消控室相关任命和制度

消控室相关任命和制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《消防法》及相关行业标准、集团母公司关于安全生产与消防管理的总要求，结合企业内部风险防控实际需求，为规范消控室管理、强化消防安全责任、提升应急处置能力制定。制度旨在明确组织架构、职责分工、运行机制与保障措施，确保消控室相关工作的合法合规与高效运行，防范化解消防安全风险。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司生产经营场所、办公区域、仓储物流、项目施工等涉及消防安全管理的业务场景，以及消控室值班人员的日常操作、设备维护、应急响应等全部环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消控室专项管理：指公司为保障消防安全，围绕消控室设备运行、值班管理、应急处置、档案维护等开展的系统性规范与控制活动。（二）消防安全风险：指因消控室设备故障、值班人员失职、消防通道堵塞、违规用火用电等因素可能导致火灾事故发生的潜在危险。（三）合规操作：指消控室值班人员及相关部门人员严格按照国家法规、行业标准及企业内部制度执行设备巡检、报警处置、信息报送等行为的合法性、规范性要求。第四条消控室专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保公司所有场所的消防安全管理无死角，消控室设备覆盖所有风险点位。（二）责任到人原则：明确各级管理人员、专责部门、业务部门及基层岗位的消防安全职责，实行责任追究。（三）风险导向原则：聚焦高风险场景（如易燃易爆品存放区、电气线路密集区），优先配置资源、强化管控。（四）持续改进原则：定期评估消控室管理有效性，通过技术升级、流程优化提升风险防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消控室专项管理第一责任人，对消控室管理工作的全面合规性负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责统筹规划、资源调配与监督考核。第六条设立消控室专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括安全生产部、设备部、人力资源部、各下属单位负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调全公司消控室管理工作的重大事项；（二）审批年度消控室管理计划与预算；（三）监督考核各层级责任落实情况，定期通报管理短板。第七条设立安全生产部为消控室专项管理牵头部门，具体职责包括：（一）制定并修订消控室管理制度、操作规程；（二）组织消控室设备采购、验收与技术培训；（三）开展季度性消防安全风险排查，建立风险清单。第八条设备部为消控室专项管理专责部门，主要职责为：（一）审核消控室设备选型与维护方案，确保技术标准符合法规；（二）监督第三方维保单位资质，定期抽检维护质量；（三）优化消防自动化系统（如报警联动、视频监控）功能。第九条各下属单位及业务部门为消控室专项管理业务部门，具体职责包括：（一）落实本单位消控室值班人员配备与资质审核；（二）执行消防安全操作规程，严禁违规用火用电；（三）配合安全生产部开展应急演练与事故调查。第十条消控室值班人员为基层执行岗，必须履行以下合规操作责任：（一）签订岗位合规承诺书，明确失职行为的法律后果；（二）每日巡检火灾报警系统、消火栓、灭火器等设备，确保完好有效；（三）发现异常立即上报，严禁瞒报或擅自处置。第三章专项管理重点内容与要求第十一条设备配置与维护标准：公司所有场所的消控室必须按照《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974配置火灾自动报警系统、消防联动控制设备，并符合以下要求：（一）报警主机容量满足最大风险点位覆盖，预留30%冗余；（二）每季度开展一次系统联动测试（如报警后自动切断非消防电源）；（三）灭火器、消火栓等设施按照“三定”（定人、定物、定置）原则管理。第十二条值班人员操作规范：（一）消控室24小时值班，实行双人值班制度，严禁脱岗；（二）值班记录必须包含系统巡检时间、参数数值、处置措施等信息，保存期限不少于三年；（三）接到火警后，必须按照“先确认后处置”原则，5分钟内核查火情，15分钟内报告主管单位。