2026年公务员考试申论题集公共政策分析与实施

2026年公务员考试申论题集：公共政策分析与实施一、归纳概括类（共3题，每题20分）题目1（15分）：某省A市近年来大力推进“智慧养老”政策，通过搭建信息化平台、整合社区资源、引入社会力量等方式，提升老年人生活便利性和幸福感。但政策实施过程中，也暴露出一些问题，如部分老年人数字鸿沟明显、服务资源分布不均、政策宣传覆盖面不足等。请根据给定材料，归纳总结A市“智慧养老”政策实施中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。（要求：条理清晰，语言精练，不超过300字。）题目2（20分）：某县为促进乡村产业发展，推出“农文旅融合”政策，鼓励农民发展特色种植、乡村旅游、农产品电商等。材料显示，政策实施初期取得一定成效，但后续发展面临瓶颈，如产业链条短、品牌建设弱、人才流失严重等。请根据给定材料，概括该县“农文旅融合”政策实施中遇到的主要挑战，并提出针对性解决方案。（要求：全面准确，逻辑严谨，不超过400字。）题目3（20分）：某市为缓解交通拥堵，大力推广“共享单车”政策，但实际运行中出现车辆乱停乱放、损坏严重、监管缺位等问题。请根据给定材料，归纳总结该市“共享单车”政策实施中的主要问题，并提出改进措施。（要求：条理清晰，措施可行，不超过400字。）二、综合分析类（共2题，每题25分）题目4（25分）：某省B县为治理“散乱污”企业，采取“关停并转”政策，取得一定成效，但也引发部分企业主不满、员工失业等社会问题。材料中提到，政策执行过程中存在标准不统一、补偿不到位、后续帮扶不足等问题。请结合材料，分析B县“散乱污”企业治理政策实施中的矛盾与问题，并提出优化建议。（要求：分析深入，逻辑清晰，不超过500字。）题目5（25分）：某市为提升城市绿化水平，推行“屋顶绿化”政策，鼓励居民和单位利用闲置屋顶种植花草树木。材料显示，政策实施后，部分区域绿化效果显著，但也存在施工质量差、后期维护难、政策激励不足等问题。请结合材料，分析该市“屋顶绿化”政策实施中的主要问题，并提出改进方向。（要求：观点明确，论证充分，不超过500字。）三、提出对策类（共2题，每题30分）题目6（30分）：某省C市为应对“人口老龄化”，提出“银发经济”发展计划，旨在通过政策扶持、产业引导、市场培育等方式，打造养老服务产业集群。但材料显示，政策实施中存在资金投入不足、人才短缺、市场需求挖掘不深等问题。请结合材料，提出推动C市“银发经济发展”的具体对策。（要求：措施具体，有针对性，不超过600字。）题目7（30分）：某区为改善农村人居环境，开展“厕所革命”，推广无害化卫生厕所。材料显示，政策实施后，部分农村地区厕所改造取得进展，但存在施工质量差、后续维护难、农民参与度低等问题。请结合材料，提出提升该区“厕所革命”实施效果的具体措施。（要求：对策可行，逻辑严谨，不超过600字。）四、应用文写作类（共2题，每题35分）题目8（35分）：假设你是某市发改委工作人员，现需草拟一份关于优化“小微企业贷款”政策的方案，以解决小微企业融资难问题。请根据给定材料，撰写一份政策方案（包括政策目标、主要措施、保障机制等），字数不少于500字。题目9（35分）：假设你是某县生态环境局工作人员，现需撰写一份关于推进“无废城市”建设的宣传手册，内容包括政策背景、主要任务、公众参与方式等。请根据给定材料，撰写一份宣传手册（不少于600字），以提升公众对“无废城市”建设的认知和参与度。答案与解析一、归纳概括类题目1（15分）答案：问题：1.数字鸿沟明显：部分老年人不会使用智能设备，导致无法享受智慧养老服务。2.资源分布不均：优质服务集中在城区，农村地区覆盖不足。3.宣传覆盖面不足：政策信息未有效触达所有老年群体。改进建议：1.