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文档简介

太白庙消防安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规,参照行业消防安全管理准则及集团母公司关于安全生产管理的统一要求,结合企业内部消防安全管理实际需求,旨在全面防控消防安全风险、规范消防安全行为、提升本质安全水平,保障员工生命财产安全及企业正常运营。第二条本制度适用于太白庙公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖办公区域、生产车间、仓库存储、施工现场、临时搭建等所有企业掌控或使用的场景,以及所有涉及消防设施使用、危险品管理、用电安全等业务活动。第三条本制度下列术语含义如下:(一)“消防安全专项管理”指企业为防控火灾风险、保障消防安全而建立的一整套组织体系、制度规范、操作流程及保障措施,涵盖风险识别、隐患排查、应急处置、持续改进等全周期管理活动;(二)“消防安全风险”指因火灾隐患、设施缺陷、人员操作不当等因素可能导致火灾事故发生、造成人员伤亡或财产损失的可能性;(三)“消防安全合规”指企业各项消防安全活动严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求,确保无重大消防安全违法或违规行为;(四)“消防安全责任”指各层级组织、岗位及人员根据法定职责、岗位职责及管理权限,对消防安全工作应承担的预防、控制及应急处置义务。第四条消防安全专项管理应遵循“预防为主、防消结合、全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”六项核心原则:(一)全面覆盖原则:消防安全管理必须覆盖所有业务场景、所有组织层级、所有员工岗位,不留管理盲区;(二)责任到人原则:明确各级管理者、部门及岗位的消防安全职责,实现责任闭环;(三)风险导向原则:聚焦高风险领域、关键环节,优先管控重大消防安全风险;(四)持续改进原则:通过定期评估、动态调整,不断完善消防安全管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全工作负全面领导责任,主持决策层消防安全专题会议,审定重大消防安全投入及应急预案;分管安全生产的领导为消防安全管理直接责任人,统筹日常监督考核及跨部门协调。第六条公司设立消防安全管理领导小组,由主要负责人任组长、分管领导任副组长,成员包括各主要部门负责人及下属单位代表,主要履行以下职能:(一)统筹协调全公司消防安全工作,决策重大风险处置方案;(二)审定年度消防安全管理计划及预算,监督执行进度;(三)组织开展消防安全检查、评估及事故调查,评价管理成效。领导小组下设办公室于安全管理部,负责具体事务性工作。第七条各部门、下属单位及岗位的消防安全职责划分如下:(一)牵头部门:安全管理部统筹消防安全制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯及应急物资管理,每月向领导小组提交管理报告;(二)专责部门:技术部负责消防设施维护、电气安全检测,采购部负责消防产品供应商资质审核,人力资源部负责新员工消防安全培训及考核;(三)业务部门及下属单位:各业务场所在班前会宣贯当日消防安全重点,落实隐患排查治理,危险品使用单位须编制专项操作规程;(四)基层执行岗:员工应严格遵守消防操作规范,发现隐患及时上报,应急处置时服从统一指挥,离职时签署安全交接单。第八条公司所有员工均须履行消防安全义务,包括但不限于:(一)学习本岗位消防安全知识,掌握灭火器使用及疏散逃生技能;(二)爱护消防设施,禁止遮挡、挪用或损坏;(三)发现消防违法行为主动劝阻或报告;(四)参与消防演练,协助开展隐患自查自改。第三章消防安全重点内容与要求第九条消防设施器材管理:(一)消防栓、灭火器、应急照明等设施应按规范配置,技术部每季度进行功能性检查并留痕,确保完好率100%;(二)严禁擅自改变消防通道用途,门禁系统须预留紧急疏散接口;(三)新建、改建工程须同步完成消防验收,未经合格不得投入使用。第十条用火用电安全管理:(一)电气线路敷设须由专业电工施工,严禁私拉乱接,配电箱上锁管理;(二)动火作业须办理审批手续,现场配备灭火器材及监护人,作业结束后检查无残留火种方可离开;(三)大功率设备使用前需经技术部评估,禁止超负荷运行。第十一条易燃易爆危险品管理:(一)危险品存放区须与办公区、生产区保持安全距离,设置防爆标识及监控设备;(二)领用须遵循“双人双锁”原则,账实相符,过期产品及时处置;(三)严禁在危险品周边吸烟或使用非防爆工具。