系（SMS）术语》（AC-120-129）中的定义，确保安全管理体系持续运行。第5章应急与事故处理5.1应急预案与演练应急预案是航空运输企业为应对突发事件而制定的系统性文件，包括组织架构、职责分工、处置流程及应急资源调配等内容。根据《民用航空安全信息管理规定》（AC-120-56R2），预案应定期更新并组织实战演练，确保各岗位人员熟悉应急程序。实战演练应覆盖各类突发事件，如航班延误、机械故障、客舱紧急情况等。根据国际航空运输协会（IATA）的建议，每季度至少进行一次综合演练，并记录演练过程与效果，确保预案的可操作性。演练后需进行评估与反馈，分析演练中的问题与不足，提出改进措施。例如，2020年某航空公司因一次客舱紧急事件演练中发现通讯系统故障响应不及时，后续改进了设备配置与培训流程。应急预案应结合企业实际运行情况，参考国际民航组织（ICAO）发布的《航空安全管理体系》（SMS）标准，确保预案符合国际安全规范。企业应建立应急响应机制，明确各层级的职责，并通过培训、考核等方式提升员工应急处置能力，确保在突发事件中能够快速响应、有效处置。5.2事故调查与分析事故发生后，应立即启动事故调查程序，依据《民用航空安全信息管理规定》（AC-120-56R2）和《航空事故调查程序》（AC-121-55），由独立调查组进行调查，收集相关证据，包括飞行记录器、机务记录、通讯记录等。调查组应采用系统分析方法，如FMEA（失效模式与影响分析）和FTA（故障树分析），全面评估事故原因，识别潜在风险点。根据《航空事故调查报告指南》（FAA-2018-2042），调查报告需包括事故经过、原因分析、责任认定及改进建议。事故分析应结合历史数据，识别系统性问题或人为因素，如设备老化、操作失误、管理漏洞等。例如，某次航班事故调查发现，飞行员在复杂气象条件下操作失误，导致航空器偏离航线，需加强飞行员培训与操作规范。调查结果需形成正式报告，并向相关管理部门和员工通报，确保信息透明，促进持续改进。事故分析应纳入航空安全管理体系（SMS）中，作为改进措施的一部分，推动企业安全文化建设和风险防控能力提升。5.3事故处理与改进措施事故发生后，应迅速采取措施控制事态发展，如启动应急程序、疏散乘客、保障人员安全，并向相关部门报告。根据《航空事故应急处理规程》（AC-121-55），事故处理需遵循“先抢救、后处理”的原则。事故处理应结合现场实际情况，制定具体措施，如修复设备、更换部件、调整操作流程等。根据《航空事故调查报告指南》（FAA-2018-2042），处理措施需符合航空安全标准，确保航空器恢复正常运行。改进措施应基于事故分析结果，制定长期和短期改进计划。例如，某次事故因发动机故障导致航班延误，企业随后加强了发动机维护周期管理，并引入预测性维护技术。改进措施需落实到具体岗位和流程中，确保执行到位。根据《航空安全管理体系》（SMS）要求，改进措施应包括人员培训、设备升级、管理流程优化等。企业应建立持续改进机制，定期评估改进措施的效果，并根据反馈不断优化安全管理体系，防止类似事故再次发生。5.4事故信息报告与通报事故信息报告应遵循《民用航空安全信息管理规定》（AC-120-56R2）和《航空事故信息报告规范》（AC-121-55），确保信息准确、及时、完整。报告内容应包括事故时间、地点、原因、影响及处理措施等。事故信息应通过正式渠道向民航管理部门、航空公司内部及公众通报，确保信息透明，提升公众信任度。根据《航空事故信息通报指南》（FAA-2018-2042），通报应遵循“及时、准确、客观”的原则。事故信息通报应结合事故调查结果，发布详细报告，包括事故经过、原因分析、处理措施及预防建议。根据《航空安全信息管理规定》（AC-120-56R2），通报需确保信息可追溯、可验证。企业应建立事故信息管理系统，实现信息的数字化管理与共享，确保各相关方能够及时获取事故信息。根据《航空安全信息管理系统标准》（AC-120-56R2），系统应具备数据存储、分析、预警等功能。事故信息通报应结合企业安全文化建设，提升员工安全意识，推动安全管理制度的不断完善。根据《航空安全文化建设指南》（AC-120-56R2），通报应注重信息的可读性与实用性。第6章附则6.1适用范围本标准适用于所有航空运输企业，包括航空公司、空管单位及航空运营支持单位，用于指导航空运输安全检查工作的实施。根据《民用航空安全检查规则》（CCAR-121）及相关国际航空安全标准，本标准明确了安全检查的流程、内容及技术要求。本标准适用于各类航空器，包括客机、货机及运输类飞机，涵盖起飞前、飞行中及着陆后的安全检查环节。