挖掘经济潜能系列一：纵深推进全国统一大市场建设的方向、举措、效果推演

正文目录全国统大场设点领有些？ 3纵深推全统市场设略位升 3服务业素场间较大 4各省参全统市场度化 6全国统大场设么做？ 7市场开加推东南海市为行点 8补贴与税收优惠规范化，或主要涉及电子、汽车、电力设备、医药生物机械备行业 9财税和核整国统大场设供度保障 全国统大场设何影国经大？ 欧洲一化验训 全国统大场的影推演 13图表目录图表1：建全统市场关策署 3图表2：主经体素生率美国=1） 4图表3：进和外占总入比重 5图表4：2024全国前10份务占比 7图表5：建统大基本求重难点 8图表6：部代省展市准壁清整行动 8图表7：要市配合改试地区 9图表8：2024各上市司府助况 10图表9：各上公府补金占业入比重（%） 10图表10：2024年欧洲各国与美国的人均）......................................................................................................................12图表欧和国业2010-2020年均数（） 12图表12：分表开展场入垒理治行动 14全国统一大市场建设重点领域有哪些？纵深推进全国统一大市场建设战略地位提升2025破除市场壁垒、畅通经济循环在当前改革中的核心性与紧迫性，更意味着统一大市场建设已从框架构建阶段迈入系统深化、攻坚落实的新周期。图表1：建设全国统一大市场相关政策部署时间文件内容2022年4月10日《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循提出加快建设全国统一大市场的工作原则：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。提出加快建设全国统一大市场的主要目标：持续推动国内市场高效畅通和规模拓2025年1国统一大市场建从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求标，进一步强化全国统一大市场建设的正向引导和负面约束。工作：强化市场基础制度规则统一；打造统一的要素和资源市场；推进商品和服务市场高水平统一；推进市场设施高标准联通。共产党员网，新华网，人民网，东方财富证券研究所2025916图表2：主要经济体全要素生产率（美国=1）中国美国中国美国日本德国印度俄罗斯泰国墨西哥1.41.21.00.80.60.40.2195419561958196019541956195819601962196419661968197019721974197619781980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016201820202022Choice宏观板块，东方财富证券研究所服务业要素市场化空间较大（）4250%7.23%图表3：进口和省外流入占总投入的比重湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南陕西甘肃青海宁夏新疆西藏全国平均农林牧渔产品和服务2.72%8.62%35.47%9.56%18.03%19.16%1.49%16.68%5.77%32.37%5.06%4.32%4.43%5.74%7.07%11.77%煤炭采选产品87.58%65.32%99.99%89.23%100.00%37.46%23.17%0.73%4.10%20.03%38.86%19.14%5.06%3.51%100.00%46.28%石油和天然气开采产品91.93%100.00%61.78%97.48%88.35%99.20%29.12%100.00%100.00%36.26%32.90%0.21%99.92%73.98%100.00%74.08%金属矿采选产品39.29%50.82%67.22%45.41%26.39%69.10%20.22%47.17%37.88%36.01%75.74%23.90%94.67%56.55%15.40%47.05%非金属矿和其他矿采选产品0.92%12.45%73.42%1.66%97.08%65.10%12.72%21.84%61.18%50.69%78.08%80.17%97.67%18.96%95.28%51.15%食品和烟草5.19%6.56%33.06%18.46%89.71%45.38%9.36%25.89%23.51%30.10%38.38%23.58%30.51%24.19%47.75%30.11%纺织品4.70%17.21%48.04%36.62%75.58%65.88%14.52%91.32%80.61%42.22%74.58%63.28%28.19%25.04%88.04%50.39%纺织服装鞋帽皮革羽绒及其制品1.82%14.17%18.53%46.01%97.85%65.18%44.01%75.20%96.49%81.21%92.80%56.91%67.28%94.96%93.87%63.09%木材加工品和家具13.05%1.73%25.95%6.28%68.24%46.02%15.42%82.99%77.26%67.58%85.12%87.15%87.96%90.76%97.33%56.86%造纸印刷和文教体育用品14.40%10.77%23.02%28.22%44.28%40.48%27.89%79.82%69.57%50.42%86.03%55.07%69.16%81.16%80.97%50.75%石油、炼焦产品和核燃料加工品6.41%53.69%43.08%34.58%33.47%99.63%31.44%87.69%66.44%44.40%4.15%37.65%32.10%0.88%100.00%45.04%化学产品3.30%20.12%39.77%34.99%73.35%74.73%19.08%37.47%44.41%47.75%46.04%15.54%28.26%38.31%64.01%39.14%非金属矿物制品0.61%20.40%43.58%14.41%73.17%47.94%8.29%70.45%67.80%54.46%46.48%27.42%54.34%48.62%86.31%44.29%金属冶炼和压延加工品7.48%23.77%65.17%10.42%98.53%77.12%35.24%37.