加强数字技能培训，开设老年人专属培训班。2.优化资源分配，加大对农村地区的投入。3.通过社区宣传、短视频等方式扩大政策知晓率。解析：题目要求归纳问题并提出建议，答案需紧扣材料中的“老年人数字鸿沟”“资源不均”“宣传不足”等关键信息，建议部分需针对问题提出具体措施。题目2（20分）答案：挑战：1.产业链条短：农文旅融合深度不足，附加值低。2.品牌建设弱：缺乏统一品牌形象，市场竞争力不强。3.人才流失严重：乡村缺乏专业人才，制约产业发展。解决方案：1.延伸产业链，发展农产品加工、乡村旅游等。2.打造区域品牌，加强品牌宣传和营销。3.实施人才回流计划，提供政策优惠和培训支持。解析：答案需结合材料中“产业链短”“品牌弱”“人才流失”等问题，解决方案需具有可操作性，避免空泛。题目3（20分）答案：问题：1.车辆乱停乱放：占用盲道、人行道，影响交通秩序。2.损坏严重：部分车辆被恶意破坏，运营成本增加。3.监管缺位：缺乏有效监管机制，责任主体不明确。改进建议：1.设置专用停放区域，加强违规处罚。2.建立车辆维护机制，定期检查和维修。3.明确监管责任，引入第三方监管机构。解析：答案需紧扣材料中的“乱停放”“损坏”“监管不足”等问题，建议部分需具体可行。二、综合分析类题目4（25分）答案：矛盾与问题：1.政策标准不统一：不同区域执行标准差异大，导致企业无所适从。2.补偿不到位：部分企业主因补偿不足产生不满情绪。3.后续帮扶不足：员工失业后缺乏有效帮扶，引发社会稳定风险。优化建议：1.制定统一标准，明确关停并转的具体条件。2.提高补偿标准，确保企业主合法权益。3.加强失业人员培训，提供就业帮扶。解析：答案需结合材料中的“标准不统一”“补偿不足”“帮扶缺位”等问题，分析需深入，建议需具有针对性。题目5（25分）答案：主要问题：1.施工质量差：部分屋顶绿化存在漏水、植物存活率低等问题。2.后期维护难：缺乏长效管护机制，导致绿化效果难以持续。3.政策激励不足：补贴标准低，居民参与积极性不高。改进方向：1.加强施工监管，提高工程质量。2.建立管护责任机制，明确后续维护主体。3.提高补贴标准，鼓励居民参与。解析：答案需结合材料中的“施工质量”“维护难”“激励不足”等问题，改进方向需具有可操作性。三、提出对策类题目6（30分）答案：具体对策：1.加大资金投入：设立专项基金，支持银发经济项目。2.培养专业人才：与高校合作，培养养老护理、康复理疗等人才。3.挖掘市场需求：开展市场调研，开发适老化产品和服务。4.引入社会资本：鼓励企业投资银发经济领域，形成良性循环。解析：答案需结合材料中的“资金不足”“人才短缺”“市场挖掘不深”等问题，对策需具体可行。题目7（30分）答案：具体措施：1.提高施工质量：加强材料监管，确保厕所建设标准。2.建立长效管护机制：明确管护责任主体，提供维护补贴。3.提高农民参与度：宣传厕所革命的意义，给予参与农户奖励。4.加强技术培训：对农村工匠进行培训，提升施工水平。解析：答案需结合材料中的“施工质量”“维护难”“参与度低”等问题，措施需具有针对性。四、应用文写作类题目8（35分）答案：《优化小微企业贷款政策方案》一、政策目标通过优化贷款流程、降低融资成本、提升审批效率，缓解小微企业融资难问题。二、主要措施1.简化贷款流程：减少审批环节，提高审批效率。2.降低融资成本：提供政府贴息，降低企业利息负担。3.扩大贷款规模：鼓励银行增加小微企业贷款额度。三、保障机制1.加强监管：建立贷款风险防控机制。2.宣传引导：提升企业对政策的知晓率。解析：答案需符合政策方案格式，内容具体可行，体现政策目标、措施和保障机制。题目9（35分）答案：《“无废城市”建设宣传手册》一、政策背景为推动绿色发展，我国提出“无废城市”建设计划，旨在减少资源浪费和环境污染。二、主要任务1.推广垃圾分类：提