供水排水系统运行与维护规范

供水排水系统运行与维护规范第1章总则1.1适用范围本规范适用于城市供水排水系统的设计、运行、维护及管理全过程。适用于城市自来水厂、输水管网、污水处理厂、排水管道、泵站、阀门井等设施的运行与维护。本规范适用于供水排水系统各专业之间的协调与配合，确保系统安全、稳定、高效运行。本规范适用于新建、改建、扩建及改造工程的规划、设计、施工、验收及运行维护全过程。本规范适用于供水排水系统运行维护的人员、设备、材料及管理流程，确保系统符合国家及行业标准。1.2规范依据本规范依据《城市供水排水工程设计规范》（GB50354-2018）及相关行业标准制定。本规范依据《城镇供水管网运行维护规程》（GB/T32178-2015）及《城镇排水管渠及泵站工程设计规范》（GB50364-2018）等国家和行业标准。本规范依据《城市供水排水系统运行管理规范》（CJJ22-2018）及《城市排水管渠运行管理规范》（CJJ21-2018）等地方标准。本规范依据《城市供水排水系统运行维护技术导则》（CJJ/T233-2019）及《城市排水系统运行维护技术导则》（CJJ/T234-2019）等技术导则。本规范依据《城市供水排水系统运行维护管理规定》（建城〔2019〕12号）及《城市供水排水系统运行维护管理实施细则》等管理规定。1.3维护职责供水排水系统的运行维护由城市供水排水主管部门统一管理，各相关单位落实具体职责。城市自来水厂负责供水管网的日常巡检、设备维护及水质监测，确保供水安全。污水处理厂负责污水处理设施的运行维护，确保出水水质符合排放标准。排水管道及泵站的运行维护由排水主管部门负责，确保排水系统畅通无阻。各单位应建立运行维护责任制，明确岗位职责，确保系统运行安全高效。1.4运行管理要求供水排水系统运行应遵循“安全、稳定、高效、经济”的原则，确保系统运行符合国家及行业标准。运行管理应建立运行台账，记录系统运行参数、设备状态、维修记录及事故处理情况。运行管理应定期开展系统巡检，重点部位包括泵站、阀门、管道、阀门井及控制室等。运行管理应结合季节变化、天气状况及系统负荷，合理安排运行计划与维护工作。运行管理应加强运行人员培训，提升操作技能与应急处理能力，确保系统运行安全可靠。第2章设备与设施管理2.1设备巡检与维护设备巡检是保障供水排水系统稳定运行的基础工作，应按照周期性计划进行，通常分为日常巡检、专项巡检和故障巡检。日常巡检应包括设备运行状态、管道泄漏、阀门开关情况等，确保设备处于良好运行状态。根据《城市给水排水系统运行维护规范》（CJJ/T236-2015），建议每日进行一次常规巡检，重点检查泵站、阀门、管道及阀门井等关键部位。巡检过程中需使用专业工具如红外热成像仪、压力表、流量计等进行数据采集，确保巡检数据的准确性和可追溯性。根据《城市排水系统运行管理规范》（CJJ/T237-2015），巡检结果应记录在《设备运行日志》中，并形成报告，作为后续维护的依据。对于关键设备如泵站、水闸等，应制定详细的巡检标准和操作流程，明确巡检频率、检查内容及责任人。例如，泵站应每班次巡检一次，检查电机温度、轴承磨损、泵体振动等参数，确保设备运行安全。巡检后应进行设备状态评估，若发现异常或隐患，应及时上报并安排维修或更换，防止因设备故障导致供水排水系统中断。根据《城市供水排水系统故障应急处理规范》（CJJ/T238-2015），故障处理应遵循“先处理、后恢复”的原则。巡检记录应纳入设备管理档案，便于后续分析设备运行趋势，制定预防性维护计划，提升系统整体运行效率。2.2设备保养与检修设备保养是延长设备使用寿命的重要手段，可分为日常保养和定期保养。日常保养包括清洁、润滑、紧固等基础操作，而定期保养则涉及部件更换、系统清洗等深度维护。根据《给水排水设备维护规范》（GB/T33964-2017），设备保养应按照“预防为主、检修为辅”的原则进行。