法院执行一体化考核制度

PAGE法院执行一体化考核制度一、总则（一）目的为了加强法院执行工作的规范化、科学化管理，提高执行效率，确保法律裁判得以有效执行，维护当事人的合法权益，促进社会公平正义，特制定本法院执行一体化考核制度。（二）适用范围本制度适用于法院执行部门全体工作人员，包括执行法官、执行员、书记员以及其他参与执行工作的辅助人员。（三）基本原则1.公正原则执行工作应当严格依法进行，确保执行程序公正，对所有当事人一视同仁，不偏袒、不歧视，保障当事人的合法权益不受侵害。2.效率原则以提高执行效率为核心目标，优化执行流程，合理配置资源，缩短执行周期，及时实现生效法律文书确定的权利义务。3.规范原则执行工作必须遵循法定程序和规范要求，严格依照法律法规和司法解释开展各项执行活动，确保执行行为合法、规范、有序。4.统一原则建立一体化考核机制，对执行工作的各个环节、各个岗位进行全面、系统的考核，确保考核标准统一、考核结果公正，促进执行工作的整体协调发展。二、考核内容与标准（一）执行案件质效1.执行完毕率计算公式：执行完毕案件数÷受理执行案件数×100%。考核目标为达到[X]%以上。执行完毕是指生效法律文书确定的内容全部执行到位，包括金钱给付、行为履行等。2.终结本次执行程序合格率计算公式：合格终结本次执行程序案件数÷终结本次执行程序案件数×100%。考核目标为达到[X]%以上。终结本次执行程序应严格按照相关规定进行，确保程序合法、适用得当，且已穷尽财产调查措施，被执行人确无财产可供执行或虽有财产但不宜强制执行。3.实际执行到位率计算公式：实际执行到位金额÷申请执行标的金额×100%。考核目标为达到[X]%以上。实际执行到位金额包括执行和解履行金额、拍卖变卖成交金额、司法救助金额等已实际实现的金额。4.执行案件平均办理天数考核执行案件从立案到结案的平均天数。考核目标为控制在[X]天以内。通过优化执行流程、提高执行效率等措施，尽量缩短案件办理周期。（二）执行行为规范1.依法执行严格遵守法律法规和司法解释，杜绝违法执行行为。重点考核是否存在超标的查封、扣押、冻结财产，是否依法保障当事人的知情权、参与权和异议权等。2.文明执行执行人员在执行过程中应文明执法，语言文明、行为规范。考核是否存在态度粗暴、行为野蛮等影响司法形象的情况。3.廉洁执行执行人员必须廉洁奉公，严禁利用执行工作谋取私利。重点考核是否存在吃拿卡要、收受当事人财物、接受当事人宴请等违法违纪行为。（三）执行信息化应用1.网络查控系统使用积极运用网络查控系统查询被执行人财产信息，考核查询案件覆盖率、查询反馈及时率等指标。查询案件覆盖率应达到[X]%以上，查询反馈及时率应达到[X]%以上。2.执行案件流程信息录入及时、准确录入执行案件流程信息，确保案件信息完整、可查。考核信息录入的及时性和准确性，信息录入错误率应控制在[X]%以内。3.执行指挥中心实体化运行执行指挥中心应充分发挥作用，实现远程指挥、协调、调度等功能。考核指挥中心的响应速度、协调效果等，确保在规定时间内对紧急情况做出有效反应。（四）执行团队协作1.内部协作执行团队成员之间应密切配合，形成工作合力。考核团队成员之间的协作沟通情况，是否存在推诿扯皮、互不配合等影响执行工作的现象。2.外部协作加强与其他法院、公安、检察、银行、不动产登记等部门的协作配合。考核与外部单位的协作效果，如协助执行案件办理的及时性、成功率等。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由执行部门负责人及相关管理人员对执行人员的日常工作表现进行实时监督和记录，包括执行行为、案件办理进度、信息化应用等方面。2.定期考核每月或每季度对执行人员的工作进行定期检查和评估，根据考核内容与标准，对各项指标进行量化打分。3.专项考核针对执行工作中的重点、难点问题或专项行动开展专项考核，如集中执行活动、涉民生案件执行等，考核专项工作的完成情况和效果。4.当事人评价通过设立意见箱、网上评价平台等方式，收集当事人对执行人员工作的评价意见，作为考核的参考依据之一。当事人评价应占考核总分的[X]%。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年年初对上一年度的执行工作进行全面考核。在考核周期内，根据日常考核、定期考核和专项考核的结果，实时更新执行人员的考核档案。四、考核结果运用（一）绩效奖金分配根据考核结果，确定执行人员的绩效奖金数额。考核结果优秀的执行人员，绩效奖金系数可上浮[X]%；考核结果不合格的执行人员，绩效奖金系数下浮[X]%。绩效奖金分配应体现多劳多得、优绩优酬的原则。（二）评先评优考核结果作为执行人员评先评优的重要依据。年度考核优秀的执行人员，优先推荐参加上级法院或本院的各类表彰奖励活动；连续两年考核不合格的执行人员，不得参与当年的评先评优，并视情况进行岗位调整或组织处理。（三）职业发展将考核结果与执行人员的职业发展挂钩。对于考核优秀、业务能力突出的执行人员，在职务晋升、岗位调整、培训深造等方面给予优先考虑；对于考核不达标的执行人员，进行针对性的培训和辅导，督促其改进工作，如仍不能胜任工作岗位，可按照相关规定予以辞退或降职处理。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道执行人员如对考核结果有异议，可在收到考核结果通知后的[X]个工作日内，向执行部门负责人提出书面申诉。申诉书应说明申诉理由和依据，并提供相关证据材料。（二）申诉处理执行部门负责人收到申诉书后，应在[X]个工作日内组织相关人员进行复查。复查应全面、客观、公正，充分听取申诉人的意见，并对考核过程和结果进行再次核实。复查结束后，应将复查结果及时反馈给申诉人。如申诉人对复查结果仍不满意，可向上级法院执行部门提出申诉，上级法院执行部门应在[X]个工作日内做出最终处理决定。六、附则（一）解释权本制度由本院执行部门负责解释。在执行过程中，如遇本制度未明确规定的事项，由执行部门