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——在XX区2026年一季度“开门红”工作专题会上的讲话同志们:今天我们在这里召开全区2026年一季度“开门红”工作专题会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实省委、市委以及区委经济工作会议的决策部署,分析研判当前经济形势,安排部署一季度重点工作,动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量,以决战决胜的姿态,奋力夺取一季度“开门红”,为圆满完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。一年之计在于春,开局起势定全局。一季度是全年的“风向标”,是稳定预期的“压舱石”,更是检验我们能力作风的“试金石”。做好一季度的工作,对于提振市场信心、稳定社会预期、带动全年发展,具有纲举目张、至关重要的作用。全区各级各部门必须清醒地认识到,抓好“开门红”不仅是经济问题,更是关系发展全局、关系民生福祉的政治任务。我们必须拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,迅速把思想和行动统一到中央、省、市和区委的部署要求上来,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全力以赴推动各项工作落地见效。回望过去的一年,我们顶住了外部压力、克服了内部困难,全区经济运行稳中有进、稳中向好,高质量发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果,凝聚着大家的智慧和汗水。在此,我代表区委、区政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们更要正视当前面临的挑战和压力。从宏观层面看,国内外环境的复杂性、严峻性、不确定性依然突出,需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”尚未根本扭转。从我们自身来看,部分经济指标支撑不强、产业结构优化升级任务艰巨、重大项目储备不足、市场主体活力有待进一步激发等短板弱项依然存在。这些都是我们必须啃下的“硬骨头”,必须攻克的“娄山关”。挑战与机遇并存,压力与动力同在。我们更要看到,国家宏观政策持续加力,省、市一系列稳增长、促发展的政策措施密集出台,为我们提供了宝贵的政策窗口期和发展机遇期。我区产业基础较为坚实,城市功能日趋完善,发展韧性强、潜力大、后劲足的基本面没有改变。只要我们坚定信心、保持定力,抓住机遇、乘势而上,就一定能够战胜各种风险挑战,推动XX区经济航船行稳致远。基于对当前形势的综合研判,并与省、市目标相衔接,区委、区政府决定,2026年一季度,全区地区生产总值增长目标定在7%左右;规模以上工业增加值增长8.5%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8.5%左右;一般公共预算收入增长6%以上;新增城镇就业XXXX人以上。这个目标,既体现了“稳”的要求,也彰显了“进”的姿态,是我们需要跳起脚来才能够得着的目标,也是一个必须完成的硬任务。全区上下必须锚定这个目标,倒排工期、挂图作战,确保圆满完成。下面,我围绕如何实现一季度“开门红”,讲四点意见。一、锚定目标,在“精准”二字上狠下功夫,构建层层传导的责任体系目标是航灯,指引前进的方向;责任是基石,承载事业的分量。要实现一季度“开门红”,首要任务就是把目标任务精准分解,把责任压力精准传导下去,形成“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的生动局面。一是要深化目标分解,做到心中有数。全区经济发展的“总盘子”已经确定,发改、工信、商务、统计等经济部门要牵头,立即将各项主要经济指标,精准分解到各街道、各园区、各行业主管部门。各单位要主动认领任务,结合自身实际,制定出切实可行的一季度工作计划和推进方案。要将年度目标细化为季度目标,将季度目标量化为月度任务,再将月度任务落实到具体项目、具体企业、具体责任人。这种项目化、清单化、数字化的管理方式,就是要让每一位同志都清楚自己“一季度要干什么、要干成多少”,做到任务清、责任明、方向准。二是要强化责任担当,做到手中有招。实现“开门红”不是一句空洞的口号,而是需要实实在在的行动和成果来支撑。各级领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方稳定”的政治责任,特别是各单位“一把手”,要亲自挂帅、靠前指挥,主动研究解决经济运行中的堵点、难点问题。要将责任压实到岗、传导到人,确保各项工作有人抓、有人管、有人促。我们要立下“军令状”,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把各项工作抓紧抓实抓出成效,坚决杜绝“口号喊得响、落实轻飘飘”的现象。三是要加强监测调度,做到心中有底。经济运行是一个动态过程,必须加强实时监测和精准调度。要建立健全“日监测、周调度、月分析”的工作机制,由区政府办公室牵头,发改、统计等部门密切配合,紧盯各项核心指标的进展变化。对于增长较快的指标,要总结经验、巩固势头;对于进展缓慢的指标,要深入分析、找出症结,及时预警、精准施策。我们要通过高频次的调度研判,动态掌握经济运行的脉搏,确保一旦出现偏离轨道的迹象,能够第一时间发现、第一时间纠偏,牢牢把握经济工作的主动权。二、聚焦关键,在“突破”二字上狠下功夫,培育动能强劲的增长引擎实现“开门红”,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键领域和薄弱环节上实现重点突破,以点带面,激活全局。我们要坚定不移地走“以城聚产、以产兴城”的发展路子,以项目建设、产业升级和企业服务为核心抓手,为高质量发展注入源源不断的新动能。一是以项目建设为王,掀起投资建设新热潮。