定期保养应结合设备运行情况和使用周期制定计划，例如泵站设备每半年进行一次全面检修，检查密封件、轴承、电机等关键部件。根据《泵站运行与维护规范》（SL255-2018），检修应遵循“先检查、后维修、再运行”的流程，确保检修质量。检修过程中应使用专业工具和检测设备，如超声波探伤仪、万用表、压力测试仪等，确保检修结果的准确性。根据《城市给水排水设备检修技术规范》（SL256-2018），检修记录应详细记录检修内容、发现的问题、处理措施及责任人，作为设备档案的重要部分。检修后应进行性能测试，确保设备恢复至良好运行状态。例如，泵站检修后应进行空转试验、压力测试和流量测试，验证设备运行参数是否符合设计要求。根据《泵站运行与维护规范》（SL255-2018），测试结果应作为检修合格的依据。检修记录应纳入设备管理档案，便于后续分析设备运行趋势，制定预防性维护计划，提升系统整体运行效率。2.3设备更换与报废设备更换是保障系统安全运行的重要措施，应根据设备老化、性能下降或技术更新等情况进行。根据《城市供水排水系统设备更新与改造规范》（CJJ/T239-2015），设备更换应遵循“先评估、后更换”的原则，避免盲目更换造成资源浪费。设备更换应按照计划进行，包括更换时间、更换内容、更换标准等。例如，泵站设备更换应根据使用年限、磨损情况及技术标准确定更换周期，一般每5-10年进行一次更换。根据《泵站设备更换技术规范》（SL257-2018），更换应遵循“技术可行、经济合理”的原则。设备报废应根据设备的使用年限、技术状态、安全风险等因素综合判断。根据《城市供水排水系统设备报废管理规范》（CJJ/T240-2015），报废设备应经过评估、审批和清点，确保报废过程符合环保和安全管理要求。报废设备应进行报废登记、资产清理和处置，确保资产流向透明，避免资源浪费。根据《城市排水系统资产管理制度》（CJJ/T241-2015），报废设备应按程序报批，并做好台账管理。报废设备的处置应符合国家相关环保法规，如废泵、废阀等应按规定处理，避免对环境造成影响。根据《城市排水系统设备处置规范》（SL258-2018），处置应遵循“分类处理、规范回收”的原则。2.4设备运行记录管理设备运行记录是设备管理的重要基础资料，应详细记录设备运行参数、故障情况、维修记录等信息。根据《城市供水排水系统运行管理规范》（CJJ/T236-2015），运行记录应包括时间、设备编号、运行状态、参数值、故障描述、处理措施等。运行记录应由专人负责填写，确保数据真实、准确、完整。根据《设备运行记录管理规范》（GB/T33965-2017），运行记录应定期归档，便于后续分析和决策。运行记录应通过电子化或纸质化方式保存，确保可追溯性。根据《城市供水排水系统数字化管理规范》（SL259-2018），建议采用信息化管理系统进行记录管理，提高效率和准确性。运行记录应定期分析，发现设备运行趋势，预测潜在故障，为设备维护和检修提供依据。根据《设备运行数据分析规范》（SL260-2018），分析应结合历史数据和实时数据进行，提高预测准确性。运行记录应作为设备管理的重要依据，用于设备寿命评估、维护计划制定及绩效考核。根据《设备管理绩效考核规范》（SL261-2018），运行记录应纳入设备管理考核体系，提升管理效率和设备运行水平。第3章运行操作规范3.1运行流程管理运行流程管理应遵循“计划-执行-检查-改进”四阶段循环，确保供水排水系统高效稳定运行。根据《城市供水排水系统运行管理规范》（CJJ/T234-2015），运行流程需结合系统负荷、设备状态及环境因素进行动态调整。运行流程中应明确各岗位职责与操作顺序，如泵站启停、管道巡检、设备故障响应等，确保操作流程标准化、可追溯。建议采用信息化管理系统进行流程监控，如SCADA系统可实时采集运行数据，辅助决策与流程优化。运行流程应结合季节性变化和突发事件进行预案调整，例如夏季高温时段需增加冷却系统运行频次，冬季低温则需加强管道保温措施。