中小学以家校协同为抓手落实“健康第一”教育理念实施方案

中小学以家校协同为抓手落实“健康第一”教育理念实施方案家校协同是落实“健康第一”教育理念的重要支撑，家庭和学校作为学生成长的两大核心阵地，唯有同向发力、协同联动，才能形成健康教育合力，破解学生体质健康、心理健康、生活习惯等突出问题。为深入贯彻习近平总书记关于教育、卫生健康的重要论述，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》等文件要求，以家校协同为抓手，推动“健康第一”教育理念在中小学落地生根，构建学校主导、家庭参与、社会支持的健康教育协同育人格局，促进学生身心健康和全面发展，结合中小学教育教学和家庭教育实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“健康第一”教育理念，立足中小学生身心发展规律，以促进学生身心健康为核心，以家校协同为突破口，强化学校健康教育主导作用，激活家庭健康教育主体责任，搭建家校协同育人平台，完善协同机制，创新协同形式，破解家校协同育人中的难点、堵点问题，引导家长树立科学的健康理念，掌握必要的健康知识和教育方法，形成“学校育健康、家庭护健康、家校共促健康”的良好局面，为学生健康成长和终身发展奠定坚实基础。二、工作目标（一）总体目标通过3-5年的努力，家校协同健康教育体系基本完善，协同机制更加健全，家校沟通更加顺畅，家长健康素养和健康教育能力显著提升，学校健康教育与家庭教育深度融合，形成全方位、多层次、常态化的家校协同健康教育格局。学生健康生活习惯、体育锻炼习惯、心理调适习惯显著养成，体质健康水平、心理健康水平、健康素养持续提升，有效破解学生近视、肥胖、心理焦虑等突出问题，实现学生身心健康协调发展。（二）具体目标协同机制目标：建立健全家校协同健康教育工作机制，包括家校沟通机制、家庭教育指导机制、健康信息共享机制、协同干预机制等，实现家校协同工作常态化、规范化。每所中小学建立家长学校、家长委员会，定期开展家校协同健康教育活动，家校沟通覆盖率达到100%。家长提升目标：家长健康素养水平不低于85%，掌握基本的学生健康知识（如营养搭配、近视防控、心理疏导、应急救护等）和教育方法，能够配合学校开展健康教育工作。家长参与学校健康教育活动的积极性显著提高，参与率不低于80%，主动关注学生身心健康的家长比例达到95%以上。学生发展目标：学生健康生活习惯养成率不低于90%，每天体育锻炼时间达标率不低于95%，近视率、肥胖率逐年下降；学生心理健康知晓率不低于90%，能够正确应对学业压力、青春期困惑等问题，心理问题发生率得到有效控制；学生掌握基本的健康技能和应急救护知识，健康素养水平不低于85%。协同实效目标：家校协同破解学生健康突出问题的能力显著提升，形成一批可复制、可推广的家校协同健康教育模式和经验。学校与家庭在学生健康管理、心理健康干预、体育锻炼推进等方面形成合力，学生身心健康状况持续改善，家长对学校健康教育工作的满意度不低于90%。三、主要任务及实施举措（一）强化学校主导作用，筑牢家校协同基础完善学校健康教育体系：严格落实“健康第一”教育理念，将健康教育纳入中小学课程体系，开齐开足健康教育课程和体育课，完善体育锻炼、心理健康教育、近视防控、营养健康等相关工作举措。建立健全学生健康档案，定期开展学生体质健康测试、心理健康测评，及时掌握学生身心健康状况，为家校协同健康教育提供精准依据。加强校园健康环境建设，营造“人人关注健康、人人追求健康”的校园氛围，发挥学校在健康教育中的引领作用。搭建家校协同平台：每所中小学建立标准化家长学校，配备专职或兼职家长学校教师，制定家长学校教学计划，定期开展家庭教育指导和健康知识培训。健全家长委员会制度，选拔热心教育、关注学生健康的家长组成家长委员会，参与学校健康教育工作的决策、监督和实施，搭建学校与家庭沟通的桥梁。利用校园公众号、家长群、电话、面谈等多种形式，搭建线上线下相结合的家校沟通平台，及时传递健康知识、学生健康状况和学校健康教育工作安排。