学校收入管理制度

学校收入管理制度一、总则为加强学校收入管理，规范收入行为，确保学校各项收入合法、合规、足额收取，根据国家有关法律法规及学校财务制度，结合学校实际情况，特制定本制度。二、收入范围1.财政补助收入：指学校从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括教育经费拨款、科研经费拨款、专项补助等。2.事业收入：教育事业收入：指学校开展教学及其辅助活动所取得的收入，如学费、住宿费、教材费、培训费、考试费等。科研事业收入：学校开展科研及其辅助活动所取得的收入，包括承接科研项目、科技成果转化、技术咨询与服务等收入。3.上级补助收入：学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入：学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。5.经营收入：学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入，如校办产业收入、场地出租收入等。6.捐赠收入：国内外社会团体、企事业单位和个人自愿捐赠给学校的货币资金、实物资产等。7.其他收入：上述规定范围以外的各项收入，如利息收入、投资收益、资产处置收入等。三、收入管理原则1.合法性原则：学校各项收入必须严格遵守国家法律法规和政策规定，依法依规组织收入，严禁违规收费。2.完整性原则：学校所有收入必须全部纳入财务部门统一核算与管理，不得隐匿、截留、挪用或私设“小金库”。3.预算管理原则：学校收入应按照预算管理要求，纳入学校年度预算编制范围，严格执行预算收支计划，确保收入预算的完成。4.收付实现制原则：学校收入的确认以实际收到款项为依据，按照收付实现制进行会计核算。5.票据管理原则：学校收取各项收入必须使用合法合规的票据，加强票据的申领、使用、保管和核销管理，确保票据使用安全规范。四、收入管理职责分工1.财务部门：是学校收入管理的职能部门，负责制定收入管理制度和流程；组织收入预算的编制与执行；审核收入项目的合法性与合规性；办理收入的核算、记账和报表编制；监督检查各部门收入收缴情况；管理票据的申领、印制、发放、核销等工作。2.各业务部门：是学校收入的具体执行部门，负责本部门职责范围内收入项目的组织实施与收缴工作；按照规定的收费标准和范围向服务对象收取费用；及时将收取的款项足额上缴财务部门；协助财务部门做好收入相关的信息统计与核对工作；配合财务部门接受有关部门的监督检查。五、收入收缴流程1.学费、住宿费收缴流程：财务部门在每学期开学前，根据学校收费标准和学生学籍信息，生成学生缴费清单，并通过学校收费系统发布缴费通知。学生可通过线上缴费平台（如银行代扣、网上支付等）或到财务部门指定的缴费地点进行缴费。财务部门在收到缴费款项后，及时进行账务处理，开具收费票据，并将缴费信息反馈给相关部门。对于未按时缴费的学生，由各学院负责催缴，并将催缴情况及时反馈给财务部门。2.培训、考试等其他教育事业收入收缴流程：相关业务部门在开展培训、考试等活动前，应按照规定向财务部门提交收费申请，注明收费项目、标准、对象、预计收入金额等信息。财务部门审核批准后，通知业务部门按照批准的收费标准和方式进行收费。业务部门在收费过程中应向缴费人出具合法有效的票据，并将收取的款项及时足额上缴财务部门。财务部门进行账务处理，并定期与业务部门核对收入情况。3.科研事业收入收缴流程：科研项目负责人在与合作单位签订科研合同后，应将合同原件及相关资料及时提交给学校科研管理部门和财务部门备案。科研管理部门根据合同约定的经费到账时间和金额，通知财务部门和项目负责人。财务部门在收到科研经费后，按照相关规定进行账务处理，并通知项目负责人。项目负责人应按照科研项目经费管理办法的要求，合理使用科研经费，确保经费使用合规。4.经营收入收缴流程：经营单位或部门在开展经营活动前，应向学校相关管理部门提交经营活动申请报告，包括经营项目、经营方式、预计收入等内容，经批准后方可实施。经营活动过程中，经营单位或部门按照规定的收费标准和方式收取费用，并及时将款项上缴学校财务部门。财务部门进行账务处理，并监督经营收入的收缴情况。六、票据管理1.票据种类：学校使用的票据主要包括财政票据、税务发票和校内自制票据。财政票据适用于收取行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等；税务发票适用于开展经营活动取得应税收入的开具；校内自制票据主要用于收取代收款项、押金、内部结算等。2.票据申领：财务部门根据学校业务需要，向财政部门或税务机关申领相应的票据，并建立票据申领登记台账。各业务部门需使用票据时，应向财务部门提出申请，说明票据使用用途、数量等信息，经财务部门审核批准后领取票据。3.票据使用：票据使用部门必须按照规定的票据使用范围和内容开具票据，如实填写票据的各项要素，确保票据填写规范、字迹清晰、内容完整。票据不得转借、转让、代开、虚开或擅自销毁。开具错误的票据应加盖“作废”戳记，并完整保存各联次，以备查验。4.票据保管：财务部门和票据使用部门应指定专人负责票据的保管工作，建立票据保管登记制度，妥善保管票据存根联及相关资料。票据存放应符合安全、防火、防潮、防虫等要求，确保票据的安全完整。5.票据核销：票据使用完毕后，使用部门应及时将票据存根联及相关资料交回财务部门进行核销。财务部门审核票据使用的合规性和准确性后，按照规定程序办理票据核销手续，并在票据申领登记台账上进行核销登记。对已核销的票据存根联应按照档案管理规定进行归档保存。七、收入预算管理1.收入预算编制：学校各部门应根据学校发展规划、年度工作计划以及历年收入情况，结合市场变化和政策调整等因素，在每年规定时间内编制本部门收入预算草案，报送财务部门。财务部门对各部门报送的收入预算草案进行汇总、审核和平衡，编制学校年度收入预算草案，经学校领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。2.收入预算执行：学校收入预算一经批准，必须严格执行。各部门应积极组织收入，确保收入预算目标的实现。财务部门定期对收入预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。如因特殊情况需要调整收入预算，应按照规定的预算调整程序办理。3.收入预算监督与考核：学校建立健全收入预算监督与考核机制，将收入预算执行情况纳入各部门年度工作绩效考核范围。对收入预算执行情况良好、工作成效显著的部门给予表彰和奖励；对未完成收入预算任务或存在违规收费行为的部门，视情节轻重进行问责和处罚。八、监督检查与违规处理1.监督检查：学校财务部门应定期或不定期对各部门收入管理情况进行监督检查，检查内容包括收入项目的合法性、收费标准的合规性、收入收缴的及时性、票据使用的规范性等。同时，接受上级财政、审计、物价等部门的监督检查，如实提供相关资料，积极配合检查工作。2.违规处理：对在收入管理过程中违反国家法律法规和学校