平川镇河长制考核制度

PAGE平川镇河长制考核制度一、总则（一）目的为全面推行河长制，加强平川镇河流管理保护，落实属地责任，健全长效机制，根据国家相关法律法规及行业标准，结合我镇实际，制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价，确保河长制各项工作任务得到有效落实，实现平川镇河流环境的持续改善，保障水资源安全、水生态健康和水景观优美，促进经济社会与生态环境协调发展。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照既定的标准和程序进行，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，充分考虑河流管理保护的各个方面，涵盖水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等核心内容，且权重分配合理，能够准确反映工作成效。3.注重实效原则：以实际工作成果为导向，重点考核各项河长制工作任务的完成情况、河流环境质量的改善状况以及对经济社会发展的支撑保障作用，注重考核结果的实用性和导向性。4.动态调整原则：根据国家政策法规的变化、河流管理保护工作的新要求以及实际工作中发现的问题，适时对考核制度进行调整和完善，确保制度的科学性和适应性。（三）考核范围本考核制度适用于平川镇境内所有河流，包括干流、支流及相关湖泊、水库等水域及其岸线。具体涉及的河流名称及范围以平川镇河长制工作领导小组确定的名录为准。（四）考核对象考核对象为承担河长制相关工作任务的各村（社区）、镇直各有关部门以及相关责任人。各村（社区）主要负责人为本村（社区）河长制工作的第一责任人，镇直各有关部门负责人为本部门河长制工作的直接责任人。二、考核内容与指标（一）水资源保护1.水资源管理严格执行水资源论证制度，建设项目水资源论证率达到[X]%以上。加强取水许可管理，规范取水行为，取水许可审批合规率达到[X]%以上。落实水资源有偿使用制度，水资源费征缴率达到[X]%以上。2.节水措施推进节水型社会建设，制定并实施节水规划，明确节水目标和任务。加强农业节水，推广高效节水灌溉技术，农业灌溉水有效利用系数提高到[X]以上。推进工业节水，加强工业企业用水管理，万元工业增加值用水量比上年下降[X]%以上。加强城镇节水，推广节水器具和设备，公共机构节水器具普及率达到[X]%以上，城镇生活节水器具普及率达到[X]%以上。3.饮用水水源地保护划定饮用水水源保护区，设立明显的地理界标和警示标志，标志设置率达到[X]%以上。加强饮用水水源地环境综合整治，定期开展水质监测，饮用水水源地水质达标率达到[X]%以上。建立健全饮用水水源地应急管理机制，制定应急预案，定期组织演练，应急保障能力得到有效提升。（二）水污染防治1.工业污染防治加强工业企业环境监管，确保工业企业污染物达标排放，达标率达到[X]%以上。严格执行环境影响评价制度，新、改、扩建项目环境影响评价执行率达到[X]%以上。推进工业集聚区污水集中处理设施建设与运行管理，污水集中处理率达到[X]%以上。2.城镇生活污染治理加强城镇污水处理设施建设与改造，提高污水处理能力，城镇污水处理率达到[X]%以上。根据城镇发展和污水排放变化情况，适时调整污水处理设施规模和工艺，确保污水处理设施稳定运行，出水水质达标率达到[X]%以上。加强城镇污水管网建设与维护，污水管网覆盖率达到[X]%以上，污水收集率达到[X]%以上。推进城镇生活垃圾处理，提高垃圾无害化处理水平，生活垃圾无害化处理率达到[X]%以上。3.农业面源污染防治加强农业生产环境监管，控制农药、化肥使用量，农药利用率达到[X]%以上，化肥利用率达到[X]%以上。推广生态农业模式，减少农业面源污染，畜禽粪便综合利用率达到[X]%以上，农作物秸秆综合利用率达到[X]%以上。加强农村生活污水和垃圾治理，因地制宜建设污水处理设施和垃圾收集处理设施，农村生活污水治理率达到[X]%以上，农村生活垃圾有效治理率达到[X]%以上。（三）水环境治理1.河流清洁行动定期组织开展河流清洁专项行动，清除河道内垃圾、漂浮物、障碍物等，河道水面清洁率达到[X]%以上。加强河道两岸环境卫生管理，整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象，河岸环境整洁美观。2.黑臭水体整治全面排查平川镇境内黑臭水体，建立台账，制定整治方案，明确整治目标、任务和责任。