在XX区2026年一季度“开门红”暨镇域经济工作推进会上的讲话

——在XX区2026年一季度“开门红”暨镇域经济工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区2026年一季度“开门红”暨镇域经济工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结过去、分析形势，动员全区上下以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，奋力夺取一季度“开门红”，为全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。刚才，XX同志通报了全区2025年经济运行情况及今年一季度预期目标，XX同志、XX同志和XX单位分别作了很好的表态发言，态度坚决、措施有力，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩、正视挑战，切实增强夺取“开门红”的责任感和紧迫感刚刚过去的2025年，是极不平凡、极具考验的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委的坚强领导下，全区上下迎难而上、砥砺前行，推动经济社会发展取得了来之不易的新成绩。回顾去年，我们有几个方面的突出亮点：一是经济总量实现新跨越。预计全年地区生产总值突破XX千亿元大关，同比增长XX%，增速位居全市前列。固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要指标均实现两位数增长，分别达到XX%、XX%和XX%，经济发展的“基本盘”更加稳固。二是产业结构优化取得新进展。XX战略性新兴产业集群产值占比提升至XX%，高新技术产业增加值增长XX%。XX现代农业产业园成功获评省级示范园区，XX文旅融合项目成为区域消费新地标。三是发展动能培育获得新突破。全年签约落地亿元以上项目XX个，总投资额超XX亿元。XX重大产业项目从签约到开工仅用时XX天，刷新了项目建设的“XX速度”。市场主体总量突破XX万户，发展活力持续迸发。这些成绩的取得，是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，凝聚着在座各位的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表区委、区政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前的发展形势依然严峻复杂。从外部看，全球经济复苏乏力，市场需求不振，不稳定不确定因素依然较多。从内部看，我区经济恢复的基础尚不牢固，部分行业增长乏力，投资后劲仍显不足，特别是镇域经济发展不平衡、不充分的问题依然突出，一些镇（街道）产业支撑不强、集体经济薄弱、发展后劲不足。一年之计在于春，开局关系全局，起步决定后势。一季度是全年的“风向标”和“信号灯”，一季度的经济运行情况，直接影响着市场预期、社会信心，更决定着我们能否在全年的发展中抢占先机、赢得主动。全区上下必须立刻紧张起来、行动起来，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，铆足干劲、奋力冲刺，坚决打赢一季度“开门红”这场硬仗。我们设定的目标是：一季度全区地区生产总值增长不低于XX%，规上工业增加值增长XX%以上，固定资产投资增长XX%以上，各项主要经济指标增速都要力争高于全市平均水平。二、聚焦重点、精准发力，全面掀起镇域经济高质量发展新高潮镇域连接城乡，是区域发展的基石和乡村振兴的主战场。没有镇域经济的整体跃升，就没有全区经济的高质量发展。我们必须把壮大镇域经济摆在更加突出的位置，构建系统完备、协同高效的镇域经济发展体系，推动各镇（街道）在比学赶超中实现争先进位。第一，要坚持规划引领，优化镇域发展布局。各镇（街道）要立足自身资源禀IT、区位优势和产业基础，进一步明晰发展定位和主攻方向，杜绝“千镇一面”、同质化竞争。地处XX区域的镇，要主动融入XX经济圈，重点发展XX配套产业和现代物流业。拥有XX资源的镇，要深耕文旅融合、生态康养等特色产业，打造区域性旅游目的地。农业基础较好的镇，要聚焦“一镇一业”“一村一品”，做精做深农产品加工业，延长产业链、提升价值链。要强化国土空间规划的刚性约束，优化生产、生活、生态空间布局，为长远发展预留充足空间和宝贵资源。第二，要坚持项目为王，筑牢镇域产业根基。发展归根结底要靠项目来支撑。必须牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，在全区范围内掀起新一轮大抓项目、抓大项目的热潮。一要全力以赴抓招引。围绕主导产业，绘制“招商地图”，紧盯XX、XX等重点区域，开展精准招商、产业链招商。各镇（街道）“一把手”要亲自带队外出招商，每月至少外出XX次，带头攻坚重大项目。二要千方百计促进度。