春节后开工第一课 课件

汇报人:XXXX2026.02.11春节后开工第一课课件PPTCONTENTS目录01

开工第一课的重要性与形势认知02

节后复工主要危险因素解析03

典型事故案例警示与深度分析04

复工复产安全应对措施CONTENTS目录05

安全意识与行为规范06

安全责任落实与法律法规07

应急处置与实操技能开工第一课的重要性与形势认知01节后复工安全事故高发期特征时间分布特征每年春节后的前两周是事故多发期，事故率比平时高出40%以上，主要集中在员工返岗初期及设备重启阶段。人员状态特征员工易出现身心疲惫、精力不集中、心情烦躁等“节后综合征”，表现出惰性心理、侥幸心理、麻痹心理等，易导致违章操作。设备设施特征机器设备长时间停用，易受锈蚀、鼠害等影响，可能出现松动、安全装置失效等问题，设备“带病”运行风险增加。生产组织特征部分企业为赶进度、抢生产，存在超能力、超强度、超定员违法生产现象，“三违”行为（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）增多。2024-2025年安全生产形势回顾全国安全生产总体态势2024年全国共发生各类生产安全事故2.18万起、死亡1.96万人，同比分别下降11%、7.6%；较大事故389起、死亡1500人，同比分别下降10.8%、9.1%；重特大事故9起、死亡146人，同比分别下降43.8%、49.8%，呈现“三个下降”态势。重点行业领域事故警示2024年河南煤矿瓦斯突出事故致16人死亡，江苏粉尘爆炸事故致8人死亡，江西地下室火灾事故致39人死亡；2025年1月广东惠州建筑企业物体打击事故致1人死亡，12月上海静安区工地围墙倒塌事故致2人死亡，反映出高危行业仍存在重大安全风险。复工复产事故高发规律统计显示，每年春节后前两周事故率比平时高出40%以上，2024-2025年节后复工期间发生的有限空间中毒、设备坍塌等事故占全年同类事故的35%，暴露出人员思想松懈、设备检查不到位等突出问题。开工第一课的政策背景与目标

政策背景：事故教训催生制度2021年，烟台栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故（10人死亡，1人失踪）和招远曹家洼金矿“2·17”较大火灾事故（4人死亡）后，山东省率先推行“开工第一课”，后在全国推广，成为每年复工复产的“必修课”。

政策依据：政府部门明确要求山东省人民政府安全生产委员会办公室于2021年3月印发《关于开展好生产经营单位安全生产“开工第一课”活动的通知》，要求各类生产经营单位在春节后第一个上班日集中开展，主要负责人亲自授课，确保全员覆盖。

核心目标：强化安全意识通过政策宣讲、警示教育等方式，增强全员安全意识，引导员工从假期状态迅速切换到工作状态，克服“节后综合征”，筑牢安全生产思想防线。

核心目标：落实安全措施督促企业制定复工复产方案，开展全面安全检查，及时消除设备设施、作业环境等方面的隐患，确保生产系统“不带病”运行，防范事故发生。节后复工主要危险因素解析02节后综合征的五大心理隐患01惰性心理：工作状态迟缓假期放松后，员工易出现工作拖延、效率降低，对任务响应不积极，增加操作失误风险。02侥幸心理：忽视安全规程认为“偶尔违章没关系”，如未检测有限空间便作业，2019年东莞双洲纸业事故中，员工因侥幸下池清淤导致7人死亡。03麻痹心理：安全警惕性下降对常见风险习以为常，如设备启动前未检查，2020年肇庆博汇新材料火灾因烘箱参数违规且无人监护引发事故。04冒险心理：盲目追求效率为赶进度违章操作，如2022年马鞍山脱硫装置事故中，违章开大返料阀致灰斗超载崩裂，造成4死2伤。05烦躁心理：情绪影响判断假期作息紊乱导致情绪波动，易因争执或注意力分散引发误操作，增加团队协作风险。设备设施停用后的安全风险

