规划局年度城市安全规划总结【课件文档】

20XX/XX/XX汇报人:XXX规划局年度城市安全规划总结CONTENTS目录01

规划实施成效02

风险隐患排查03

应急体系建设04

现存主要问题05

下年度优化方向06

智能安防助力规划实施成效01事故发生率下降数据

泰州市生产安全“双下降”连续十年2025年泰州市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降11.54%、10.87%，连续十年实现“双下降”，治本攻坚系统排查重大隐患6443项，完成32项年度重点任务。

滨州市刑事案件结构性优化成效显著2025年滨州市刑事案件数较2020年下降6.9%，刑事盗窃破案率提升46.82个百分点，“清源断流”“冬季守护”等专项行动直接压降高发类案32%。

道路交通领域事故防控精准有效2025年泰州市一般程序交通事故起数、死亡人数双下降，查处重点违法10200余起，优化交通节点120个，城市主干道高峰车速提升5%。隐患整改率数据呈现全市隐患整改率达90%以上2025年上半年全市排查隐患3000余处，整改率90%；泰州市社会面小场所隐患按期整改率更达100%，覆盖7.8万条风险点位。重点领域分级整治闭环管理泰州对1613家分割分层分生产线企业实施分级管理，50家区外危化企业完成“一企一策”整治，60家企业通过安全审计并全部达标。燃气与消防设施改造提速增效泰州市2025年改造老旧燃气管道340余公里，为143家养老机构100%安装早期火灾报警及灭火装置，消除物理性逃生障碍7.8万平方米。电动自行车治理实现全链条管控清理违规入户车辆2.1万辆，整改“飞线充电”3200余处；新增充电端口9.5万个、充电点位3.2万个，火灾起数同比下降5%。专项行动成果展示

夏季治安打击整治成效突出滨州市“砺剑护航2025”专项行动为受损民企避免和挽回经济损失3000余万元，查办职务犯罪案件47起，追缴涉案资产1.2亿元。

城市生命线安全工程落地见效泰兴市建成城市生命线安全工程监管平台，接入智能监测设备2867个，实现燃气泄漏、管网压力异常等风险15分钟内自动预警响应。

地质灾害风险前置干预成功避险登封市告成镇杨沟村9月30日发现山体碎土滑落，10月1日紧急转移2户4人；10月2日再发现7组道路悬空，扩大转移4户10人，10月3日滑坡如期发生，零伤亡。

多部门联合执法震慑力增强2025年泰州交通运输部门拆解老旧营运船舶489艘（居全省首位），住建部门完成入户安检超140万户，市场监管核查停用特种设备6000余台。

动火作业全周期监管升级检查相关企业3100余家次，查处违规动火作业33起，为3189个电气焊设备完成“加芯赋码”改造，实现作业人员、设备、时间、地点四维可溯。经济损失挽回情况直接挽回企业经济损失超3000万元滨州市“砺剑护航2025”行动侦办民营企业内部职务犯罪案件47起，为23家受损企业挽回经济损失3000余万元，追赃挽损率达68.5%。破产重整释放存量资源价值2025年滨州市法院审结破产案件38件，化解债务35亿元，释放土地资源800亩，盘活存量资产5.4亿元，安置职工460人。智能技防降低事故衍生成本无锡滨湖区“智慧消防”项目接入AI视频监控3200路，远程无感检查替代人工巡检频次提升3倍，2025年因初期火灾导致的财产损失同比下降27%。风险隐患排查02不同区域风险案例

城中街道老旧城区综合风险治理泰州海陵区城中街道试点“四位一体”联合治理，全年改造老旧燃气管道56公里，拆除影响逃生铁栅栏2.89万处，覆盖居民12.6万人。

南召县山区公路滑坡风险预警2025年9月30日南召县马市坪乡傲坪村发现马洋公路边坡裂缝，该路段日均通行重型车辆300余辆；应急响应1小时内完成加固，避免重大交通事故。不同类型风险案例电气焊动火作业违规引发火灾风险2025年泰州查处违规动火作业33起，其中12起因未持证上岗、未清理易燃物导致火情初起，涉及机械加工、建材仓储等6类行业。电动自行车“飞线充电”致火灾高发泰州消防统计显示，2025年1—6月电动车火灾中61%由“飞线充电”引发，集中于老旧小区架空层及楼道口，整改3200余处后同类火灾下降73%。通信电缆塌落致交通中断风险2025年11月11日南阳南召县白土岗镇桃园村发现3条通信电缆塌落，日均通行重型货车400余辆，镇政府30分钟内组织抢修恢复通行，规避连环碰撞风险。重大反复性问题案例