运行流程需定期进行评审与修订，根据实际运行数据和专家建议优化流程，确保其科学性与实用性。3.2工作票制度工作票制度是保障运行安全的重要措施，依据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）要求，需严格履行“申请-审批-执行-验收”流程。工作票应包含作业内容、时间、地点、人员、安全措施及风险评估等内容，确保操作有据可依。作业票应由具备资质的人员签发，操作人员需在票上签字确认，确保责任明确、流程可查。重要作业（如设备检修、管道清淤）需进行双人复核，防止误操作或遗漏安全措施。工作票应保存至少两年，便于后续审计与事故追溯，同时需定期开展票务培训，提升操作人员规范意识。3.3操作人员培训操作人员需定期接受专业培训，内容涵盖设备原理、操作规程、应急处理及安全规范等，确保其具备上岗资格。培训应结合岗位实际，如泵站操作人员需掌握水泵性能、流量调节及故障排查，排水管道人员需熟悉管道压力、流速及堵塞处理。建议采用“理论+实操”相结合的方式，通过模拟演练提升应对突发情况的能力，如管道爆裂、设备故障等。培训需纳入年度考核体系，考核内容包括操作规范性、应急反应速度及安全意识，不合格者需重新培训。培训资料应包括操作手册、事故案例分析及最新技术规范，确保内容与时俱进，符合行业标准。3.4运行异常处理运行异常处理应遵循“先处理、后汇报”原则，确保问题及时解决，防止影响系统整体运行。异常处理需结合设备状态、运行数据及历史记录进行分析，如泵站出口压力异常，应检查泵体、管道及阀门是否正常。对于突发性故障，如管道破裂、泵站停电，应启动应急预案，安排应急人员赶赴现场，优先保障关键区域供水。异常处理后需进行复盘分析，总结原因并优化流程，防止类似问题再次发生。建议建立异常处理记录档案，记录时间、处理措施、责任人及结果，便于后续追溯与改进。第4章系统运行监控与预警4.1监控系统建设建立基于物联网（IoT）和大数据技术的智能监控平台，实现对供水管网压力、水位、流量等关键参数的实时采集与远程监控，确保系统运行状态的动态掌握。监控系统应集成GIS地理信息系统，实现管网拓扑结构可视化，辅助运行人员进行空间定位与故障定位。根据《城市供水排水系统运行维护规范》（CJJ/T233-2018），监控系统需具备多级预警功能，包括实时预警、异常预警和趋势预警，确保及时发现并处理潜在问题。系统应采用分布式架构设计，提高数据处理效率与系统稳定性，支持多终端访问，满足不同用户需求。监控平台需定期进行数据校验与系统自检，确保数据准确性与系统可靠性，避免因数据错误导致的误判。4.2数据采集与分析通过智能传感器和流量计等设备，采集管网压力、水位、流量、水质等关键参数，确保数据采集的精准性与实时性。数据采集应遵循《城镇供水管网监测技术规程》（CJJ/T234-2018），采用标准化数据格式，便于后续分析与处理。基于大数据分析技术，对采集数据进行清洗、归一化与特征提取，构建水力模型与水质模型，辅助运行决策。利用机器学习算法，对历史数据进行趋势预测与异常检测，提升系统运行的预见性与智能化水平。数据分析结果应形成可视化报告，为运行人员提供直观的运行状态分析与优化建议。4.3预警机制与响应建立分级预警机制，根据管网压力、水位、水质等参数的变化趋势，设定不同级别的预警阈值，实现精准预警。预警信息应通过短信、邮件、APP推送等方式及时通知相关责任人，确保预警信息的高效传递与快速响应。预警响应应遵循《城市供水排水系统应急管理办法》（GB50785-2012），根据预警级别启动相应的应急预案，确保问题及时处理。响应过程中需记录事件全过程，包括时间、地点、原因、处理措施及结果，形成完整的事件档案。建立预警与响应联动机制，确保预警信息与处理措施无缝衔接，提升系统运行的稳定性和安全性。4.4运行状态评估运行状态评估应结合实时数据与历史数据，综合分析管网运行效率、水质达标率、设备利用率等指标。