机械结构锈蚀与松动风险长时间停用易导致设备金属部件锈蚀、连接螺栓松动，如未及时检查紧固，启动时可能发生部件脱落或运转异常。

电气线路老化与鼠患危害停用期间电线电路易受潮湿环境锈蚀或老鼠咬蚀，可能引发短路、漏电等电气事故，需复工前进行绝缘检测。

安全防护装置失效风险防护栏、急停按钮等安全装置可能因停用出现卡滞或失灵，如2020年肇庆某企业烘箱安全装置失效导致火灾事故。

特种设备功能退化隐患起重机械、锅炉等特种设备长期停用后，液压系统、制动装置等关键部件性能下降，未经检测合格严禁启用。抢工期超强度生产的危害

设备超负荷运转加速老化超强度生产使设备长期处于满负荷甚至超负荷状态，机械磨损加剧，易引发设备故障。如2020年广东肇庆某企业为赶进度，烘箱加热工艺参数超规定至160℃，导致火灾事故，过火面积达2880㎡。

员工疲劳作业增加操作失误抢工期常伴随加班加点，员工体力精力透支，注意力不集中，易发生违章操作。统计显示，节后复工因疲劳导致的操作失误占事故诱因的35%以上，是正常生产期的2倍。

安全管理体系失效风险增高为追求进度，企业易简化安全检查流程、忽视隐患整改。如部分企业超定员违法生产，“三违”行为频发，事故发生率较正常生产时高出40%，形成“赶工-隐患-事故”的恶性循环。环境与人员变化带来的新挑战生产环境变化的潜在风险春节后部分企业生产环境可能发生变化，如原材料堆放调整、作业区域重新规划、新增或停用设备等，这些变化可能带来新的安全风险点，需要重新进行风险辨识和评估。员工队伍流动性增大的影响春节后员工流动较为常见，新招员工、转岗员工增多，特别是重要岗位人员的变动，可能导致操作不熟练、安全意识薄弱等问题，增加了安全生产风险。相关方队伍不稳定的安全隐患外包队伍、协作单位等相关方人员节后变化大，若对其安全教育培训和管理不到位，易因不熟悉现场环境、安全规程而引发事故，如2025年11月云南曲靖工贸公司车辆伤害事故就涉及外包人员违规作业。典型事故案例警示与深度分析03广东东莞双洲纸业气体中毒事故

事故基本情况2019年2月15日23时许，广东省东莞市双洲纸业有限公司发生一起气体中毒事故，造成7人死亡、2人受伤。

直接原因分析企业在春节后复工复产过程中，安排7名工人清理涉事污水调节池，在未通风、未检测、未佩戴符合规范标准的劳动防护用品的情况下，员工分成三组轮班下池作业，清淤的搅动将淤泥中的硫化氢气体逐渐释放到池内。

伤亡扩大原因第三组3名工人进入污水调节池仅数分钟便陆续中毒。6名员工听到呼救声后，在未做好自身防护的情况下盲目施救，导致事故伤亡扩大。广东肇庆博汇新材料火灾事故

事故基本情况2020年2月20日，广东省肇庆市博汇新材料科技服务有限公司生产车间发生火灾事故，过火面积达2880㎡。

直接原因分析生产主管擅自更改烘箱加热工艺参数至160℃，超出规定的温度控制参数；烘箱烘烤时未安排人员值班监护，视频监控室也无人值守。

事故后果加剧因素作业现场大面积、大量存放原料，增加了过火面积；起火初期，消防泵房电机不能正常工作，导致消防水压力不足，延误了救火时间。

事故教训警示严格遵守工艺参数，严禁擅自更改；强化作业监护制度，关键岗位不得脱岗；规范原料存放，保持安全间距；确保消防设施完好有效，定期检查维护。上海浦东新区锅炉除尘器垮塌事故事故基本情况

2022年2月15日（元宵节），上海市浦东新区一公司内，2号锅炉布袋除尘器A侧发生垮塌，正在下方作业的6名作业人员被埋身亡。直接原因分析

节后复工复产过程中，外高桥电厂2号机组除尘器未经可靠性鉴定进行改造设计，改变了除尘器箱体内部结构和荷载分布，盲目提高设计灰荷载，导致原有承重结构受力发生变化。间接原因分析

除尘器钢支架在长期运行过程中柱头发生塑性变形和累积损伤，承载力降低。在不均衡积灰荷载的影响下，部分柱头先行压溃，使得除尘器(A侧)壳体重心偏移、失去平衡，引发连续性垮塌。事故教训警示