第十二条消防安全巡查检查:(一)每日由部门主管开展岗前巡查,重点关注用火用电及通道堵塞等隐患;(二)每周由安全管理部组织交叉检查,对发现问题下发整改通知,闭环销号;(三)每季度邀请第三方机构开展综合性评估,形成报告提交领导小组。第十三条消防安全培训宣传:(一)新员工上岗前须通过“线上+线下”培训,考核合格后方可独立作业;(二)每年6月、11月组织全员应急演练,演练后进行问卷调查及评分;(三)在消防通道、配电室等关键位置张贴标准化操作指引,制作消防安全知识手册。第十四条应急处置程序:(一)发现火情立即按下手动报警按钮,同时用灭火器扑救初期火势,严禁盲目灭火;(二)启动应急广播,引导人员沿疏散指示标志撤离,严禁乘坐电梯;(三)拨打119报警时需报告准确位置、燃烧物、人员情况及联系方式。第十五条火灾事故调查与责任认定:(一)火灾后48小时内成立调查组,由事故发生单位牵头,安全管理部参与;(二)查明直接原因、管理漏洞及责任链条,提出处理建议;(三)对未遂事件开展警示教育,对重复性问题追究相关领导责任。第十六条消防安全投入保障:(一)年度预算按不低于上年度营收的0.5%列支,专款专用;(二)重大设施更新须进行可行性论证,优先采用智能化解决方案;(三)安全管理部每半年向领导小组汇报资金使用效益及改进建议。第四章消防安全运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)安全管理部每年汇总法规变化、事故案例及管理缺陷,修订本制度;(二)重大技术革新或组织架构调整时同步优化消防安全流程;(三)修订稿经法律顾问审核后由公司印章中心备案,全体员工同步学习。第十八条风险识别预警机制:(一)每月开展消防安全风险评估,使用风险矩阵表对隐患定级;(二)对高风险问题编制专项整改方案,由领导小组督办落实;(三)设立预警信号分级(蓝色、黄色、红色),对应不同响应级别。第十九条合规审查机制:(一)新项目立项前提交消防安全合规性审查报告,未通过不得开工;(二)采购合同须包含消防产品强制性认证条款,技术部抽查型式检验报告;(三)签订租赁合同时明确消防安全责任条款,押金可扣除违规罚款。第二十条风险应对机制:(一)一般隐患由责任部门3日内整改,重大隐患制定专项方案,最迟6个月消除;(二)发生较大火灾时,由公司主要负责人牵头成立现场指挥部,启动Ⅰ级应急响应;(三)应急物资使用须登记备案,事后进行损耗评估及补充采购。第二十一条责任追究机制:(一)违反消防操作规范的,首次警告、第二次罚款500元、第三次解除劳动合同;(二)因管理失职导致隐患未整改的,对部门负责人降级处理,情节严重的移交司法机关;(三)每季度发布《消防安全红黑榜》,曝光典型问题及整改标杆。第二十二条评估改进机制:(一)每年1月开展年度考核,从隐患整改率、事故发生率、培训覆盖率等维度评分;(二)考核结果与部门绩效直接挂钩,优秀率不低于30%;(三)对排名靠后单位实行“一票否决”,其负责人不得参与评优。第五章消防安全保障措施第二十三条组织保障:(一)公司设立消防安全工作委员会,由主要领导担任主任,每月听取安全管理部汇报;(二)下属单位负责人需通过年度消防履职考核,持证上岗;(三)建立“谁主管、谁负责”的责任清单,逐级签订责任书。第二十四条考核激励机制:(一)将消防合规情况纳入KPI考核,权重不低于5%;(二)连续三年零事故的单位获评“消防安全示范部门”,奖励经费10万元;(三)对举报重大隐患的员工给予现金奖励,最高2万元。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层每年参加消防安全管理培训,学习政策法规及案例剖析;(二)一线员工通过VR模拟系统练习灭火及疏散,考核合格后方可上岗;(三)在企业文化墙上刊载消防安全警句,制作公益短视频在内部平台投放。第二十六条信息化支撑:(一)建设消防安全管理平台,实现隐患上报、整改跟踪、数据分析全流程线上化;(二)智能烟感系统接入应急平台,实现火情自动推送及广播联动;(三)定期导出监控数据,对高频风险区域实施重点巡检。第二十七条文化建设:(一)发布《太白庙消防安全行为准则》,要求员工每日自查“五查”:电器、通道、门锁、消防栓、易燃品;(二)设立“消防安全日”,组织知识竞赛、消防运动会等主题文化活动;(三)在员工手册中明确“不履职即违法”的警示条款,强化意识。第二十八条报告制度:(一)风险事件上报:2小时内向安全管理部提交简报,12小时内完成初步调查;(二)年度报告内容包含:隐患整改统计、培训覆盖率、应急演练评分、管理改进建议;(

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