煤矿区队值班制度

煤矿区队值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤炭行业安全生产监督管理规定》及集团母公司关于安全生产风险防控的指导意见制定，旨在规范煤矿区队值班管理，强化安全生产责任落实，有效防范和化解重大安全风险，保障矿区生产秩序稳定及员工生命财产安全。制度结合企业内部安全生产管理需求，对值班人员的职责、流程、监督及考核等作出明确规定，确保值班工作符合行业安全标准及企业内部管控要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属区队及全体员工，覆盖矿区生产、建设、检修等所有涉及人员值班管理的场景，包括但不限于井下一线班组、地面调度中心、安全监察部门及后勤保障单位。任何值班人员均须严格遵守本制度规定，确保值班工作规范、高效、安全。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指以煤矿区队值班管理为核心的安全风险防控机制，涵盖值班人员的职责履行、信息传递、应急处置及考核评价等全过程管理。（二）“XX风险”指在值班期间可能出现的安全生产隐患、设备故障、人员失联或突发事件等可能导致事故扩大的潜在威胁。（三）“XX合规”指值班人员及相关部门在值班工作中必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部安全管理制度的要求，确保值班行为合法、合规、规范。第四条煤矿区队值班管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求值班管理覆盖矿区所有时段、所有区域及所有岗位，不留死角。（二）“责任到人”强调值班人员及管理人员必须明确自身职责，确保责任可追溯。（三）“风险导向”要求值班工作以风险防控为核心，优先处理高风险事项。（四）“持续改进”指通过定期评估、反馈及优化，不断提升值班管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位值班管理工作的第一责任人，对值班制度的制定、执行及效果负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织协调值班管理工作的具体实施。第六条公司设立安全生产委员会作为值班管理的决策机构，由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成，负责统筹协调值班管理工作，审批重大风险事件的处置方案，并监督评价值班管理制度的执行情况。第七条设立XX专项管理领导小组，由安全生产委员会办公室牵头，成员包括安全生产部、人力资源部、设备保障部及各下属区队负责人。领导小组负责制定值班管理制度，组织开展风险识别与评估，监督值班人员的履职情况，并定期提出改进建议。第八条牵头部门（安全生产部）负责统筹值班管理制度的建设与修订，组织开展风险识别、排查及预警，监督考核各部门值班管理成效，并负责值班人员的培训与宣贯工作。第九条专责部门（设备保障部、人力资源部等）负责审核值班管理流程的合规性，优化设备维护、人员调配等支持性工作，参与重大风险事件的处置，并定期对值班管理中的业务合规性进行评估。第十条业务部门及下属区队负责落实本单位的值班管理要求，开展日常安全风险防控，确保值班人员按时到岗、履行职责，并及时上报突发事件。各区队须明确值班人员的岗位职责，定期组织应急演练，强化风险防控意识。第十一条基层执行岗（如井下班长、地面调度员等）对值班期间的安全生产负有直接责任，必须做到：（一）严格遵守值班纪律，按时到岗并完成交接班工作；（二）按规定记录值班日志，确保信息完整、准确；（三）及时识别并上报安全隐患、设备故障或其他突发事件；（四）在权限范围内采取措施控制风险，超出权限的须立即上报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条井下一线班组值班管理须严格执行“双人值班、连续交接”制度，确保任何时候均有两名以上具备资质的值班人员在现场。值班人员须检查瓦斯浓度、通风设施、支护情况等关键指标，发现异常立即处置或上报。第十三条地面调度中心值班管理须确保通讯设备畅通，实时监控矿区生产动态，严格执行“紧急呼叫优先”原则。