煤矿地测科考核制度

煤矿地测科考核制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤炭行业安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》等相关国家法律法规，结合XX集团《关于进一步加强安全生产风险管控的意见》及本公司《内部管理制度汇编》要求，为规范煤矿地测科管理行为，强化安全生产风险防控，提升地测工作精准度与时效性，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，尤其涉及地测科业务范围内的地质勘探、测量绘制、资料分析、风险预警等全流程管理，以及与地测工作相关的业务协同、责任落实及考核评价。第三条本制度下列术语含义：（一）“地测专项管理”指针对煤矿地质构造、水文地质、顶底板稳定性等要素的系统性监测、分析及风险管控活动，包括数据采集、处理、验证、应用等环节的规范化管理。（二）“地测专项风险”指因地质资料失准、监测手段滞后、风险预判不足等导致矿井突水、冒顶、瓦斯突出等重大安全事故的可能性。（三）“地测合规”指地测工作严格遵循国家法规、行业标准及企业制度，确保数据真实、流程合法、责任明确。第四条地测专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，以预防为主、防治结合，确保地质资料准确支撑安全生产决策。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位地测专项管理的第一责任人，对地测工作的安全合规负总责；分管安全生产及地测工作的领导为直接责任人，负责专项管理的组织协调与日常监督。第六条设立地测专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，成员包括安全生产部、地测科、机电科、生产科等部门负责人。领导小组负责统筹地测专项管理工作的决策审批、资源协调及重大风险处置，每季度召开例会研判风险态势。第七条地测科为专项管理的牵头部门，承担以下职责：（一）牵头编制、修订地测专项管理制度及操作规程；（二）组织开展地质构造、水文动态等关键风险的动态监测与评估；（三）对下属单位地测工作进行业务指导与监督考核；（四）建立地测数据质量追溯机制，确保原始记录完整、数据共享规范。第八条安全生产部为专责部门，负责：（一）审核地测业务流程的合规性，对重大风险点进行前置控制；（二）推动地测技术革新，优化风险预警模型；（三）牵头处理因地测问题引发的安全生产事件。第九条机电科、生产科等业务部门及下属单位，需落实以下职责：（一）配合地测科开展现场数据采集，确保作业安全；（二）根据地测资料制定采掘计划，严格执行“有疑必探、先探后掘”原则；（三）每月提交地测风险管控自查报告，及时上报异常情况。第十条基层执行岗（如地质观测员、测量工）须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，保证监测记录真实准确；（二）发现地质异常或监测设备故障时，立即停止作业并逐级上报；（三）参与班组级风险警示教育，掌握本岗位应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十一条地质资料采集管理需严格按照《煤矿地质规程》规定的采样点布设、取样方法及频次执行，禁止擅自变更或隐瞒采样数据。禁止性行为包括：（一）未按标准钻探即终止作业；（二）伪造或篡改岩芯、钻孔日志等原始记录。重点防控点：确保含水层、断层带等关键地质构造的数据采集全覆盖，防止因资料缺失导致突水风险。第十二条测绘与建模管理地形测量、三维建模必须使用经认证的仪器设备，坐标系统符合国家1980西安坐标系或2000国家大地坐标系标准。禁止行为包括：（一）使用过期或未经校准的测量仪器；（二）建模时故意夸大或缩小危险区域范围。重点防控点：实时监测采动影响下的地表沉降，建立变形预警阈值体系。第十三条水文地质监测管理（一）正常涌水量监测频次不低于每日一次，雨季加密至每小时一次；（二）禁止隐瞒或迟报含水层压力异常情况。重点防控点：对老空水、承压水等高危水源建立动态监测台账，定期开展水量水质联合勘测。第十四条顶底板稳定性评估（一）采掘工作面每班必须进行顶板离层带观测，记录片帮、脱层等征兆；（二）禁止在鉴定为不稳定区域的作业点超强度掘进。重点防控点：对复合顶板、软岩赋存区建立重点观测点，预警临界失稳状态。第十五条隐患排查与治理（一）地测科每月编制《地测风险月报》，标注重大异常点；（二）禁止对已排查的断层带、陷落柱等危险区域未落实管控措施。重点防控点：建立风险分级清单，高危等级隐患必须由分管领导督导整改。第十六条资料归档与共享（一）地测资料按季度整理成册，永久性档案须加密存储；（二）禁止因部门间信息壁垒导致采掘决策失误。重点防控点：建立跨部门地测数据共享平台，实现安全生产动态协同。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制地测科每年12月15日前对照最新法规修订专项制度，经安全生产部审核后报公司领导批准。重大政策调整时，启动30日内应急修订程序。第十八条风险识别预警机制（一）每月5日前，地测科联合安全生产部开展全矿井地质风险排查，采用网格化评分法评估隐患等级；（二）发布预警时需明确影响范围、管控措施及上报时限，紧急预警通过公司应急广播发布。第十九条合规审查机制（一）地测方案需经安全生产部技术审核签字后方可实施；（二）涉及重大地质构造变更的采掘计划，必须附地测科出具的《合规性分析报告》。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险启动“地测专项应急预案”；（二）应急流程包括：现场封锁→技术方案制定→跨部门会商→跟踪监测→销号归档。第二十一条责任追究机制（一）因地测失职导致事故的，按《安全生产责任条例》加重处罚，最高追究岗位撤职；（二）处罚情形包括：监测数据造假、预警延误、整改拒不执行等。第二十二条评估改进机制（一）每半年开展地测专项管理绩效评估，采用KPI打分法考核数据准确率、风险预警及时性等指标；（二）评估结果纳入部门年度评优，连续两次不合格的部门负责人降级使用。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障公司设立专项管理专项经费，纳入年度预算；地测科配备专业技术人员不低于人员总数的40%，关键岗位实行持证上岗制度。第二十四条考核激励机制（一）将地测数据质量、风险管控成效纳入部门年度考核，占比不低于20%；（二）对在地测技术创新、风险化解中表现突出的团队，给予一次性专项奖励。第二十五条培训宣传机制（一）管理层每年参加地测合规履职培训不少于8学时；（二）每月开展班前“地测风险警示”活动，使用沙盘、三维模型等具象化教学。第二十六条信息化支撑建设“地测云管理平台”，实现：（一）地质数据自动采集与三维可视化；（二）风险预警的短信推送与APP实时共享；（三）历史数据与智能算法的自动关联分析。第二十七条文化建设（一）编制《地测合规操作手册》，人手一册并纳入新员工培训；（二）每年6月开展“地质安全月”活动，组织全员签署《合规承诺书》。第二十八条报告制度（一）风险事件日报须在事发后2小时内上报至安全生产部，同时抄送地测科；（二）年度管理情况报告需在次年1月31日前提交，包