按照整治方案要求，采取控源截污、内源治理、生态修复等措施，完成黑臭水体整治任务，黑臭水体消除比例达到[X]%以上。加强对已整治黑臭水体的长效管理，防止反弹，确保水质持续改善。3.水环境质量改善加强河流断面水质监测，定期公布水质状况。考核断面水质达到或优于Ⅲ类比例提高[X]个百分点以上，劣Ⅴ类水体比例下降[X]个百分点以上。加强对重点污染源的监管，确保主要污染物排放总量持续下降，化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务完成率达到[X]%以上。（四）水生态修复1.河道生态修复加强河道生态建设，保护和修复河道生态系统，推进生态护坡、湿地建设等工程，提高河道生态功能。合理规划河道岸线，保障河道生态空间，河道生态岸线比例达到[X]%以上。2.水生生物保护加强水生生物资源保护，维护水生生物多样性，禁止非法捕捞、电鱼等破坏水生生物资源的行为。开展增殖放流活动，增加水生生物数量，改善水域生态环境。3.生态流量保障加强水资源调度管理，保障河流生态流量，制定生态流量保障方案，明确生态流量目标和保障措施。建立生态流量监测预警机制，确保生态流量得到有效保障，生态流量达标率达到[X]%以上。（五）河长制工作落实1.组织体系建设建立健全河长制组织体系，明确各级河长职责，河长名单向社会公布，公布率达到[X]%以上。设立河长制办公室，配备必要的工作人员，保障工作经费，办公室运行规范高效。2.工作制度执行严格执行河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责与激励制度等各项河长制工作制度，确保制度落实到位。定期召开河长会议，研究解决河流管理保护中的重大问题，会议召开次数达到[X]次以上/年。建立健全信息共享平台，及时准确报送河流管理保护信息，信息报送及时率达到[X]%以上，准确率达到[X]%以上。加强工作督察检查，对发现的问题及时整改落实，督察检查覆盖率达到[X]%以上，问题整改完成率达到[X]%以上。3.公众参与加强河长制宣传教育，提高公众对河流保护的意识和参与度，公众对河长制工作的知晓率达到[X]%以上。建立健全公众举报和监督机制，鼓励公众参与河流管理保护，及时处理公众举报信息，举报处理率达到[X]%以上。三、考核方式与周期（一）考核方式考核采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式进行。1.日常检查：由镇河长制办公室组织，定期或不定期对各村（社区）、镇直各有关部门河长制工作开展情况进行检查，检查结果作为年度考核的重要依据。2.专项督查：针对河流管理保护中的重点难点问题、突出环境问题以及上级交办的重要任务，由镇河长制办公室会同相关部门开展专项督查，对督查发现的问题进行跟踪督办，确保整改落实到位。3.年度考核：每年年底，由镇河长制办公室组织对各村（社区）、镇直各有关部门进行年度考核，全面评价年度河长制工作成效。年度考核采取自评、核查和综合评定相结合的方式进行。（二）考核周期考核周期为每年1月1日至12月31日。四、考核评分与结果运用（一）考核评分年度考核满分为100分，根据各项考核内容与指标的完成情况进行评分。具体评分标准如下：1.水资源保护（30分）：水资源管理、节水措施、饮用水水源地保护等各项指标完成情况良好得2530分；基本完成得2024分；部分完成得1519分；未完成得15分以下。2.水污染防治（30分）：工业污染防治、城镇生活污染治理、农业面源污染防治等各项指标完成情况良好得2530分；基本完成得2024分；部分完成得1519分；未完成得15分以下。3.水环境治理（20分）：河流清洁行动、黑臭水体整治、水环境质量改善等各项指标完成情况良好得1620分；基本完成得1215分；部分完成得811分；未完成得8分以下。4.水生态修复（10分）：河道生态修复、水生生物保护、生态流量保障等各项指标完成情况良好得810分；基本完成得67分；部分完成得45分；未完成得4分以下。5.河长制工作落实（10分）：组织体系建设、工作制度执行、公众参与等各项指标完成情况良好得810分；基本完成得67分；部分完成得45分；未完成得4分以下。（二）结果运用1.通报表扬与批评：对年度考核结果优秀的村（社区）、镇直有关部门进行通报表扬，对考核结果不合格的进行通报批评，并责令限期整改。2.与绩效挂钩：将河长制工作考核结果纳入各村（社区）和镇直各有关部门年度绩效考