煤矿双预控考核制度

PAGE煤矿双预控考核制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本双预控考核制度。通过建立科学、完善的考核机制，确保煤矿风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制（以下简称双预控机制）的有效运行，提升煤矿安全生产管理水平，保障员工生命安全和企业财产安全。（二）适用范围本制度适用于本煤矿各部门、各岗位在双预控工作中的考核与管理。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据客观事实，不受主观因素影响，确保公平、公正地评价各部门和岗位的双预控工作成效。2.全面系统原则：涵盖双预控机制建设、运行的各个环节，包括风险辨识评估、分级管控措施制定与落实、隐患排查治理等，进行全面考核。3.动态管理原则：根据煤矿安全生产实际情况和双预控工作进展，及时调整考核标准和方式，确保考核制度的有效性和适应性。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，对双预控工作表现优秀的部门和个人给予奖励，对工作不力的进行约束和督促改进，充分调动各方面积极性。二、考核组织机构及职责（一）考核领导小组成立以矿长为组长，安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长等为成员的双预控考核领导小组。负责全面领导和决策双预控考核工作，审定考核制度、标准和结果，协调解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作小组考核工作小组设在安全管理部门，由安全管理部门负责人担任组长，成员包括各专业技术人员和安全管理人员。负责具体组织实施双预控考核工作，制定考核计划、标准和方案，开展日常检查、定期考核和专项考核，收集、整理考核资料，提出考核意见和建议，提交考核结果报告。（三）职责分工1.矿长职责全面负责双预控考核工作的领导和决策，确保考核工作的顺利开展。审定双预控考核制度、标准和结果，对考核工作中存在的重大问题进行协调解决。2.副矿长职责协助矿长开展双预控考核工作，负责分管范围内双预控工作的组织、指导和监督。审核分管部门双预控工作的考核结果，提出改进意见和建议。3.安全管理部门职责负责制定双预控考核制度、标准和方案，并组织实施。组织开展日常检查、定期考核和专项考核，对各部门、各岗位双预控工作进行监督检查。收集、整理考核资料，建立考核档案，统计分析考核结果，撰写考核报告。对考核中发现的问题提出整改意见，跟踪整改落实情况。4.其他部门职责负责本部门双预控工作的具体实施，按照考核制度和标准开展自评自查，及时整改存在的问题。配合安全管理部门做好双预控考核相关工作，提供必要的资料和信息。三、风险分级管控考核（一）风险辨识评估1.考核内容是否按照规定的程序和方法，定期组织开展全面、系统的风险辨识评估工作，确保风险辨识无遗漏。风险辨识评估结果是否准确、可靠，是否涵盖人、机、物、环、管等各个方面。对新出现的工艺、设备、环境等变化因素，是否及时进行风险辨识评估。2.考核标准未按规定开展风险辨识评估工作的，每次扣[X]分。风险辨识评估结果存在重大遗漏或明显不准确的，每次扣[X]分。未及时对变化因素进行风险辨识评估的，每次扣[X]分。（二）风险分级1.考核内容是否根据风险评估结果，按照相关标准对风险进行科学分级，确定风险等级。风险分级是否准确，是否符合煤矿实际情况和行业要求。对风险等级变化的，是否及时进行调整。2.考核标准风险分级不准确，与实际情况不符的，每次扣[X]分。未及时调整风险等级的，每次扣[X]分。（三）管控措施制定与落实1.考核内容是否针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，措施是否具有针对性、可操作性和有效性。管控措施是否明确责任部门、责任人、管控方法和应急处置措施等。各部门、各岗位是否严格按照管控措施要求进行落实，确保风险得到有效控制。2.考核标准管控措施制定不完善或缺乏针对性、可操作性的，每项扣[X]分。