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文档简介
青年入乡创业三方协同联席会议制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合同法》等相关国家法律法规,参照行业先进管理准则及集团母公司关于风险防控、合规经营的相关规定,结合公司青年入乡创业的实际需求,旨在规范创业管理流程,防控专项风险,提升运营效能,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖青年入乡创业项目的立项、审批、实施、监管等全流程管理,以及相关风险防控、资源协调、绩效评估等协同工作。第三条本制度下列术语定义如下:(一)青年入乡创业专项管理:指公司为支持青年人才返乡创业,在政策引导、资源匹配、风险防控等方面提供的系统性管理服务,包括创业项目评审、资金支持、场地协调、导师辅导等环节。(二)创业专项风险:指青年入乡创业项目在实施过程中可能出现的政策变动风险、市场波动风险、财务损失风险、法律合规风险等。(三)创业合规:指创业项目及运营活动严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度,确保合法合规经营。第四条青年入乡创业专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保创业管理流程覆盖项目全生命周期,无管理空白;(二)责任到人:明确各层级、各部门管理职责,确保责任可追溯;(三)风险导向:聚焦重点风险领域,强化预防与管控;(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为青年入乡创业专项管理的第一责任人,负责统筹决策、资源配置及重大风险处置;分管领导为直接责任人,负责具体组织协调、监督考核及日常管理。第六条设立青年入乡创业专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括人力资源部、财务部、项目管理部、法务合规部等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调创业管理事项,审批重大项目,监督管理效果,定期召开联席会议。第七条领导小组主要职责包括:(一)统筹创业政策制定与资源分配,协调跨部门协同;(二)审批创业项目的立项申请、资金拨付及退出机制;(三)监督创业项目合规性,评估管理成效,提出改进建议;(四)组织应对重大风险事件,协调应急资源。第八条牵头部门为人力资源部,主要职责包括:(一)负责创业管理制度建设,组织开展创业项目评审;(二)协调创业人才引进、培训及导师资源匹配;(三)监督创业项目进度,定期开展绩效评估;(四)组织培训宣贯,提升创业团队合规意识。第九条专责部门为财务部、法务合规部,主要职责包括:(一)财务部负责创业项目资金审批、预算管理及财务审计;(二)法务合规部负责创业合同审核、法律风险评估及合规咨询;(三)协助处理创业过程中的纠纷与争议,确保合规经营。第十条业务部门及下属单位负责落实创业项目具体实施,主要职责包括:(一)制定创业项目实施方案,明确阶段性目标与考核指标;(二)开展创业团队日常管理,协调场地、设备等资源;(三)及时上报项目进展及风险事件,配合专项检查;(四)落实合规要求,防范操作风险。第十一条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,明确个人在创业项目中的合规义务;(二)执行操作规范,避免因个人失误引发风险事件;(三)及时上报异常情况及风险隐患,配合调查处置;(四)参与合规培训,提升风险识别能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条项目立项管理:创业项目需提交详细商业计划书,包括市场分析、资金预算、团队构成、合规承诺等内容,经领导小组评审通过后方可立项。第十三条资金使用管理:创业项目资金须专款专用,不得挪作他用,财务部门定期开展资金使用审查,确保账实相符。第十四条合同管理:创业项目涉及的合作协议、投资协议等需经法务合规部审核,明确双方权利义务,防范法律风险。第十五条风险防控管理:创业团队应制定风险防控预案,重点关注政策变动、市场竞争、安全生产等风险领域,定期开展排查整改。第十六条进度监控管理:创业项目实施过程中需定期提交进度报告,人力资源部联合相关部门进行跟踪评估,确保项目按计划推进。第十七条信息安全管理:创业项目涉及的商业秘密、客户数据等需采取加密存储、权限控制等措施,防止信息泄露。第十八条退出机制管理:创业项目如遇重大风险或经营不善,需及时启动退出程序,包括资产清算、债权债务处理等,确保公司利益不受损失。第十九条关联交易管理:创业项目不得与公司关联方进行利益输送,所有合作需遵循公开、公平原则,避免利益冲突。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:人力资源部牵头,每年结合法规变化、业务调整及管理实践,修订完善创业管理制度,确保制度适用性。第十三条风险识别预警机制:领导小组联合各部门每季度开展创业风险排查,对重大风险进行分级评估,发布预警通知并制定应对措施。第十四条合规审查机制:创业项目在立项、签约、资金拨付等关键节点需经合规审查,未经审查不得实施,确保所有环节合法合规。第十五条风险应对机制:一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组牵头协调,明确应急流程、责任分工及上报要求。第十六条责任追究机制:对违反创业管理制度的个人或部门,视情节轻重给予绩效扣减、纪律处分等处理,构成犯罪的依法移交司法机关。第十七条评估改进机制:领导小组每年组织对创业管理体系的有效性进行评估,分析制度漏洞,优化管理流程,提升运营效率。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:公司各层级领导需明确创业管理职责,定期研究解决管理难题,确保制度有效执行。第十九条考核激励机制:将创业项目合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效工资、评优评先挂钩,激发管理积极性。第二十条培训宣传机制:人力资源部每年组织创业管理培训,涵盖政策解读、风险防控、合规操作等内容,提升全员管理意识。第二十一条信息化支撑:财务部、人力资源部等相关部门通过信息化系统实现创业项目数据共享、流程自动化、风险实时监控,提升管理效率。第二十二条文化建设:公司通过发布创业合规手册、开展主题宣传月活动等方式,营造“人人懂合规、事事讲合规”的管理氛围。第二十三条报告制度:业务部门每月向人力资源部提交创业项目进展报告,重大风险事件需及时上报,年度管理情况需形成总
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