项目是经济发展的生命线,是实现“开门红”最直接、最有效的支撑。一季度,我们要集中力量推动一批打基础、利长远、增后劲的重大项目开工建设。计划在一季度集中开工重大项目XX个,总投资超百亿元,年度计划投资XX亿元。这些项目涵盖了高端装备制造、数字经济、城市更新、现代服务业、社会民生等多个领域。各项目责任单位要立即行动起来,紧盯项目前期手续办理,强化土地、资金、用能等要素保障,确保项目“拿地即开工”。对于在建项目,要倒排工期、加强调度,在确保质量和安全的前提下,全力加快建设进度,力争形成更多的实物工作量。招商引资是项目建设的源头活水,我们要围绕主导产业,瞄准头部企业、链主企业,开展精准招商、产业链招商,力争一季度再签约落地一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的好项目。二是以产业升级为基,构筑现代产业新体系。产业是强区之本、富民之源。我们要立足XX区的资源禀股和产业基础,在“强长板、补短板”上持续发力。要做大做强数字经济核心产业,依托我区在大数据、人工智能、软件服务等领域的先发优势,加快推进XX数字产业园、XX智算中心等重点项目建设,培育一批具有核心竞争力的“专精特新”企业。要改造提升先进制造业,聚焦新能源、新材料、高端装备制造等领域,支持传统企业通过技术改造、设备更新,向高端化、智能化、绿色化方向转型。要提质增效现代服务业,深化文商旅融合发展,推动XX路特色街区、XX里城市综合体等项目提档升级,积极培育消费新业态、新模式,打造区域性消费中心,让城区的“烟火气”更旺、“繁华度”更高。三是以服务企业为本,激发市场主体新活力。企业是经济的基本细胞,是财富的创造主体。服务好企业就是服务发展大局。全区各级干部要牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,深入开展“访企业、解难题、促发展”专项行动。我们要像“拧螺丝钉”一样,带着感情、带着责任,深入企业生产经营一线,面对面倾听企业家的心声,实打实帮助企业解决融资、用工、用地、市场开拓等方面的实际困难。对于龙头骨干企业,要落实“一企一策”,支持其做大做强、发挥引领作用。对于广大中小微企业,要全面落实各项减税降费、纾困帮扶政策,帮助他们渡过难关、恢复元气、健康发展。我们要用真心实意的服务,换来企业的安心发展,让各类市场主体在XX这片沃土上枝繁叶茂。三、协同联动,在“合力”二字上狠下功夫,营造齐心协力的干事氛围经济工作是一项系统工程,单靠任何一个部门、一个单位单打独斗都是行不通的。实现“开门红”,必须牢固树立“一盘棋”思想,加强统筹协调,强化部门协同,凝聚起推动发展的强大合力。一是要强化上下贯通。区级层面要加强与省、市对口部门的沟通汇报,积极争取上级的政策、项目和资金支持,确保上级的各项决策部署在我区不折不扣地落地生根。同时,区级各部门要加强对下指导,主动服务基层、服务一线,把政策解读好、把业务培训好、把困难解决好,确保政令畅通、执行有力。二是要强化横向协同。各部门要坚决破除“部门壁垒”和“信息孤岛”,在项目审批、要素保障、企业服务等工作中,主动跨前一步,加强沟通会商。发改、工信、商务、财政、自然资源、住建等经济部门要发挥好牵头抓总和主力军作用;纪检监察、组织、宣传、政法等部门要立足职能,为经济发展保驾护航。我们要建立健全密集会商研判机制,对于跨部门、跨领域的复杂问题,要及时拿到桌面上来,共同研究、协同解决,形成“心往一处想、劲往一处使”的工作格局。三是要强化政企互动。政府和企业是发展的“共同体”。我们要构建“亲”“清”新型政商关系,畅通政企沟通渠道,定期召开企业家座谈会,认真听取意见建议。同时,要发挥好行业协会、商会等桥梁纽带作用,引导企业坚定发展信心,抢抓市场机遇,在推动自身发展的同时,为全区经济社会发展作出更大贡献。四、优化机制,在“效能”二字上狠下功夫,提供坚实有力的要素保障良好的机制和环境是激发干部干事创业热情、推动工作高效落实的根本保障。我们要聚焦效能提升,不断完善工作机制,优化营商环境,为奋战“开门红”提供最坚实的支撑。一是要在政策供给上再加力。政策是引导和激励发展的“指挥棒”。我们要全面梳理、用足用好上级出台的各项政策,同时结合我区实际,研究制定更具针对性、更富含金量的配套措施。在土地供应上,要优先保障重大产业项目和民生项目用地需求。在金融扶持上,要深化与金融机构的合作,发挥好政府产业引导基金的撬动作用,引导更多金融活水精准滴灌实体经济。在人才引育上,要完善人才政策体系,为各类人才创新创业提供最优服务。对于引进的重大项目,要敢于、善于运用“一事一议”的方式,给予最大限度的政策支持,形成政策洼地和投资高地。二是要在营商环境上再优化。营商环境没有最好,只有更好。我们要持续深化“放管服”改革,以企业和群众的需求为导向,不断优化审批流程、压缩办理时限、降低制度性交易成本。要大力推行“一网通办”“一窗通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。要建立健全企业诉求闭环解决机制,对企业反映的问题,必须做到“件件有回音、事事有着落”。我们要用法治思维和法治方式保护各类市场主体的合法权益,努力打造一个市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让企业家在XX投资放心、发展安心、生活舒心。三是要在督查考核上再从严。抓落实,最有效的手段就是督查考核。区委、区政府督查室要会同有关部门,围绕一季度“开门红”各项目标任务,建立动态跟踪、定期通报、挂牌督办的闭环落实体系。要坚持结果导向,把考核的“指挥棒”牢牢指向发展实绩。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要大张旗鼓地予以表扬和奖励;对思想不重视、行动迟缓、工作不力的,要严肃追责问责。我们要通过严格的督查考核,层层传导压力,充分激发全区广大干部干事创业的热情和干劲,确保各项工作部署都能落到实处、见到实效。同志
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