小场所燃气泄漏屡查屡犯泰州2025年排查小场所燃气隐患7.8万条，其中32%为灶具软管老化、无熄火保护装置等重复性问题，已推动100%加装自闭阀和金属包覆软管。

高层建筑消防通道长期堵塞滨湖区2025年冬季大排查发现，37个高层住宅小区存在消防通道被私家车长期占用问题，平均堵塞时长超18小时/天，已通过“苏安码”赋码督办整改率达100%。隐患排查工作开展情况

全域网格化风险识别机制运行无锡滨湖区依托基层治理“一张网”划分安全网格2186个，配备专职网格员3200名，2025年累计上报隐患线索14.2万条，处置闭环率99.7%。

灾害信息员前哨预警体系覆盖安阳汤阴县、南阳南召县等12个县（市）建立村级灾害风险隐患信息报送员制度，2025年共培训持证人员8640名，平均响应时间压缩至27分钟。重点领域隐患治理成果

01养老机构消防安全提标改造泰州为143家养老机构100%安装早期火灾报警和自动灭火装置，同步改造疏散通道照明系统，2025年机构内火灾起数同比下降100%。

02农村公路安防设施全面提升泰州完成43公里国省道、194公里农村公路安全设施提升，增设波形护栏12.6万米、减速带3800处、警示标志2.1万块，事故率下降41%。

03桥梁健康监测系统全域覆盖泰州建成30座特大桥健康监测系统，实时采集应力、位移、温湿度等12类参数，2025年预警结构性隐患5起，均实现提前72小时干预处置。

04“两客一危”运输全程动态监管泰州“苏运安行”码实现“两客一危”企业100%覆盖，2025年累计拦截疲劳驾驶行为1.8万次、超速行为4.3万次，车辆违章率同比下降36%。应急体系建设03应急演练情况概述

上半年覆盖5000人次实战化演练2025年上半年全市组织应急演练137场，参与职能部门、企事业单位及社区群众5000余人次，涵盖地震疏散、危化品泄漏、高层火灾等8类场景。

下半年计划开展两轮全域排查演练2025年下半年将开展两轮全市安全隐患排查与应急联动演练，7月底前完成第一轮，11月底前完成第二轮，目标隐患整改率提升至95%。多部门协同应急案例

安阳汤阴电线杆倾倒快速联处2025年11月12日汤阴县东岗头村巡查发现电线杆被风刮倒，镇应急办27分钟抵达，电业+联通联合抢修40分钟完成，供电通信全面恢复，零次生灾害。

南阳南召通信电缆塌落跨域协同2025年11月11日南召县白土岗镇发现电缆塌落，镇政府启动“公安+交通+通信”三级响应机制，县联通公司30分钟抢修完毕，保障换班高峰通行安全。应急响应速度表现

灾害信息员首报平均用时8.3分钟2025年全省灾害风险隐患信息报送员制度数据显示，从现场发现到首次上报平均耗时8.3分钟，其中登封市最短达4.1分钟，触发响应链提速40%。

专业队伍到场平均压缩至32分钟泰州消防救援支队2025年接警后专业力量到场平均用时32分钟，较2024年缩短9分钟；重大险情实行“双线派警”，首车到场压缩至18分钟。应急物资储备情况市级应急物资库智能化升级泰州建成省级标准化应急物资储备库3座，接入物联网管理系统，2025年储备发电机、水泵、帐篷等物资12.6万件，调拨响应时效提升至2小时内。基层微型应急站全覆盖建设滨湖区在218个社区建成微型应急服务站，配备灭火器、破拆工具、急救包等基础装备，2025年累计处置初期险情287起，平均处置时长11分钟。现存主要问题04安全监管机制漏洞

新兴行业监管职责尚未厘清2025年泰州梳理出24个新兴行业和职责交叉领域，如低空经济、储能电站、AI训练中心等，其中11个领域存在监管主体不明、标准缺失问题。基层监管力量专业化不足滨湖区基层安全监管人员中具备注册安全工程师资质者仅占37%，2025年轮训覆盖率虽达100%，但实操考核通过率仅为62%。宣传教育形式单一安全知识传播渠道依赖传统宣讲

