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文档简介
电梯安装期间制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关国家法律法规,结合《电梯工程施工质量验收规范》(GB50310)、《电梯监督检验和定期检验规则》(TSGT7001)等行业标准,以及公司母公司关于安全生产管理的相关规定和企业内部风险防控需求制定。旨在规范电梯安装期间全过程管理,防范安全事故,确保工程质量和人员安全,维护公司合法权益。第二条本制度适用于公司所有部门、下属单位及全体员工,涵盖电梯安装项目立项、采购、施工、验收、运维等全流程管理,以及涉及到的各类业务场景和参与主体。第三条本制度中的核心术语定义如下:(一)“电梯安装专项管理”指公司为保障电梯安装工程安全、质量、合规而建立的一整套管理体系,包括风险识别、过程管控、应急处置、持续改进等环节。(二)“电梯安装专项风险”指在电梯安装过程中可能引发安全事故、质量缺陷、合规问题或经济损失的潜在因素。(三)“电梯安装合规”指电梯安装活动必须严格遵循国家法律法规、行业标准和公司内部制度要求,确保所有操作合法有效。第四条电梯安装专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:覆盖电梯安装全流程所有环节和参与主体,不留管理盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的管理责任和操作责任,确保责任可追溯。(三)风险导向原则:以风险防控为核心,重点识别和管控高风险环节。(四)持续改进原则:定期评估管理效果,优化流程漏洞,提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对电梯安装专项管理负总责,承担第一责任人的职责;分管领导对电梯安装专项管理负直接责任,负责统筹决策和监督考核。第六条设立电梯安装专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组主要承担以下职能:(一)统筹协调电梯安装专项管理工作,制定总体策略和目标。(二)审批重大风险管控方案和应急处置预案。(三)监督评价电梯安装专项管理成效,提出改进要求。第七条明确三类主体的管理职责:(一)牵头部门:由安全生产管理部门担任,负责统筹电梯安装专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯等工作。(二)专责部门:由工程技术部门担任,负责电梯安装业务的合规审核、流程优化、技术指导、质量监督等。(三)业务部门/下属单位:负责落实本领域电梯安装专项管理要求,开展日常风险防控和操作规范执行。第八条明确基层执行岗的合规操作责任:(一)所有参与电梯安装的基层员工必须签订岗位合规承诺书,明确自身操作责任。(二)基层员工有权拒绝违规操作指令,并及时上报发现的电梯安装专项风险。第三章专项管理重点内容与要求第九条电梯安装项目立项管理:(一)业务操作的合规标准:项目立项需提供完整的用户需求、安装地点条件、电梯型号规格等资料,经专责部门审核通过后方可实施。(二)禁止性行为:严禁虚假立项、扩大立项范围等行为。(三)专项风险防控点:立项阶段需重点防控需求不符、资质不符等风险。第十条电梯安装材料采购管理:(一)业务操作的合规标准:供应商选择需通过公开招标或竞争性谈判,严格执行供应商尽职调查,确保材料符合国家标准。(二)禁止性行为:严禁与利益相关方进行关联交易、违规转包分包。(三)专项风险防控点:重点防控材料质量不合格、供应链中断等风险。第十一条电梯安装施工过程管理:(一)业务操作的合规标准:施工前必须编制详细的安装方案,经专责部门审核通过后方可实施;施工中严格执行安全操作规程,配备必要的安全防护措施。(二)禁止性行为:严禁无资质施工、偷工减料、违规操作。(三)专项风险防控点:重点防控高空坠落、设备损坏、施工延误等风险。第十二条电梯安装验收管理:(一)业务操作的合规标准:验收需由专业检验机构进行,验收合格后方可投入使用;验收过程需形成完整记录,并按规定存档。(二)禁止性行为:严禁伪造验收记录、隐瞒验收问题。(三)专项风险防控点:重点防控验收不严格、隐患未整改等风险。第十三条电梯安装应急处置管理:(一)业务操作的合规标准:制定详细的应急处置预案,定期开展应急演练;发生突发事件时,立即启动应急预案,并按流程上报。(二)禁止性行为:严禁迟报、漏报、瞒报突发事件。(三)专项风险防控点:重点防控应急响应不及时、处置措施不力等风险。第四章专项管理运行机制第十四条制度动态更新机制:(一)牵头部门每年对电梯安装专项管理制度进行评估,根据法规变化、业务调整及时修订。(二)专责部门每年收集电梯安装专项风险案例,更新风险清单和管控措施。第十五条风险识别预警机制:(一)每年至少开展一次电梯安装专项风险排查,分级评估风险等级。(二)高风险风险需发布预警通知,并要求相关单位制定针对性防控措施。第十六条合规审查机制:(一)将电梯安装专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点。(二)未经合规审查的项目不得实施,并需明确“未经验收不得使用”的刚性要求。第十七条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组协调处置。(二)明确应急流程、责任协同及上报要求,确保风险得到及时有效控制。第十八条责任追究机制:(一)界定违规情形和处罚标准,对违规行为进行绩效考核、纪律处分或经济处罚。(二)建立责任追究台账,确保违规行为得到严肃处理。第十九条评估改进机制:(一)每年对电梯安装专项管理体系有效性进行评估,形成评估报告。(二)针对评估发现的问题,制定优化方案并落实整改。第五章专项管理保障措施第二十条组织保障:(一)各层级领导需明确对电梯安装专项管理的推进责任,确保制度落实到位。(二)牵头部门定期向领导小组汇报工作进展,接受监督指导。第二十一条考核激励机制:(一)将电梯安装专项合规情况纳入部门年度考核,与绩效、评优挂钩。(二)对表现突出的单位和个人给予奖励,对违规行为进行处罚。第二十二条培训宣传机制:(一)分层级开展电梯安装专项培训,如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训。(二)定期发布电梯安装专项合规手册,提升全员合规意识。第二十三条信息化支撑:(一)通过系统工具实现电梯安装流程自动化、风险实时监控,提高管理效率。(二)建立电梯安装专项管理信息系统,实现数据共享和动态跟踪。第二十四条文化建设:(一)发布电梯安装专项合规手册,明确合规行为规范。(二)组织签订合规承诺书,营造全员合规氛围。第二十五条报告制度:(一)明确风险事件、年度管理情况的上报流
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