对已经签约的项目，要成立工作专班，倒排工期、挂图作战，确保早开工、快建设。对XX等一批省市重点项目，要严格落实“要素跟着项目走”机制，全力保障土地、资金、用能等需求，确保一季度投资完成率达到XX%以上。三要用心用情优服务。持续深化“放管服”改革，营造一流营商环境。对企业反映的问题，要第一时间响应、第一时间解决，做到“无事不扰、有求必应”，让企业家在XX安心投资、舒心创业。第三，要坚持实体为本，壮大镇域市场主体。市场主体是经济的力量载体。要大力培育龙头企业。实施“领航”企业培育计划，支持XX、XX等现有骨干企业增资扩产、技术改造，向产业链高端攀升。要全力扶持中小微企业。落实好减税降费、融资支持等各项惠企政策，帮助企业解决订单、用工、成本等实际困难，激发“铺天盖地”的发展活力。要创新发展集体经济。这是增强镇村发展内生动力的关键一招。要全面推广“党建引领、市场运作、村民参与”的模式，大力发展壮大“强村公司”。各镇（街道）要指导每个村（社区）因地制宜，盘活闲置资产、开发优势资源，通过物业租赁、生产服务、资源开发等多种形式，拓展集体经济增收渠道。力争到年底，全区所有村（社区）集体经济年收入超过XX万元，其中超过XX万元的村达到XX%以上。三、统筹兼筹、协同推进，奋力开创经济社会发展新局面夺取“开门红”，不仅是经济指标的增长，更是发展质量的全面提升。我们必须坚持系统观念，统筹抓好各项重点工作，实现经济发展和民生改善的良性循环。一要毫不放松抓好农业生产。一年之计在于春，春耕备耕是当前农业农村工作的头等大事。农业部门和各涉农镇（街道）要提前做好农资储备调运，加强技术指导服务，确保不误农时、不误农事。要坚决守住耕地红线和粮食安全底线，确保春播粮食面积只增不减。要加快推进XX高标准农田建设，大力发展设施农业、智慧农业，提升农业综合生产能力。同时，要抓好重要农副产品稳产保供，保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。二要多措并举激活消费市场。消费是拉动经济增长的主引擎。要紧抓春节、元宵等传统消费旺季，精心策划系列促消费活动。要提振大宗消费，组织开展汽车、家电等下乡和以旧换新活动，落实相关补贴政策。要培育新型消费，支持直播电商、社交电商等新业态发展，鼓励发展夜间经济、假日经济，打造更多沉浸式、体验式消费新场景。要搞活城乡消费，完善县、镇、村三级物流配送体系，畅通工业品下乡、农产品进城的双向通道，释放农村消费潜力。三要坚定不移守牢安全底线。发展是第一要务，安全是第一责任。越是冲刺“开门红”的关键时期，越要绷紧安全生产这根弦。要严格落实安全生产责任制，聚焦建筑施工、交通运输、危化品、消防等重点行业领域，深入开展风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。要扎实做好社会矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会大局和谐稳定，为高质量发展营造安全祥和的环境。四、强化担当、狠抓落实，凝聚起干事创业的磅礴力量目标已经明确，任务已经下达，关键在于落实。全区上下必须拿出“言必行、行必果”的执行力，确保各项工作部署落地生根、开花结果。第一，责任体系必须压得更实。夺取“开门红”，是对各级领导干部能力和作风的直接检验。“一把手”要负总责。各镇（街道）、各部门主要负责同志是本地区、本单位的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督导。要把主要精力放在抓经济、抓项目、抓发展上，深入一线、靠前指挥，及时解决工作推进中的堵点难点问题。领导班子要齐抓共管。每位班子成员都要根据分工，主动认领任务，细化工作方案，做到人人身上有担子、个个心中有责任，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。第二，政策激励必须给得更足。好的政策是推动发展的“催化剂”。财政政策要精准高效。区财政要统筹安排专项资金，重点支持重大项目建设、科技创新、企业培育和镇域特色产业发展。要加快财政资金拨付进度，尽快形成实物工作量。金融支持要持续加力。要深入开展政银企对接活动，引导金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济特别是中小微企业的信贷投放力度。要发挥好政府性融资担保机构作用，有效缓解企业融资难、融资贵问题。第三，督查考核必须用得更灵。考核是“指挥棒”，督查是“推进器”。要建立“赛马”机制。围绕一季度“开门红”目标，建立“红黑榜”通报制度，每月对各镇（街道）、各经济部门的主要指标完成情况进行排名通报。对排名靠前的，要表扬激励；对连续落后的，要约谈提醒。要强化过程督导。区委、区政府督查室要会同相关部门，组建联合督查组，采取“四不两直”方式，直插项目现场、企业车间，实地督导检查工作进展。对督查中发现的问题，要建立台账、限期整改、跟踪问销。要突出结果运用。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，将“开