该事故警示企业在复工复产进行设备改造时，必须进行可靠性鉴定，严禁盲目更改设计参数，同时要加强设备长期运行过程中的检查与维护，及时发现和处理结构损伤等隐患。安徽马鞍山脱硫装置坍塌事故事故基本情况2022年2月6日（大年初六）10时16分许，安徽马鞍山一公司带式焙烧机工程脱硫装置除尘器灰斗发生一起较大坍塌事故，造成4人死亡、2人受伤。直接事故原因在事故D灰斗底部堵塞且顶部严重漏灰的情况下，环保设施托管运营单位相关人员违章指挥、违反操作规程作业，盲目开大返料调节阀，使脱硫系统内的大量脱硫灰短时间集聚在事故D灰斗内；检修人员在事故D灰斗顶部严重漏灰的情况下，冒险开展事故灰斗清堵作业，最终在事故D灰斗内脱硫灰超过灰斗极限承载能力后，灰斗发生崩裂。事故暴露出的主要问题一是违章指挥、违章作业现象严重；二是安全操作规程未得到有效执行；三是风险辨识和隐患排查不到位；四是作业人员安全意识淡薄，冒险作业。复工复产安全应对措施04复工复产"六个一"工作要求

01召开一次安全生产专题会议企业主要负责人亲自主持召开领导班子安全生产专题会议，分析研判复工复产面临的安全形势与风险，统筹部署安全生产工作。

02制定一份周密的复工复产方案全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境等方面安全风险，明确责任单位、责任人及风险管控措施，方案需经主要负责人签字公布。

03开展一次全员安全生产教育采用"线上+线下"结合方式，组织全员安全培训，重点加强新员工、转岗员工和重要岗位人员培训，确保"不培训不上岗、培训不合格不上岗"。

04组织一次全面安全检查对生产运行系统、安全防护设施、应急系统等进行系统性检查检测和维护保养，重点检查设备"带病"运行、违章违纪及管理制度执行情况。

05开展一次应急处置方案演练针对企业潜在风险制定应急处置方案，组织员工开展实战演练，提升对火灾、机械伤害等事故的应急响应和处置能力。

06签订一份安全目标责任书组织全员签订《安全目标责任书》，明确各岗位安全职责，将安全责任落实到每个环节、每个人员，强化安全责任意识。节后"五个归位"实施要点精神状态归位调整作息，停止熬夜应酬，提前1-2天适应工作节奏；开展收心教育，通过班组会分享安全案例，强化员工责任意识，确保员工从假期状态迅速切换至工作状态。安全措施归位恢复防护装置，重装拆除的安全护罩、补齐消防器材；测试应急设备，确保灭火器、急救箱、急停设施等完好可用，保障各类安全措施恢复到正常工作状态。隐患排查治理归位进行全域排查，重点检查电路、设备、物料、消防四大领域；实施闭环管理，建立"隐患-整改-复查-销号"台账，确保隐患整改率达到100%，不留安全死角。安全责任归位逐级交底，由负责人亲自授课，明确各级人员安全职责；加强现场督查，管理人员跟班作业，及时纠正违章行为，将安全责任落实到每个岗位、每位员工。安全培训归位组织全员安全生产培训教育，可采取"线上+线下相结合"方式，加强对新员工、重要岗位员工和转岗员工的培训，严格执行"不培训不上岗、培训不合格不上岗"原则。设备设施全面检查与维护

机械设备检查要点对长期停用的机械设备，重点检查制动装置、安全间距、机械强度、绝缘强度等，确保无缺欠、无毛刺、无失灵。例如，起重机械需检查吊钩（开口比原大15%或扭曲变形需报废）、吊索、限位装置及轨道三色指示灯。

电气线路与安全装置检查由专业电工对所有线路和用电设备进行排查，确保线路完好、漏电开关灵敏可靠。同时检查安全防护装置（如防护栏、报警器）、消防设施是否齐全有效，杜绝拆除、堵塞或失效情况。

特种设备与自动化设备检验特种设备需确认定期检验在有效期内，如压力容器、起重机械等。自动化设备检查外观有无损坏，内部是否松动、锈蚀，通电通气前进行试运行，根据结果调整参数，确保符合安全运行标准。