本标准适用于所有涉及航空器安全检查的人员，包括安检人员、技术检查人员及管理人员。本标准的适用范围不包含航空器维修、设备维护及飞行计划等非安全检查内容。6.2修订与废止本标准由民航局统一制定并发布，任何修订或废止均需经民航局批准，并在官方渠道公告。修订内容应符合《标准化工作指南》（GB/T1.1）的要求，确保修订过程的规范性和可追溯性。本标准的修订周期一般为每两年一次，具体时间由民航局根据实际情况决定。修订后的内容应纳入民航局的标准化管理系统，确保信息的及时更新与共享。本标准的废止需符合《标准化法》相关规定，废止后不得继续使用，且不得用于任何新的航空安全检查工作。6.3术语解释安全检查：指为确保航空器符合安全运行要求，对航空器及其相关设备进行的系统性检查，包括外观、设备状态及技术性能等。航空器：指用于航空运输的各类飞行器，包括飞机、直升机及无人机等。航空安全检查员：经专业培训并取得资格认证的人员，负责执行航空安全检查任务。航空器维护：指为确保航空器安全运行而进行的定期检查、维修及保养工作，包括结构、系统及设备的维护。航空安全管理体系：指由航空运营单位建立的，涵盖安全政策、程序、实施与监督的系统性框架，确保航空安全运行。第7章附件7.1检查表与清单检查表是航空运输安全检查的核心工具，用于系统化、标准化地记录和评估各项安全指标。其内容通常包括检查项、检查标准、检查结果及整改要求，确保检查过程可追溯、可验证。根据《民用航空安全检查规则》（CCAR-145-R1）规定，检查表应涵盖行李安检、人身检查、航空器检查等关键环节。检查清单是检查表的补充形式，用于明确具体操作步骤和操作要求。例如，行李安检清单应包括X光机检查、开箱包检查、液体检测等，确保检查流程的完整性。根据《航空安全检查技术规范》（GB/T36351-2018），检查清单需符合国际民航组织（ICAO）的通用标准。检查表与清单应具备可操作性，避免过于笼统或模糊。例如，行李安检检查表应明确“检查X光机是否正常”“检查行李是否夹带违禁品”等具体操作要求。依据《航空安全检查操作指南》（AC-120-55R2），检查表应结合实际操作经验，确保检查人员能够准确执行。检查表与清单需定期更新，以适应航空运输安全形势的变化。例如，针对新型行李物品或新型违禁品，检查表应增加相应检查项。根据《国际航空运输协会（IATA）安全检查指南》，检查表应每两年进行一次修订，确保其时效性和适用性。检查表与清单应与航空安全管理体系（SMS）相结合，形成闭环管理。例如，检查表中应包含“检查结果记录”“整改反馈”“复查要求”等内容，确保问题整改落实到位。依据《航空安全管理体系（SMS）实施指南》（AC-120-55R2），检查表应作为SMS的重要组成部分，提升整体安全水平。7.2检查标准与细则检查标准是航空安全检查的量化依据，用于界定检查是否合格。例如，行李安检标准中，X光机图像清晰度应达到“无模糊、无重叠”要求，依据《航空安全检查技术规范》（GB/T36351-2018）中的定义。检查细则是检查标准的具体实施方式，包括检查方法、操作流程、判定标准等。例如，开箱包检查细则应明确“检查人员进入舱门后，先检查行李箱锁是否完好”“检查行李箱内部是否夹带违禁品”等操作步骤，确保检查过程规范。检查细则应结合实际操作经验，避免过于僵化。例如，针对不同机型的行李尺寸差异，检查细则应提供相应的检查方法和判定标准，依据《航空安全检查操作指南》（AC-120-55R2）中的建议。检查细则需与航空安全检查技术规范（如GB/T36351-2018）保持一致，确保检查标准的统一性和权威性。根据《国际民航组织（ICAO）安全检查指南》，检查细则应符合国际通用标准，避免因标准差异导致检查不一致。检查细则应包含检查结果的判定标准，例如“检查发现违禁品”“检查未发现问题”等，确保检查结果的客观性。依据《航空安全检查技术规范》（GB/T36351-2018），检查细则应明确判定标准，避免主观判断导致的误判或漏判。7.3人员资质证书模板人员资质证书是航空安全检查人员的法定凭证，用于证明其具备相应岗位的资格。根据《民用航空安全检查员管理办法》（CCAR-145-R1），资质证书应包括岗位名称、任职资格、培训经历、技能考核结果等信息。人员资质证书应符合国家及国际民航组织（ICAO）的相关规定。例如，航空安全检查员需具备民航安全检查员资格证书（CCAR-145-R1），并定期参加培训和考核，确保其技能和知识的持续更新。人员资质证书应包含具体的操作技能要求，例如“能够熟练操作X光机”“能够识别常见违禁品”等，依据《航空安全检查操作指南》（AC-