值班调度员须掌握应急物资库存情况，确保在突发事件发生时能够快速调配资源。第十四条安全监察部门值班管理须重点巡查重点区域、关键设备及高风险作业，对发现的违章行为立即制止并记录。值班人员须携带必要的检测仪器，如瓦斯检测仪、粉尘仪等，确保实时掌握现场环境参数。第十五条设备保障部门值班管理须确保维修人员24小时待命，备品备件充足，并建立故障响应时间标准。值班技术人员须熟悉关键设备的运行原理及常见故障，能够快速响应并控制风险。第十六条后勤保障部门值班管理须确保食堂、宿舍、医疗等设施正常运行，并储备必要的应急物资。值班人员须定期检查供水、供电、消防等系统，确保在突发事件发生时能够提供基本保障。第十七条值班人员须严格执行“风险报告”制度，对发现的隐患或异常情况须立即记录并上报。报告内容须包括隐患描述、可能后果、处置建议及报告人信息，确保风险得到及时关注和处理。第十八条禁止值班期间擅离职守、脱岗或从事与值班无关的活动。严禁未经授权处置重大风险，须严格履行上报程序，避免因误判导致事故扩大。第十九条专项风险重点防控点包括但不限于：（一）瓦斯突出风险：值班人员须严格监控瓦斯浓度，发现异常立即撤人并上报。（二）透水风险：巡查人员须检查排水系统及积水情况，发现隐患立即处置。（三）顶板垮落风险：井下值班人员须检查支护情况，发现变形或松动立即加固或撤人。（四）火灾风险：地面及井下值班人员须定期检查消防设施，确保完好有效。第四章专项管理运行机制第二十条值班管理制度须根据国家法规变化、行业标准调整及企业内部管理需求动态更新，每年至少修订一次。修订后的制度须由XX专项管理领导小组审核，经安全生产委员会批准后发布实施，并组织全员培训。第二十一条建立风险识别预警机制，每月组织一次专项风险排查，对发现的隐患进行分级评估（一般、重大、特别重大），并发布预警通知。预警信息须明确风险描述、影响范围、处置措施及责任部门，确保风险得到有效控制。第二十二条实施合规审查机制，将值班管理嵌入业务决策、设备检修、人员调配等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则。专责部门（安全生产部）须对重大值班决策进行合规性审查，确保符合制度要求。第二十三条建立风险应对机制，对一般风险由业务部门自行处置，重大风险须启动应急预案，由XX专项管理领导小组统筹协调。风险处置须明确应急流程、责任协同、上报要求及处置时限，确保在规定时间内控制风险。第二十四条建立责任追究机制，对违反值班管理制度的行为，视情节严重程度给予警告、罚款、降级或纪律处分。违规行为须记录在案，并纳入绩效考核体系，与绩效奖金、评优评先挂钩。第二十五条实施评估改进机制，每季度对值班管理制度的有效性进行评估，重点关注风险防控成效、值班人员履职情况及制度执行偏差。评估结果须反馈至XX专项管理领导小组，作为制度优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十六条建立组织保障机制，明确各级领导在值班管理中的推进责任。公司主要负责人须定期听取值班管理工作汇报，分管领导须每月检查一次制度执行情况，确保值班管理工作得到充分重视。第二十七条实施考核激励机制，将值班管理合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对值班管理表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；对存在严重问题的，取消评优资格并严肃处理。第二十八条建立培训宣传机制，分层级开展值班管理培训。管理层须接受合规履职培训，重点掌握风险防控决策能力；一线员工须接受操作规范培训，重点掌握应急响应技能。培训须定期开展，确保全员掌握制度要求。第二十九条强化信息化支撑，通过系统工具实现值班排班、信息记录、风险预警等流程自动化，提升管理效率。建立电子值班日志系统，实现数据实时上传与共享，便于监督考核。第三十条营造文化建设氛围，定期发布XX专项合规手册，明确值班管理的要求与标准。组织全员签订合规承诺书，强化责任意识。通过宣传栏、内部刊物等渠道，营造“人人重视值班、处处防控风险”的文化氛围。第三十一条建立报告制度，要求值班人员及管理人员及时上报风险事件、制度执行偏差及改进建议。风险事件报告须在2小时内上传至系统平台，并附详细情况说明；年度管理情况报告须在每年X月X日前提交至XX专项管理领导小组。第六章附则第三