落实第一书记考核制度

PAGE落实第一书记考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于加强农村基层党组织建设的战略部署，加强对第一书记的管理和监督，激励第一书记更好地履行职责，推动农村各项事业发展，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价第一书记的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：突出对第一书记在推动农村经济发展、加强基层党组织建设、服务群众等方面实际工作成效的考核。3.激励约束原则：通过考核，激励第一书记积极进取、担当作为，同时对工作不力的进行约束和问责。（三）考核对象本制度适用于选派到农村担任第一书记的全体人员。二、考核内容与标准（一）基层党组织建设1.党组织班子建设协助村党组织选优配强班子，培养后备干部，班子结构合理，战斗力强。加强党员教育管理，严格落实“三会一课”等制度，党员参与组织生活积极性高。2.党组织活动开展组织开展形式多样、富有特色的党组织活动，增强党组织凝聚力和吸引力。积极推进党支部标准化建设，达到相应标准要求。3.党员队伍建设做好党员发展工作，注重从优秀青年、致富能手等群体中培养发展党员。加强对困难党员的关怀帮扶，增强党员归属感。考核标准：党组织班子健全、团结协作，党员教育管理规范，党组织活动丰富有效，党员队伍素质不断提升。各项工作达到上级党组织要求，在所在乡镇（街道）处于前列。（二）农村经济发展1.产业发展规划结合村情实际，制定科学合理的产业发展规划，明确发展目标和路径。积极培育壮大村级集体经济，探索多元化发展模式。2.产业项目实施推动产业项目落地见效，加强与相关部门和企业的沟通协调，争取资金、技术等支持。产业项目带动农民增收效果明显，农民人均可支配收入增长幅度高于当地平均水平。3.农村电商发展积极推动农村电商发展，培育农村电商人才，拓宽农产品销售渠道。建立农村电商服务站点，完善物流配送体系，促进农产品上行。考核标准：产业发展规划科学可行，产业项目顺利实施，村级集体经济不断壮大，农民收入显著增加，农村电商发展取得积极成效。产业发展在所在地区具有一定影响力和示范带动作用。（三）乡村治理1.民主管理完善村规民约，推进村务公开、党务公开，保障村民知情权、参与权、监督权。加强民主协商，解决村民关心的热点难点问题，村民满意度高。2.法治建设开展法治宣传教育，增强村民法治意识，引导村民依法办事。协助化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，无重大信访案件和群体性事件。3.文明创建加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织开展各类文化活动，丰富村民精神文化生活。考核标准：民主管理制度健全，村务公开透明，法治建设成效显著，农村社会和谐稳定，精神文明建设成果丰硕。乡村治理经验可在一定范围内推广。（四）为民服务1.服务群众意识树立以人民为中心的发展思想，主动了解群众需求，积极为群众办实事、解难题。定期走访群众，密切与群众的联系，群众对第一书记工作认可度高。2.民生保障协助做好农村社会保障、医疗卫生、教育等工作，保障群众基本生活。推动农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。3.特殊群体关爱关心关爱农村留守儿童、妇女、老年人等特殊群体，建立帮扶机制，为他们提供必要的帮助和服务。考核标准：服务群众意识强，民生保障措施得力，特殊群体得到有效关爱，群众生活质量明显提高。在为民服务方面得到群众广泛好评，形成良好口碑。（五）廉洁自律1.遵守纪律规定严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。无违规违纪行为，维护第一书记良好形象。2.工作作风坚持实事求是，真抓实干，勇于担当，积极作为。反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。考核标准：严格遵守纪律规定，工作作风扎实，无任何违规违纪问题。在廉洁自律方面为其他干部树立榜样。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）党（工）委负责，通过定期检查、随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，对第一书记日常工作进行跟踪考核。2.年度考核：每年年底，由派出单位会同乡镇（街道）党（工）委，对第一书记进行全面考核。考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地查看等方式进行。3.任期考核：在第一书记任期届满时，进行任期考核。任期考核结合年度考核结果，全面评价第一书记任期内的工作表现和业绩。（二）考核程序1.个人述职：第一书记围绕考核内容，撰写述职报告，在所在村党员大会、村民代表会议上进行述职，汇报任期内工作情况。2.民主测评：组织所在村党员、村民代表对第一书记进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。3.个别谈话：与乡镇（街道）干部、村“两委”成员、党员代表、村民代表等进行个别谈话，了解第一书记工作表现和群众评价。4.实地查看：对第一书记所推动的产业项目、基础设施建设等工作进行实地查看，核实工作成效。5.综合评价：派出单位和乡镇（街道）党（工）委根据个人述职、民主测评、个别谈话、实地查看等情况，对第一书记进行综合评价，确定考核等次。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，工作能力强，工作业绩突出，群众满意度高，在各项考核指标中表现优秀。2.称职：思想政治素质较好，工作能力较强，能够较好地完成工作任务，群众满意度较高。3.基本称职：思想政治素质一般，工作能力一般，工作业绩不突出，群众满意度一般。4.不称职：思想政治素质较差，工作能力不足，不能完成工作任务，群众满意度低，或存在违规违纪行为。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核为优秀等次的第一书记，由派出单位和乡镇（街道）党（工）委进行表彰奖励，并在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。2.教育培训：对考核为称职等次的第一书记，进行针对性的教育培训，帮助其提升工作能力和水平。3.诫勉谈话：对考核为基本称职等次的第一书记，由派出单位和乡镇（街道）党（工）委进行诫勉谈话，提出整改要求，限期改进。4.组织调整：对考核为不称职等次的第一书记，视情节轻重，给予批评教育、组织调整或组织处理。对因工作不力导致所在村出现严重问题的，严肃追究责任。五、考核纪律与监督（一）考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，认真履行考核职责。2.被考核的第一书记要如实汇报工作情况，提供相关资料，不得隐瞒、虚报、谎报。3.对违反考核纪律的单位和个人，按照有关规定严肃处理。（二）