检查台账与闭环管理建立“隐患-整改-复查-销号”台账，对检查发现的问题明确整改责任人及期限，确保100%整改。重点记录设备检修维护情况、安全装置测试结果，留存影像记录，形成可追溯的安全管理闭环。员工状态调整与收心教育

作息规律调整方法停止熬夜、应酬等行为，早睡早起，提前1-2天适应工作作息时间，做到起居有序，将心力和心态调整回工作状态。

饮食与健康管理多吃蔬菜、粗粮，保证营养均衡，避免节后暴饮暴食，通过合理饮食帮助身体快速恢复活力，以良好状态投入工作。

班组收心专题会议组织开展安全专题班前会，班组长通过微信群、班组活动等方式向班组成员宣贯个人防护措施，交代隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点。

安全案例警示教育分享节后复工典型事故案例，如违章操作导致的伤害事故等，强化员工安全责任意识，提醒员工时刻绷紧安全弦，杜绝麻痹思想。安全意识与行为规范05三不违原则与四不伤害实践

安全生产“三不违”原则不违章作业：严禁未经许可开动、关停、移动机器，忽视警告标记、信号或操作错误，如奔跑作业、供料速度过快等危险行为。不违章指挥严禁生产主管擅自更改工艺参数、违章指挥冒险作业，如2020年广东肇庆某企业擅自将烘箱温度调至160℃，导致火灾事故。不违反劳动纪律严禁酒后作业、客货混载、在起吊物下停留等行为，遵守岗位操作规程，杜绝“三违”导致事故，如深圳某电子厂员工将异丙醇带入吸烟房引发烧伤事故。安全生产“四不伤害”原则不伤害自己：增强自我保护意识，正确佩戴劳保用品，如进入有限空间必须通风检测、佩戴防护装备，避免因疏忽导致自身伤害。不伤害他人作业时顾及他人安全，如检修后及时恢复安全装置，不遗留隐患；多人作业相互配合，避免因个人操作失误危及他人，如2019年东莞双洲纸业事故中盲目施救扩大伤亡。不被他人伤害警惕交叉作业风险，遵守安全协议，对违章行为及时提醒制止；注意观察作业环境，远离危险区域，如不擅自进入吊物下方、受限空间等危险场所。保护他人不受伤害发现安全隐患或他人违章行为时主动报告、及时制止，如发现同事未佩戴防护用品或设备安全装置失效，立即提醒并协助纠正，共同维护安全作业环境。常见不安全行为识别与防范违章操作行为识别未经许可开动、关停、移动机器；忽视警告标记、信号；操作错误（如按钮、阀门误操作）；奔跑作业；供料或送料速度过快；机械超速运转等均属于典型违章操作，易直接导致设备损坏或人员伤害。安全装置失效行为识别拆除或堵塞安全装置、调整错误导致安全装置失效、使用无安全装置的设备等行为，会使设备失去安全防护能力，如防护罩缺失可能导致机械伤害事故。冒险与不当位置行为识别冒险进入涵洞、漏料处等危险场所；在起吊物下作业、停留；机器运转时进行加油、修理、调整等作业；攀坐不安全位置（如护栏、机器台面），此类行为将人员置于直接危险区域。个体防护缺失行为识别作业时未佩戴或不正确佩戴劳保用品（如安全帽、安全带、防静电服）；在旋转设备旁穿着肥大服装、戴手套操作，易造成衣物卷入或手部受伤，是个体防护失效的常见表现。不安全行为防范措施严格执行“手指口述”操作法，强化规程意识；复工前全面检查安全装置有效性；划定危险区域并设置警示标识；加强个体防护用品佩戴检查与培训；通过案例教育和现场监督纠正不安全行为。反"三违"长效机制建立

与标准化作业深度融合将反"三违"要求嵌入各岗位标准化作业流程，通过"手指口述"操作法等工具，强化员工对规程的理解与执行，从源头上减少违章行为。

构建常态化教育培训体系结合事故案例教育、班前会、专项安全活动等形式，定期组织员工学习"三违"危害及后果，确保培训覆盖全体人员，特别是新员工和转岗员工。

完善监督考核与激励机制实施隐患随手拍、轮值安全员查违章等制度，将反"三违"表现与员工工资、晋升、荣誉等挂钩，对主动发现和报告隐患的行为给予奖励，形成正向引导。

引入智能化技术手段运用AI+信息化手段，如智能监控、行为识别系统等，实时监测作业现场"三违"行为，辅助人工监督，提升反"三违"的精准性和效率。

强化心理与亲情教育开展心理咨询，帮助员工克服侥幸、省能等不安全心理；通过亲情寄语、家庭安全承诺书等方式，将安全责任延伸至家庭，增强员工自我约束意识。安全责任落实与法律法规06企业主体责任与主要负责人职责

