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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强汽车报废回收管理,促进汽车行业可持续发展,保护环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内从事汽车报废回收活动的企业、个人及其他相关单位。第三条汽车报废回收管理工作应当遵循以下原则:(一)依法行政,严格执法;(二)公平、公正、公开;(三)预防为主,防治结合;(四)鼓励技术创新,提高资源利用率;(五)保护消费者权益,维护市场秩序。第二章汽车报废标准第四条汽车报废标准按照《机动车强制报废标准规定》执行。第五条机动车达到强制报废标准,机动车所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业,由报废机动车回收拆解企业按照规定进行登记、拆解、回收利用。第六条机动车有下列情形之一的,应当强制报废:(一)达到本规定第五条规定的使用年限;(二)经维修和改造仍不符合国家机动车安全技术标准;(三)达到国家规定的使用年限,经机动车安全技术检验不合格的;(四)连续三个检验周期未参加安全技术检验的;(五)车辆存在重大安全隐患,经检验不合格,无法修复的;(六)车辆达到报废标准,车主未按规定办理报废手续的。第三章汽车报废回收程序第七条汽车报废回收企业应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有固定的经营场所和必要的设备;(三)有具备相关专业知识和管理能力的人员;(四)有健全的财务管理制度和经营管理制度;(五)符合国家规定的其他条件。第八条汽车报废回收企业应当向所在地县级以上人民政府机动车回收拆解管理部门申请办理报废机动车回收拆解资质。第九条汽车报废回收企业回收报废机动车,应当与机动车所有人签订报废机动车回收协议,明确回收范围、回收费用、回收期限等内容。第十条汽车报废回收企业回收报废机动车,应当按照以下程序进行:(一)查验机动车来历证明、安全技术检验合格证明、环保检验合格证明等;(二)登记回收报废机动车的基本信息;(三)对回收报废机动车进行拆解,按照规定处理报废机动车;(四)向机动车所有人出具报废机动车回收证明;(五)向所在地县级以上人民政府机动车回收拆解管理部门报送回收报废机动车的情况。第十一条汽车报废回收企业拆解报废机动车,应当遵守以下规定:(一)按照国家规定的拆解标准和技术规范进行拆解;(二)对报废机动车进行无害化处理,防止污染环境;(三)对拆解的零部件进行分类、回收、利用或者销毁;(四)建立报废机动车回收拆解档案,记录回收、拆解、处理等情况。第四章汽车报废回收监督管理第十二条县级以上人民政府机动车回收拆解管理部门负责本行政区域内汽车报废回收监督管理工作。第十三条机动车回收拆解管理部门应当加强对汽车报废回收企业的监督检查,重点检查以下内容:(一)企业资质是否符合规定;(二)回收报废机动车是否符合规定;(三)拆解报废机动车是否符合规定;(四)报废机动车回收拆解档案是否完整、真实;(五)是否存在非法拆解报废机动车、销售报废机动车零部件等违法行为。第十四条任何单位和个人有权向机动车回收拆解管理部门举报汽车报废回收违法行为。第十五条机动车回收拆解管理部门应当依法查处汽车报废回收违法行为,对违法行为依法予以处罚。第五章法律责任第十六条违反本制度规定,有下列行为之一的,由机动车回收拆解管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处五千元以上五万元以下罚款:(一)未取得报废机动车回收拆解资质,擅自从事报废机动车回收拆解活动的;(二)未按照规定进行报废机动车回收拆解的;(三)未按照规定建立报废机动车回收拆解档案的;(四)未按照规定处理报废机动车零部件的。第十七条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。第二十条本制度未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强汽车报废回收管理,规范报废汽车回收活动,促进汽车产业健康发展,保护环境,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》等法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有报废汽车的回收、拆解、利用和处置活动。第三条汽车报废回收应当遵循以下原则:(一)坚持环保优先、资源循环利用的原则;(二)坚持公平竞争、合法经营的原则;(三)坚持安全、高效、规范的原则;(四)坚持便民、快捷、高效的原则。第四条国家对报废汽车回收行业实行统一规划、分级管理、分类指导、分类监管。第二章报废汽车回收主体第五条报废汽车回收企业应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的技术标准、环境保护标准的设施、设备;(二)有符合国家规定的人员配备;(三)有符合国家规定的管理制度;(四)有符合国家规定的经营场所;(五)有符合国家规定的注册资本。第六条报废汽车回收企业应当向所在地省级人民政府商务主管部门申请设立,经审查合格后,颁发《报废汽车回收企业许可证》。第七条报废汽车回收企业应当遵守以下规定:(一)严格执行国家有关报废汽车回收的法律法规和政策;(二)按照规定对报废汽车进行回收、拆解、利用和处置;(三)建立健全报废汽车回收、拆解、利用和处置档案;(四)对报废汽车回收、拆解、利用和处置过程中的废弃物进行妥善处理;(五)不得非法收购、销售报废汽车及其零部件。第三章报废汽车回收流程第八条报废汽车回收企业应当建立健全报废汽车回收流程,包括以下环节:(一)报废汽车接收:报废汽车回收企业应当接收报废汽车,并进行初步检查,确认报废汽车符合回收条件。