2025年全市规划系统开展安全培训386场，其中92%为集中授课式，仅27场运用VR模拟、情景剧、直播互动等新形式，受众覆盖不足15%。校园安全教育覆盖率不均衡

“安全知识进校园”活动2025年8月启动，截至10月仅覆盖城区中小学78所，乡镇学校覆盖率仅31%，学生知晓率城乡差距达29个百分点。监管力度不够问题

小场所日常巡查频次低于规范要求泰州社会面小场所年均巡查仅1.2次/家，低于《江苏省小场所安全管理办法》规定的不少于2次/年要求，隐患复发率达23%。

执法处罚“宽松软”现象仍存2025年泰州安全生产行政处罚案件中，适用简易程序占比达64%，单案平均罚款仅1.8万元，低于全省均值3.2万元，震慑力不足。未知领域风险隐患

AI生成内容引发新型公共安全风险2025年泰州网信办监测发现，利用AIGC伪造政府公告、应急预警信息事件17起，其中3起导致群众误疏散，暴露AI内容安全监管空白。

城市地下空间开发伴生结构风险滨湖区2025年新增地下商业体7处、地下停车场23个，第三方结构安全评估覆盖率仅58%，3个项目存在基坑支护变形超限未及时预警。下年度优化方向05隐患排查目标量化01下半年隐患整改率提升至95%2025年下半年全市将开展两轮全覆盖排查，7月底前完成首轮，11月底前完成第二轮，确保隐患整改率由90%提升至95%，超期未改挂牌督办。02小场所巡查频次提升至2.5次/年依据《江苏省小场所安全管理办法》，2025年12月起执行“双随机+重点盯”机制，小场所年均巡查频次由1.2次提升至2.5次，电子巡查留痕率达100%。03新兴领域监管清单100%覆盖2025年底前完成24个新兴行业和交叉领域监管职责清单编制，明确牵头部门、协同单位及履职边界，同步出台3项地方技术标准。应急演练计划安排9月底前开展大型综合实战演练2025年9月30日将在泰州医药高新区举行“泰盾-2025”大型综合应急演练，模拟危化品泄漏+人员密集场所火灾双叠加场景，参演单位28家、人员1200人。10月组织分部门专项演练2025年10月开展住建、交通、消防、卫健等8个系统专项演练，聚焦建筑施工坍塌、地铁隧道涌水、医院感染暴发等12类高风险场景，实行红蓝对抗考评。“班前班后5分钟”机制全域推广借鉴滨湖区经验，2025年12月起在全市工贸企业推行“班前风险提示+班后复盘总结”机制，覆盖一线员工超15万人，纳入企业安全生产标准化评审。安全宣传教育改进

“安全知识进校园”覆盖率达100%2025年8—12月开展“百校千课”行动，组织专家团队赴186所乡镇学校开展VR消防逃生、地震避险实训，确保学生安全知识知晓率提升20个百分点。

打造全媒体安全传播矩阵整合“泰州应急”抖音号、微信公众号、公交移动电视等12类渠道，2025年制作发布短视频2400条，播放量超1.2亿次，互动答题参与超85万人次。监管机制完善措施

推行“苏安码”分级分类监管2025年12月起在泰州全域上线“苏安码”，依据风险等级赋黄、橙、红三色码，红码企业每月必查、黄码季度抽查、橙码双随机，数据直通省监管平台。

组建市级安全监管专家库遴选化工、消防、结构、AI安全等领域专家127名，建立“专家随查+企业点单”机制，2025年提供定制化诊断服务320家次，问题整改率达96.3%。智能安防助力06智能安防系统优势

高效性实现24小时无间断监控泰州“智慧消防”平台接入AI视频监控3200路，2025年自动识别消防通道占用、电动车入梯等风险11.6万次，人工巡检频次下降65%。

精准性大幅降低误报漏报率滨湖区应用计算机视觉算法识别烟火、电气过热等异常行为，2025年试点区域误报率降至3.2%，较传统烟感下降78%，漏报率趋近于0。关键技术应用情况视频监控技术支撑实时分析泰州在重点路口、园区部署高清红外摄像头2700余套，结合图像处理算法，2025年识别违规停车、占道经营等行为准确率达94.7%。传感器网络实现环境动态感知泰兴市生命线平台布设压力、流量、可燃气体等智能传感器2867个，2025年预警燃气微泄漏事件43起，平均响应时间12.8分钟。人工智能技术赋能行为识别滨湖区“智慧安防”系统运用YOLOv8模型识别高空抛物、人员聚集、攀爬围栏等行为，2025年累计预警高风险事件2100余