评估结果应形成运行报告，为后续维护计划、资源配置及政策制定提供科学依据。基于系统健康度模型，评估管网的运行风险与潜在故障概率，辅助制定预防性维护策略。评估过程中应引入专家评审与数据交叉验证，提高评估结果的可信度与实用性。建立定期评估机制，结合季节性变化与系统运行情况，动态调整评估指标与标准，确保评估工作的持续性与有效性。第5章事故处理与应急响应5.1事故分类与分级事故按性质可分为设备故障、水质污染、管道泄漏、系统失压、运行异常等类型，根据其影响范围和严重程度分为四级：一级（重大事故）、二级（较大事故）、三级（一般事故）和四级（轻微事故）。依据《城市供水排水系统运行维护规范》（CJJ223-2018），事故分级标准采用“影响范围+危害程度”双因素评估方法，确保不同等级事故有对应的应急响应措施。一级事故通常指导致供水中断、水质恶化或重大设备损坏，需由市级或省级应急管理部门介入处理。二级事故涉及局部供水中断或水质轻微下降，由县级或市级相关部门负责处置。事故分级依据《城镇供水管网运行管理规范》（CJJ134-2016）中的相关条款，确保分类科学、响应精准。5.2事故处理流程事故发生后，运行值班人员应立即启动应急预案，确认事故类型并上报主管领导，同时通知相关职能部门。事故处理需遵循“先处理后报告”原则，优先保障供水安全和水质稳定，再逐步排查原因。对于管道泄漏等突发事故，应立即启动紧急抢修程序，安排专业人员赶赴现场进行排查与修复。事故处理过程中，应实时监测水质、压力、流量等关键参数，确保处理措施符合安全标准。事故处理完毕后，需进行详细记录并提交事故分析报告，为后续改进提供依据。5.3应急预案管理供水排水系统应制定并定期更新《应急预案》，涵盖不同事故类型及应对措施，确保预案的实用性与可操作性。应急预案应结合《突发事件应对法》和《生产安全事故应急条例》要求，明确职责分工、响应流程和资源调配机制。应急预案需在事故发生前进行演练，确保相关人员熟悉流程，提升应急处置效率。应急预案应与当地应急管理部门、公安、医疗等部门建立联动机制，实现信息共享与协同响应。预案应每两年修订一次，结合实际运行情况和新出现的事故类型进行优化。5.4事故调查与改进事故发生后，应由专业调查组对事故原因进行深入分析，明确责任并提出改进建议。事故调查应依据《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，确保调查过程公正、客观、科学。调查结果需形成书面报告，明确事故成因、处理措施及预防建议，作为后续管理改进依据。事故调查后，应针对薄弱环节进行系统性整改，如加强设备维护、优化运行流程、完善监测系统等。事故改进应纳入年度运行评估体系，确保整改措施落实到位，防止类似事故再次发生。第6章质量与安全要求6.1质量控制标准根据《城市供水排水工程质量管理规范》（CJJ273-2018），供水排水系统运行维护应遵循“全生命周期管理”原则，确保各环节符合设计标准和使用要求。供水管网的材料、安装、调试等过程需严格遵循《给水排水管道施工及验收规范》（GB50265-2010），确保管道的强度、耐久性和密封性达到设计指标。管网压力测试、泄漏检测、水质检测等关键环节应采用专业设备进行，如压力测试仪、超声波测厚仪、水质分析仪等，确保数据准确、可追溯。依据《城市供水排水系统运行维护技术规程》（CJJ/T254-2018），运行维护周期应根据管网老化程度、使用频率和水质变化情况制定，一般每3-5年进行一次全面检查与维护。采用信息化手段对管网运行数据进行实时监控，如SCADA系统，可有效提升质量控制的效率与精准度。6.2安全操作规程根据《城镇供水管网安全运行技术规范》（GB50024-2003），操作人员需持证上岗，严格遵守操作规程，确保设备运行安全。在进行管道检修、清淤、压力测试等作业时，应采取防渗漏、防污染、防触电等安全措施，确保作业区域无人员逗留，防止意外事故发生。