(二)报废汽车登记:报废汽车回收企业应当对报废汽车进行登记,包括报废汽车的品牌、型号、车牌号码、发动机号码、车辆识别代号等信息。(三)报废汽车拆解:报废汽车回收企业应当对报废汽车进行拆解,提取可回收利用的零部件。(四)报废汽车零部件处理:报废汽车回收企业应当对报废汽车零部件进行分类处理,包括回收、再利用、报废等。(五)报废汽车废弃物处理:报废汽车回收企业应当对报废汽车废弃物进行妥善处理,不得污染环境。第九条报废汽车回收企业应当对报废汽车回收、拆解、利用和处置过程中的废弃物进行分类收集、分类存放、分类处理,确保不污染环境。第四章报废汽车回收监管第十条省级人民政府商务主管部门负责报废汽车回收行业的监督管理,其主要职责包括:(一)制定报废汽车回收行业发展规划;(二)审核报废汽车回收企业设立申请;(三)监督检查报废汽车回收企业的经营活动;(四)查处报废汽车回收违法行为;(五)组织报废汽车回收行业培训。第十一条县级以上人民政府环境保护部门负责报废汽车回收过程中废弃物的监督管理,其主要职责包括:(一)监督报废汽车回收企业对废弃物进行分类收集、分类存放、分类处理;(二)查处报废汽车回收企业污染环境违法行为;(三)对报废汽车回收企业废弃物处理情况进行监督检查。第五章法律责任第十二条违反本制度规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府商务主管部门或者环境保护部门依法予以处罚:(一)未取得《报废汽车回收企业许可证》擅自从事报废汽车回收活动的;(二)非法收购、销售报废汽车及其零部件的;(三)未按照规定对报废汽车进行回收、拆解、利用和处置的;(四)未按照规定对报废汽车回收、拆解、利用和处置过程中的废弃物进行分类收集、分类存放、分类处理的;(五)未按照规定对报废汽车回收、拆解、利用和处置过程中的废弃物进行妥善处理的。第十三条报废汽车回收企业违反本制度规定,造成环境污染的,依法承担相应的法律责任。第六章附则第十四条本制度自发布之日起施行。第十五条本制度由中华人民共和国商务部、环境保护部负责解释。第十六条各省、自治区、直辖市可以根据本制度制定具体实施办法。第十七条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强汽车报废回收管理,促进汽车产业可持续发展,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内从事汽车报废回收活动的企业、单位和个人。第三条汽车报废回收管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,规范管理;(二)公开透明,公平公正;(三)资源节约,环境保护;(四)安全可靠,保障民生。第二章汽车报废回收主体第四条汽车报废回收主体包括:(一)汽车报废回收企业:指依法取得报废汽车回收经营资格的企业;(二)汽车报废回收机构:指经有关部门批准,从事汽车报废回收活动的非营利性机构;(三)汽车报废回收个体工商户:指依法取得营业执照,从事汽车报废回收活动的个体工商户。第五条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有固定的经营场所;(三)有必要的设施、设备;(四)有健全的管理制度;(五)有合格的从业人员;(六)符合国家有关环境保护要求。第三章汽车报废回收程序第六条汽车报废回收程序如下:(一)报废汽车所有人向报废汽车回收企业、机构提出报废申请;(二)报废汽车回收企业、机构对报废汽车进行鉴定,确认报废资格;(三)报废汽车所有人按照规定缴纳报废汽车回收费用;(四)报废汽车回收企业、机构对报废汽车进行拆解、回收;(五)报废汽车回收企业、机构将报废汽车回收情况报有关部门备案。第七条报废汽车鉴定应当遵循以下原则:(一)客观公正;(二)科学合理;(三)简便快捷。第八条报废汽车回收费用按照国家有关规定执行。第四章汽车报废回收管理第九条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当依法取得报废汽车回收经营资格,并按照规定办理相关手续。第十条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当建立健全内部管理制度,确保报废汽车回收活动的合法、合规、安全。第十一条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当加强对报废汽车回收人员的培训,提高其业务素质和职业道德。第十二条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当采取有效措施,防止报废汽车回收过程中发生环境污染事故。第十三条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当配合有关部门开展报废汽车回收监督检查工作。第五章监督检查第十四条各级人民政府应当加强对汽车报废回收工作的监督检查,确保报废汽车回收管理制度的有效实施。第十五条工商、环保、公安等部门应当依法对汽车报废回收企业、机构、个体工商户进行监督检查,发现违法行为,依法予以查处。第十六条汽车报废回收企业、机构、个体工商户应当接受监督检查,如实提供有关资料。第六章法律责任第十七条违反本制度规定,有下列行为之一的,由有关部门依法予以处罚:(一)未取得报废汽车回收经营资格,擅自从事报废汽车回收活动的;(二)未按照规定办理报废汽车回收手续的;(三)未按照规定缴纳报废汽车回收费用的;(四)未按照规定进行报废汽车回收的;(五)未按照规定进行报废汽车回收后,未将回收情况报有关部门备案的;(六)未按照规定进行报废汽车回收,造成环境污染事故的;(七)未配合有关部门开展报废汽车回收监督检查工作的。第十八条汽车报废回收企业、机构、个体

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