未明确责任部门、责任人等关键要素的，每项扣[X]分。管控措施未有效落实，导致风险失控的，每次扣[X]分。（四）风险告知1.考核内容是否在煤矿显著位置设置风险公告栏，公布本煤矿主要风险、风险等级、管控措施等信息。是否对员工进行风险告知培训，确保员工熟悉本岗位风险及防范措施。风险告知内容是否及时更新，与实际情况保持一致。2.考核标准未设置风险公告栏或公告栏内容不完整的，扣[X]分。未对员工进行风险告知培训的，每次扣[X]分。风险告知内容未及时更新的，每次扣[X]分。四、隐患排查治理考核（一）排查计划与组织1.考核内容是否制定年度、季度、月度隐患排查治理计划，计划是否明确排查内容、排查方式、责任部门和责任人等。是否按照计划组织开展隐患排查工作，排查工作是否全面、深入，不留死角。对重大节日、重点时段等特殊时期，是否组织针对性的隐患排查。2.考核标准未制定隐患排查治理计划或计划不完善的，每次扣[X]分。未按计划开展隐患排查工作的，每次扣[X]分。特殊时期未组织针对性隐患排查的，每次扣[X]分。（二）隐患排查1.考核内容隐患排查方法是否得当，是否运用安全检查表、现场观察、仪器检测等多种方式进行排查。隐患排查记录是否真实、完整，是否详细记录隐患发现的时间、地点、内容、发现人等信息。对排查出的隐患是否进行分类登记，确定隐患等级。2.考核标准隐患排查方法不当，导致隐患漏查的，每次扣[X]分。隐患排查记录不完整或不真实的，每次扣[X]分。未对隐患进行分类登记和确定等级的，每次扣[X]分。（三）隐患治理1.考核内容是否针对排查出的隐患，制定切实可行的治理方案，方案是否明确治理措施、责任部门、责任人、治理期限和资金预算等。治理措施是否有效落实，隐患是否得到及时治理消除。对重大隐患是否实行挂牌督办，确保治理工作顺利进行。2.考核标准隐患治理方案不完善或缺乏针对性的，每项扣[X]分。治理措施未有效落实，隐患未及时治理消除的，每次扣[X]分。重大隐患未挂牌督办的，每次扣[X]分。（四）隐患复查1.考核内容对已治理的隐患是否进行复查，复查是否全面、彻底。复查记录是否完整，是否明确复查结果。对复查不合格的隐患，是否责令重新治理，直至达到要求。2.考核标准未对已治理隐患进行复查的，每次扣[X]分。复查记录不完整或复查结果不明确的，每次扣[X]分。复查不合格隐患未责令重新治理的，每次扣[X]分。五、考核周期与方式（一）考核周期1.双预控考核分为日常考核、定期考核和专项考核。2.日常考核由安全管理部门组织，每周不少于一次，对各部门、各岗位双预控工作进行随机检查和考核。3.定期考核每季度进行一次，由考核工作小组负责实施，全面考核各部门双预控工作开展情况。4.专项考核根据煤矿安全生产实际情况和上级要求适时开展，针对特定时期、特定领域或突出问题进行专项检查和考核。（二）考核方式1.资料审查：查阅各部门、各岗位双预控工作相关文件、记录、台账等资料，检查工作开展的规范性和完整性。2.现场检查：深入煤矿生产现场，查看风险分级管控措施落实情况、隐患排查治理情况等，验证工作成效。3.人员访谈：与相关管理人员、员工进行交流，了解双预控工作的实际执行情况和员工对风险、隐患的认知程度。六、考核结果应用（一）与绩效挂钩1.将双预控考核结果纳入部门和员工绩效考核体系，与绩效奖金、评优评先等挂钩。2.考核得分在[X]分及以上的部门和员工，在绩效奖金分配中给予适当加分；考核得分低于[X]分的，相应扣减绩效奖金。（二）奖惩措施1.奖励对双预控工作表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。在晋升、晋级等方面，同等条件下优先考虑双预控工作成绩突出的人员。2.惩罚对双预控考核不达标的部门，责令限期整改，整改期间对部门负责人进行诫勉谈话。对因双预控工作不力导致发生生产安全事故的部门和个人，依法依规严肃追究责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展双预控知识培训，提高员工对风险分级管控和隐患排查治理的认识和能力。2.培训内容包括双预控机制建设的意义、方法、流程，风险辨识评估、分级管控、隐患排查治理等具体