作业过程中，应使用符合国家标准的防护装备，如防毒面具、绝缘手套、安全绳等，确保操作人员的人身安全。对高压泵站、加压站等关键设施，应定期进行安全检查和维护，确保其运行稳定，防止因设备故障导致的供水中断或安全事故。严格执行“先审批、后操作”制度，确保所有作业符合安全许可要求，避免违规操作引发事故。6.3质量检查与验收根据《城市供水排水工程验收规范》（CJJ/T255-2018），工程验收应包括施工质量、设备性能、系统运行等多方面内容，确保符合设计和规范要求。检查内容包括管道安装精度、阀门密封性、泵站运行效率、水质达标率等，采用抽样检测、仪器检测和现场观察相结合的方式。重要节点如泵站启停、管网压力变化、水质检测等，应进行全过程记录与影像留存，确保可追溯性。验收合格后，应形成书面报告，并由相关单位签字确认，作为后续运行维护的依据。依据《城镇供水管网运行维护技术规程》（CJJ/T254-2018），验收应结合运行数据、设备状态、用户反馈等综合评估，确保系统稳定可靠。6.4安全生产管理根据《安全生产法》及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），供水排水系统运行维护单位应建立安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。安全生产管理应涵盖作业现场、设备设施、操作流程等多个方面，定期开展安全培训、应急演练和隐患排查，提升全员安全意识。对高风险作业如管道爆裂、设备故障等，应制定应急预案，并定期组织演练，确保事故发生时能够迅速响应、有效处置。安全生产管理应纳入绩效考核体系，将安全指标纳入管理人员和操作人员的考核内容，促进安全管理的持续改进。依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），对涉及危险化学品的作业环节应加强管理，确保符合相关法律法规要求。第7章人员培训与考核7.1培训计划与内容依据《供水排水工程管理规范》（GB50352-2020），人员培训应结合岗位职责、技术标准及行业发展趋势，制定系统化培训计划，涵盖理论知识、操作技能、安全规范等内容。培训内容应包括设备运行原理、故障诊断方法、应急处置流程、水质监测技术等，确保员工掌握核心技能。培训计划应按岗位分级实施，如操作工、技术员、管理人员等，不同岗位需具备相应的专业知识和操作能力。培训形式应多样化，包括理论授课、实操演练、案例分析、考核评估等，确保培训效果可量化。培训周期应根据岗位需求设定，一般为每年一次，特殊情况可适当延长，确保员工持续更新知识。7.2培训实施与考核培训实施应遵循“先培训、后上岗”原则，确保员工在上岗前完成所有培训内容并通过考核。考核方式应包括理论考试、实操考核、岗位操作模拟等，考核结果作为培训合格与否的依据。考核内容应覆盖安全规范、操作标准、应急处理、设备维护等关键环节，确保培训内容与实际工作紧密结合。考核结果应纳入员工绩效考核体系，与晋升、岗位调整、薪资评定等挂钩，增强培训的激励作用。培训记录应包括培训时间、内容、考核结果、参训人员等，形成完整的培训档案，便于后续追溯和评估。7.3培训记录与档案培训记录应详细记录培训时间、地点、主讲人、参训人员、培训内容、考核结果等信息，确保可追溯性。培训档案应包括培训计划、培训记录、考核成绩、培训证书等，形成系统化的管理资料。培训档案应定期归档并保存，确保长期可查，便于后续培训评估和经验总结。培训档案应由专人管理，确保数据准确、内容完整，避免遗漏或误读。培训档案应与员工个人档案同步更新，确保培训信息与员工实际情况一致。7.4培训效果评估培训效果评估应采用定量与定性相结合的方式，通过考核成绩、操作达标率、岗位胜任力等指标进行量化分析。评估内容应包括培训满意度、知识掌握程度、技能应用能力、安全意识等，全面反映培训成效。评估结果应反馈至培训部门，用于优化培训内容和方式，提升培训质量。培训效果