第十三条禁止性行为管控：（一）严禁擅自关闭、屏蔽消防报警系统，一经发现按管理失职处理；（二）严禁在消控室堆放杂物，确保通道宽度不小于1.2米；（三）严禁使用非消防电源为消控室设备供电。第十四条风险点重点防控：（一）电气线路密集区：每月开展绝缘测试，严禁私拉乱接电线；（二）易燃易爆品存储区：配置独立报警子系统，实时监测浓度指标；（三）地下室消控室：确保独立通风系统运行，每半年检查防淹措施。第十五条应急处置要求：（一）发生火情时，值班人员必须立即按下手动报警按钮，同时拨打内部应急电话；（二）启动初期火灾处置预案，3分钟内完成灭火器、室内消火栓操作；（三）配合外部救援时，提供设备操作手册、管网布局图等关键信息。第十六条档案管理规范：（一）建立消控室设备台账，记录设备型号、验收报告、维保合同；（二）系统故障处理必须形成闭环文档，包括故障现象、处置措施、恢复时间；（三）年度管理报告需包含设备完好率、值班考核、风险处置等数据。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）安全生产部每年结合法规修订（如《消防法》新增条款）调整制度内容；（二）重大技术升级（如引入AI火情识别）后，30日内完成配套制度修订；（三）修订过程需经公司合规委员会审议，并组织全员宣贯。第十八条风险识别预警机制：（一）每月开展“消控室管理风险矩阵”评估，重点关注设备老化（如报警器使用满8年）、值班人员变动（如3人以上连续工作满4年）；（二）发布预警时需明确风险等级（红、橙、黄），并附整改期限（红色预警7日内响应）；（三）预警信息通过公司内网系统推送至责任部门主管。第十九条合规审查机制：（一）新项目开工前，必须取得消控室验收合格证明，否则不得投入使用；（二）签订租赁合同后，必须审查承租方消控室值班资质，签订安全管理协议；（三）所有审查结果录入ERP系统，实施“一户一档”管理。第二十条风险应对机制：（一）一般风险（如报警误报）：由设备部组织排查，当月内完成修复；（二）重大风险（如报警主机故障）：启动跨部门应急小组，72小时内恢复系统；（三）风险处置过程必须全程录像，并形成书面报告提交领导小组。第二十一条责任追究机制：（一）因值班人员失职导致火灾隐患扩大，直接取消年度评优资格，情节严重的移交司法机关；（二）设备采购未按标准执行，采购部门负责人降级处理；（三）追究责任时需参考“双盲复核”记录，确保公平性。第二十二条评估改进机制：（一）每年6月、12月开展消控室管理“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）检查；（二）评估内容包括设备覆盖率、值班达标率、故障处置及时率，评分低于80%的部门必须提交整改方案；（三）评估结果纳入公司安全生产考核指标体系。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）公司主要负责人每季度听取一次消控室管理汇报，重大决策需经领导小组审议；（二）安全生产部配备专职管理员，负责制度执行督导；（三）下属单位负责人每月参与一次消控室实操演练。第二十四条考核激励机制：（一）将消控室管理纳入部门年度考核权重20%，与年度绩效奖金直接挂钩；（二）设立“消防标兵”奖项，获奖者享受1000元/次专项奖励；（三）连续两年考核排名末位的部门，主管负责人必须参加外部脱产培训。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层：每年组织合规履职培训，内容涵盖《消防法》修订条款解读；（二）一线员工：新入职员工必须通过消控室管理线上考核，合格后方可上岗；（三）发布《消控室管理月报》，每期选取典型案例进行警示教育。第二十六条信息化支撑：（一）通过消防管理平台实现设备巡检APP化，实时上传参数数据；（二）建立电子化值班交接系统，录音录像自动备份云端；（三）引入AI风险识别模块，自动分析报警数据中的异常模式。第二十七条文化建设：（一）在消防宣传月期间，发布《消控室合规手册》，要求全员签订承诺书；（二）设立“随手拍”奖励机制，鼓励员工举报消防隐患；（三）在公司官网开设专栏，定期展示消控室管理标杆案例。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：须在2小时内提交包含处置过程、责任认定的事故报告；（二）年度管理情况报告需于次年2月底前发布，重点说明设备更新率、考核达标率等指标；（