95%32.65%56.39%14.49%19.97%33.07%24.46%99.97%42.45%金属制品0.46%4.97%9.86%43.79%80.74%87.08%9.08%80.37%76.73%61.94%0.24%74.38%62.54%69.89%97.85%50.66%通用设备10.78%5.99%36.54%62.24%98.51%64.75%12.40%71.14%89.19%64.48%54.72%66.72%82.04%96.34%100.00%61.06%专用设备22.40%3.98%38.56%47.48%94.48%73.95%16.58%88.77%88.15%64.05%67.25%93.70%92.00%94.17%99.15%65.64%交通运输设备3.09%15.52%24.90%34.67%87.21%6.94%5.51%50.25%71.82%26.64%83.72%82.23%94.53%94.02%100.00%52.07%电气机械和器材2.93%12.73%20.96%30.73%67.39%42.41%22.46%74.23%86.25%54.93%54.61%20.62%72.38%60.97%99.28%48.19%通信设备、计算机和其他电子设备19.23%26.48%28.67%24.93%94.35%25.89%21.97%75.39%74.65%74.18%60.27%69.88%100.00%99.67%100.00%59.70%仪器仪表26.21%10.32%56.55%65.93%87.00%17.27%56.76%71.94%70.36%59.50%63.10%65.35%95.26%99.36%100.00%62.99%其他制造产品和废品废料7.62%37.42%49.63%28.57%95.74%62.28%25.14%31.98%64.07%44.38%17.36%100.00%65.53%95.70%100.00%55.03%金属制品、机械和设备修理服务89.42%0.23%20.04%80.16%96.80%60.02%6.57%97.66%74.17%11.63%0.00%95.32%35.21%96.27%100.00%57.57%电力、热力的生产和供应16.42%42.51%25.98%27.66%2.22%50.20%0.90%0.00%0.32%47.83%0.47%16.10%6.40%0.00%56.27%19.55%燃气生产和供应0.35%43.04%41.93%51.49%36.12%0.17%0.06%0.00%29.59%3.62%0.00%50.93%5.88%92.33%95.84%30.09%水的生产和供应26.83%22.34%39.64%0.00%76.37%70.83%0.00%48.81%0.00%82.87%0.00%78.84%53.25%0.00%65.54%37.69%建17.43%38.64%41.98%31.78%39.97%7.23%4.40%26.72%24.07%40.98%34.63%19.21%35.12%41.76%5.44%27.29%批发和零售3.21%3.78%20.83%23.15%11.22%55.92%7.34%59.14%16.01%26.30%0.00%0.04%72.73%39.19%0.85%22.65%交通运输、仓储和邮政29.55%10.39%22.49%20.40%46.48%37.67%8.56%34.67%44.91%25.45%9.26%17.61%49.98%33.43%60.90%30.12%住宿和餐饮0.00%0.44%19.53%15.94%13.36%42.50%0.08%16.48%3.93%18.07%0.40%0.10%0.00%29.81%7.46%11.21%信息传输、软件和信息技术服务1.01%29.45%6.70%27.67%11.62%52.63%18.30%11.33%8.94%23.84%7.48%10.82%19.35%12.71%17.90%17.32%金融0.78%8.93%1.28%4.96%17.32%26.56%0.40%7.64%4.08%31.43%1.50%3.56%22.66%8.44%12.20%10.12%房地产0.05%32.27%0.00%11.75%68.77%22.84%0.00%38.50%10.09%22.20%0.00%33.38%30.88%0.00%6.19%18.46%租赁和商务服务0.41%10.34%9.64%34.82%65.69%30.25%10.14%25.98%1.64%48.72%10.17%41.47%43.42%22.12%60.09%27.66%研究和试验发展0.50%10.40%0.00%22.20%26.92%64.72%0.00%78.11%32.33%31.14%2.14%16.89%84.61%0.00%54.00%28.26%综合技术服务4.23%5.47%17.15%58.63%0.00%35.70%0.00%16.79%8.98%0.00%0.00%16.96%32.14%0.00%58.12%16.94%水利、环境和公共设施管理33.14%0.00%0.00%28.81%65.22%70.08%0.00%39.65%4.07%3.36%0.00%48.57%37.80%40.69%67.51%29.26%居民服务、修理和其他服务4.28%0.26%1.24%6.97%14.46%11.56%0.00%0.00%7.03%0.01%8.32%52.89%0.00%0.00%23.08%8.67%教育11.05%0.99%0.00%13.83%26.24%19.95%0.00%31.14%1.84%0.00%1.03%28.60%29.63%23.14%2.38%12.65%卫生和社会工作37.98%7.61%0.00%0.35%17.03%27.60%0.00%31.34%0.66%34.37%0.15%25.09%43.43%5.72%0.00%15.42%文化、30.95%0.01%48.92%0.22%14.92%6.31%14.68%4.53%53.93%2.86%34.36%0.40%15.93%公共管理、社会保障和社会组织0.00%0.01%0.00%1.27%12.68%58.09%0.00%0.00%0.00%0.08%0.00%9.37%0.00%24.01%0.00%7.03%总计9.53%18.28%28.29%24.21%52.47%59.40%10.72%34.78%28.92%39.68%22.54%22.07%42.08%39.02%33.11%31.01%中国地区投入产出表：2017》，东方财富证券研究所各省参与全国统一大市场程度分化2024GDP30%8.53%9.53%10.78%12.71%，31从产业结构看，山东、四川、湖北、福建四省服务业占比低于全国平均水平，而广东、浙江、上海服务业占比高于全国平均水平。