2026年社会工作者考试社会政策理论应用分析题

2026年社会工作者考试社会政策理论应用分析题第一题（3题，每题10分，共30分）：社区居家养老政策应用分析题目：某城市A区老龄化程度较高，60岁以上人口占比达28%。近年来，政府推出“智慧居家养老服务平台”，整合社区资源，为老年人提供上门照护、紧急呼叫、健康监测等服务。然而，部分社区反映平台运行效率不高，老年人使用率低，且服务内容未能充分满足多样化需求。请结合社会政策理论，分析该政策实施中存在的问题，并提出改进建议。答案与解析：（1）问题分析①政策工具选择不当：智慧平台虽技术先进，但忽视了老年人对传统服务模式的依赖。根据政策执行理论，政策效果受执行工具与目标群体需求的匹配度影响。老年人群体数字鸿沟明显，强制推广智能平台违背了参与式政策制定原则。②服务供给与需求脱节：政策设计未充分调研老年人真实需求，导致服务同质化。需求层次理论（马斯洛）指出，老年人需求从基本生存（医疗救助）到自我实现（精神慰藉）存在梯度，当前政策集中于基础照护，忽视心理支持等高阶需求。③政策资源分配不均：平台覆盖重点区域，偏远社区资源匮乏。政策公平性理论要求资源分配应基于社会需求而非行政便利，当前分配机制造成城乡养老服务差距扩大。（2）改进建议①分层设计服务模式：增设“人工客服兜底”选项，对不熟悉智能设备的老年人提供替代方案。政策适配性理论强调政策需兼顾效率与包容性。②引入社区协商机制：通过居民议事会共同制定服务清单，例如增设“代购物品”“聊天陪伴”等非标准化服务。社区为本政策理论认为，政策生命力源于在地化调整。③强化政策评估与反馈：建立季度满意度调查，动态优化平台功能。政策评估理论（如ROI分析法）可量化资源投入与实际效果，避免政策僵化。第二题（2题，每题15分，共30分）：乡村振兴背景下的农村儿童福利政策分析题目：某省B县推行“儿童福利积分制”，依据家庭经济状况、监护能力等指标分配补贴，但部分留守儿童因父母外出务工无法获得足够积分。同时，村级社工站因人员短缺难以提供个性化帮扶。请运用社会政策分析框架，评估该政策对困境儿童保障的成效与不足，并提出优化路径。答案与解析：（1）政策成效分析①资源精准化分配：积分制符合资源稀缺性理论，通过量化手段减少分配随意性，提升福利资源使用效率。②政策目标达成度：短期内有效覆盖经济困难家庭，符合政策目标达成理论中的“结果导向”。（2）政策不足分析①忽视非经济因素：政策未考虑外出务工父母的情感支持需求，违背儿童最大利益原则。发展心理学理论指出，留守儿童更需要情感联结而非物质补偿。②基层执行能力不足：村级社工站缺编导致政策“最后一公里”失效。政策执行过滤理论（Merton）揭示，政策在基层易被简化或扭曲，需加强专业人才支持。③政策可持续性挑战：积分制依赖静态评估，无法应对家庭动态变化（如父母返乡就业）。政策动态调整理论要求建立动态复核机制。（3）优化路径①补充情感支持项目：增设“亲情连线”服务，通过视频通话等缓解分离焦虑。儿童福利国际标准强调“关系性照料”优先于物质帮扶。②强化基层能力建设：配备专职社工，并引入高校督导机制。政策支持理论（如美国政策网络理论）认为，政策成功依赖执行网络各环节协同。③引入第三方监督：成立儿童福利评估委员会，定期抽查政策落实情况。政策问责理论可避免权力滥用。第三题（1题，20分）：特殊群体就业支持政策比较分析题目：某市针对残疾人、刑满释放人员推出差异化就业帮扶政策，但残疾人反映政策门槛过高，刑满释放人员则担忧就业歧视。请结合社会政策比较理论，分析两种政策模式的优劣，并提出整合性解决方案。答案与解析：（1）政策模式比较①残疾人就业政策：采用“培训+岗位补贴”模式，符合社会排斥理论中的“机会均等”原则，但培训内容与市场需求脱节。人力资本理论提示需加强校企合作。②刑满释放人员就业政策：侧重“过渡性就业”和“背景审查豁免”，但企业接受度低。标签理论（Becker）指出，社会污名化导致政策效果打折。（2）政策整合方案①建立统一政策框架：将两类群体纳入“就业能力重塑计划”，共享培训资源，但增设心理疏导模块。政策整合理论（如政策打包）可降低制度碎片化成本。②创新激励措施：对雇佣特殊群体的企业给予税收减免+社会声誉奖励，运用制度激励理论引导市场参