企业安全生产主体责任的核心内涵企业是安全生产的责任主体，需全面承担安全生产的组织领导、投入保障、制度建设、隐患排查治理、应急处置等职责，确保生产经营活动安全进行。

主要负责人是安全生产第一责任人企业法定代表人、实际控制人对本单位安全生产工作全面负责，必须亲自组织制定安全生产规章制度，督促检查安全生产工作，对安全生产负总责。

主要负责人的法定职责包括建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施等。

安全生产责任终身追究制发生重大以上生产安全事故，对负有责任的主要负责人实行终身追责，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人，凸显责任的严肃性和不可推卸性。2025年安全生产法重点条款解读

企业主体责任强化新修订的《安全生产法》进一步明确企业是安全生产的责任主体，要求企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。

违法行为处罚力度加大对于安全生产违法行为，法律加大了处罚力度，包括提高罚款金额、增加对相关责任人的处分措施等，以增强法律的威慑力，督促企业落实安全生产措施。

主要负责人终身追责制明确企业主要负责人对本单位生产安全事故负全面责任，发生重大以上生产安全事故且负有责任的，实行终身追责，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

从业人员权利义务细化进一步明确从业人员在安全生产中的权利，如有权了解作业场所危险因素、拒绝违章指挥等；同时也强调了从业人员遵守规章制度、正确佩戴劳动防护用品等义务。

安全生产监督管理体制完善完善了安全生产监督管理体制，强化了政府监管部门的职责，要求监管部门加强对企业安全生产工作的监督检查，及时发现和消除安全隐患。员工安全权利与义务

员工安全权利有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位安全生产工作提出建议；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或撤离现场；有权获得符合国家标准的劳动防护用品。

员工安全义务必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能；必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程；必须正确佩戴和使用劳动防护用品；必须及时报告事故隐患或其他不安全因素；不得违章作业，不得擅自拆除或停用安全装置。应急处置与实操技能07火灾应急处置与灭火器使用火灾初期应急处置原则发生火灾时，应立即拨打119报警，讲清着火地点、燃烧物质、火势大小及报警人联系方式；同时组织人员疏散，优先选择安全通道逃生，切勿乘坐电梯。灭火器适用类型与选择常见灭火器类型包括干粉、二氧化碳、泡沫等。干粉灭火器适用于固体、液体、气体火灾；二氧化碳灭火器适用于电气、精密仪器火灾；泡沫灭火器适用于油类火灾，使用前需确认火灾类型选择对应灭火器。灭火器正确使用步骤使用灭火器需遵循"提、拔、握、压"四步：提起灭火器，拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部，按压压把喷射。注意站在上风向，保持2-3米安全距离，由近及远扫射灭火。火场逃生自救技巧逃生时用湿毛巾捂住口鼻，低姿弯腰撤离；若身上着火，应立即就地打滚压灭火苗，切勿奔跑；被困时关紧房门，在窗口挥舞鲜艳衣物并呼救，等待救援。有限空间作业安全规范作业前准备：许可与检测严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前必须办理有限空间作业许可证，对氧含量、易燃易爆物质、有毒有害气体浓度进行检测，确认符合安全标准后方可进入。作业中防护：装备与监护作业人员必须佩戴符合规范的呼吸防护用品、安全绳等防护装备，设置专人全程监护，保持通讯畅通，严禁单人作业或擅自变更作业方案。应急处置：禁止盲目施救发生险情时，监护人员应立即发出撤离信号，严禁未佩戴防护装备盲目进入施救。应立即启动应急预案，拨打急救电话，等待专业救援队伍处置。隐患排查"十个招数"实操指南

招数一：看——直观检查法通过观察作业现场环境、设备状态、安全标识等，检查是否存在明显的安全隐患，如物料堆放杂乱、警示标识缺失、设备