全国层面上，服务业省外投入占比普遍偏低，以上结果表明产业结构不是导致山东等四省省外投入占比偏低的原因，更可能与经济开放程度有关。图表4：2024年全国GDP前10省份服务业占比全国平均5680全国平均56757065605550广东 江苏 山东 浙江 四川 河南 湖北 福建 上海 湖南Choice宏观板块，东方财富证券研究所全国统一大市场建设怎么做？202571“”2026图表5：建设统一大市场基本要求、重点难点央视新闻，东方财富证券研究所市场开放加速推进，东南沿海省市或为先行试点2025图表6：部分代表省市开展市场准入壁垒清理整治行动时间省市政策文件 政策内容2025年5月安徽省《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》2025年5月《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意设立重大专利侵权纠纷行政裁决绿色通道，开展市场准入壁垒清理整治行动，见实施方案2025年工作起草北京市促进市场公平竞争条例（草案）等要点》2025年7月河南省《市场准入壁垒清理整治攻坚工作方案》全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，通报一批典型违规案例，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，落实“非禁即入”要求，全面营造公平市场准入环境2025年5月青海省《关于开展青海省市场积极构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制准入壁垒清理整治行动度体系，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建促进全国统一大市场建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，推动“非禁即入”普遍落实安徽发改委，北京发改委，河南省人民政府，青海发改委，东方财富证券研究所20259澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10地开展为期2年的要素市场化配置望率先受益。图表7：要素市场配置综合改革试点地区红星新闻，东方财富证券研究所药生物、机械设备等行业2025A2024机械设备五个申万一级行业收到的政府补助金额显著高于其他行业，合计占当年上市公司收到政府补助的45.27%。图表8：2024年各行业上市公司政府补助情况250200150100500

0.90.80.70.60.50.40.30.20.1计算机建房地产环保综合政府补助金额(亿元） 政府补助占营业收入比重(右轴,)Choice股票板块，东方财富证券研究所2024赖政府补贴。图表9：各省上市公司政府补助金额占营业收入的比重（%）电子汽车电力设备生物医药机械设备安徽0.640.510.760.801.00北京0.700.690.790.480.73福建0.680.400.040.490.69甘肃3.200.421.100.800.77广东0.530.660.680.510.43广西0.800.58-0.380.50贵州-0.210.490.610.19海南-2.213.802.49-河北3.331.200.410.860.41河南0.860.680.430.880.66黑龙江2.340.290.530.960.61湖北1.063.750.680.391.67湖南0.330.470.560.601.35吉林3.060.741.420.600.49江苏0.560.330.500.900.51江西0.880.482.341.831.23辽宁3.190.300.430.551.46内蒙古--0.440.620.83宁夏--23.45-1.73青海--0.33-1.17山东0.100.320.680.520.46山西--1.280.87陕西1.29-0.550.530.86上海0.540.440.890.400.63四川1.680.500.310.800.69天津1.620.342.490.530.14西藏---4.88-新0.360.240.68云0.830.340.37浙江1.500.450.560.580.56重庆2.000.611.520.240.42Choice股票板块，东方财富证券研究所注：“-”代表省份没有对应行业上市公司我们预计在“规范税收优惠、财政补贴政策”要求下，部分长期以来对政府补贴与税收优惠依赖度较高的行业，将面临更加严格的资源约束与市场化考验。政策环境的调整将推动行业内企业加快转型升级步伐，促使资源向更具核心竞争力与经营效率的主体集中，行业整合进程有望显著提速，从而进一步优化市场结构、提升整体产业韧性。财税和考核调整为全国统一大市场建设提供制度保障“”转向。204全国统一大市场建设如何影响国内经济大盘？欧洲一体化经验与教训欧盟通过一体化建设，基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通，并逐步向外交、安全、司法、内务等领域拓展。欧洲一体化建设半个多世纪以2020一体化大幅提升欧盟经济效率。根据IMF在2025年的研究，2004年欧盟扩张后，欧盟成员国身份畅通各国间的要素流动，带来显著的额外经济效益，该因素拉动新成员国人均GDP在2004-2024年期间增长了30%以上；现有成员国也从中受益，人均收入平均增长了约10%。10020之下，美国每创造100美元的增加值，就有价值45美元的商品跨越国界。IMF202440%。IMF10251070三是金融一体化进展缓慢，跨境资金流动因持续存在的国家间壁垒而受阻。2024年，欧