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文档简介
PAGE经济开发区经济考核制度一、总则(一)目的为全面、科学、客观地评价经济开发区内各企业的经济运行状况,促进企业提高经济效益,推动开发区经济持续健康发展,特制定本经济考核制度。(二)考核原则1.科学性原则:建立科学合理的考核指标体系和评价方法,确保考核结果真实反映企业经济运行水平。2.公平公正原则:对所有企业一视同仁,严格按照既定标准进行考核,保证考核过程和结果的公平公正。3.激励约束原则:通过考核结果的应用,激励企业积极提升经济绩效,同时对不达标的企业进行适当约束。4.动态调整原则:根据经济发展形势和开发区实际情况,适时对考核指标和标准进行动态调整。(三)适用范围本制度适用于经济开发区内所有注册登记并正常经营的企业。二、考核指标体系(一)经济规模指标1.营业收入:企业在一定时期内通过销售商品、提供劳务等活动所取得的全部收入。2.资产总额:企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源的总和,包括各种财产、债权和其他权利。(二)经济效益指标1.利润总额:企业在一定时期内实现的全部利润,反映企业经营成果。2.净利润:利润总额扣除所得税后的余额,体现企业最终盈利水平。3.税收贡献:企业实际缴纳的各类税款总额,包括增值税、企业所得税、消费税等。4.利润率:分为销售利润率(利润总额/营业收入×100%)、成本费用利润率(利润总额/成本费用总额×100%)等,反映企业盈利能力。(三)发展能力指标1.营业收入增长率:(本期营业收入上期营业收入)/上期营业收入×100%,衡量企业经营规模的扩张速度。2.资产增长率:(本期资产总额上期资产总额)/上期资产总额×100%,反映企业资产规模的增长情况。3.研发投入强度:研发费用/营业收入×100%,体现企业对科技创新的重视程度和投入力度。(四)社会效益指标1.就业贡献:企业吸纳的就业人数及变化情况,包括直接就业和间接带动就业。2.环保达标情况:企业污染物排放是否符合国家和地方环保标准,环保设施建设和运行情况。三、考核方法(一)数据收集1.企业应按照规定的时间和要求,如实向开发区管理部门报送相关财务报表、统计数据等考核所需资料。2.管理部门通过税务部门、统计部门等渠道获取企业税收、经济统计等相关数据,进行比对核实。(二)指标计算根据收集到的数据,按照既定的考核指标计算公式,对各企业的各项考核指标进行计算。(三)综合评价1.对各项考核指标进行量化评分,根据不同指标的重要程度赋予相应权重。2.采用加权平均法计算企业的综合考核得分,公式为:综合得分=∑(单项指标得分×该指标权重)。四、考核周期考核周期为自然年度,每年年初对上一年度企业的经济运行情况进行考核。五、考核程序(一)企业自评每年1月15日前,企业按照本制度要求,对上一年度的经济运行情况进行自我评估,填写考核自评表,并将相关证明材料一并报送开发区管理部门。(二)数据审核管理部门收到企业自评材料后,对企业报送的数据和资料进行审核,核实数据的真实性、准确性和完整性。(三)实地核查对于数据存疑或需要进一步了解企业实际情况的,管理部门将组织实地核查,深入企业生产经营现场,核实相关数据和情况。(四)综合评价管理部门根据审核和核查结果,按照考核方法对企业进行综合评价,确定企业的考核得分和排名。(五)结果公示考核结果在经济开发区内进行公示,公示期为[X]个工作日。企业如对考核结果有异议,可在公示期内向管理部门提出申诉。(六)结果审定与发布管理部门对企业的申诉进行调查核实后,将考核结果报开发区管委会审定。审定后的考核结果正式发布,并通报相关部门和企业。六、考核结果应用(一)政策支持1.对考核排名靠前的企业,在项目申报、资金扶持、土地供应等方面给予优先支持。2.优先推荐优秀企业申报各类政府奖项、荣誉称号,提升企业知名度和竞争力。(二)资源配置1.根据考核结果,在开发区内的基础设施建设、公共服务配套等资源分配上,向优质企业倾斜。2.鼓励金融机构加大对考核优秀企业的信贷支持力度,拓宽企业融资渠道。(三)激励约束1.对考核不达标的企业,开发区管理部门将下达整改通知书,要求企业限期整改。2.连续两年考核不达标的企业,将采取限制新增用地、暂停项目审批等措施,督促企业提升经济绩效。七、信息管理与保密(一)信息管理1.建立经济考核信息管理系统平台,对企业考核数据、结果等进行集中管理和动态更新。2.管理部门应妥善保管企业报送的考核资料,建立健全档案管理制度,确保资料的完整性和可追溯性。(二)保密规定1.参与考核工作的人员应对企业提供的商业秘密、财务数据等信息予以保密,不得泄露给无关人员。防止因信息泄露给企业带来不良影响。2.对于在考核过程中知悉的企业经营状况、技术秘密等信息,未经企业同意,不得擅自对外披露。八、附则(一)解
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