明确家校协同责任：制定《家校协同健康教育责任清单》，明确学校和家庭在学生健康教育中的职责分工。学校负责开展系统的健康教育教学、组织体育锻炼、提供心理健康服务、开展健康宣传教育等；家庭负责配合学校落实健康教育要求，培养学生良好的生活习惯、体育锻炼习惯和心理品质，关注学生身心健康变化，及时与学校沟通反馈。通过家长会、告知书等形式，向家长明确责任，引导家长主动履行家庭教育责任。（二）激活家庭主体责任，提升家庭教育能力开展家长健康知识培训：依托家长学校，定期开展家长健康知识培训，每学期不少于2次，内容涵盖学生营养搭配、近视防控、体育锻炼指导、心理健康疏导、应急救护、传染病预防等核心内容。邀请医务工作者、心理健康专家、体育专家等走进家长学校，开展专题讲座、案例分析、实践指导等活动，帮助家长掌握科学的健康知识和教育方法。利用线上平台推送健康知识、家庭教育技巧等内容，方便家长随时学习，提升家长健康素养和健康教育能力。引导家长培养学生健康习惯：引导家长树立“健康第一”的理念，重视学生健康习惯的培养。督促学生养成规律作息、合理膳食、勤洗手、勤通风等良好卫生习惯；鼓励家长陪伴学生开展体育锻炼，每天保证学生校外体育锻炼时间不少于1小时，引导学生掌握至少2项终身受益的体育技能；关注学生心理变化，营造和谐的家庭氛围，避免过度溺爱、过度期望等不良教育方式，引导学生正确应对学业压力和青春期困惑，培养积极乐观的心态。推动家长参与学校健康工作：鼓励家长参与学校健康教育活动，如亲子运动会、健康知识竞赛、心理健康主题班会、校园健康文化节等，增进亲子关系，形成家校协同育人合力。邀请家长担任校园健康监督员，参与校园食品安全、体育锻炼、近视防控等工作的监督，提出合理化建议。建立家长健康志愿者队伍，组织家长参与校园健康宣传、应急救护演练等活动，推动家长从“旁观者”转变为“参与者”。（三）创新家校协同形式，提升协同育人实效开展家校协同健康活动：每学期举办1次“家校健康共育节”，开展亲子体育比赛、健康知识抢答、家庭健康才艺展示等活动，激发家长和学生参与健康教育的积极性。开展“健康家庭”评选活动，制定评选标准，围绕家庭健康环境、健康习惯、体育锻炼、心理氛围等方面进行评选，表彰先进家庭，发挥示范引领作用。组织家长开展健康经验交流活动，鼓励家长分享培养学生健康习惯、疏导学生心理的经验和做法，相互学习、共同提升。建立精准家校协同干预机制：针对学生体质健康、心理健康等突出问题，建立家校协同干预机制。对体质健康不达标的学生，学校体育教师制定个性化锻炼方案，家长配合督促学生落实锻炼计划，定期反馈锻炼效果；对存在心理困扰的学生，学校心理健康教师进行专业干预，家长配合做好家庭心理疏导，形成“学校干预、家庭配合”的联动模式。对留守儿童、流动儿童等特殊学生群体，学校与家长、社区建立三方联动机制，定期开展谈心谈话、情感关怀和健康帮扶，确保特殊学生群体身心健康。推进“互联网+家校协同”：搭建线上家校协同健康教育平台，利用校园公众号、家长群等载体，推送健康知识、教学视频、家校协同任务等内容，实现健康信息实时共享。建立学生健康信息线上反馈机制，家长可随时向学校反馈学生的健康状况和心理变化，学校及时回应并提供指导。开展线上家庭教育指导和健康咨询活动，邀请专家在线答疑，为家长提供便捷的健康服务和教育指导。（四）聚焦重点健康问题，强化家校协同破解家校协同推进近视防控：学校严格落实近视防控“双减”政策，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，规范学生用眼行为，每天组织学生做眼保健操，优化教室采光照明条件；家长配合学校，督促学生控制近距离用眼时间，减少使用电子产品，保证充足睡眠，合理膳食，多开展户外活动，共同做好学生近视防控工作。定期开展学生视力检测，及时向家长反馈学生视力状况，共同制定近视干预方案。家校协同推进肥胖治理：学校加强学生营养健康教育，引导学生养成合理膳食习惯，杜绝挑食、偏食、暴饮暴食等不良习惯；组织学生开展多样化体育锻炼，增加学生户外活动时长。家长配合学校，合理搭配家庭膳食，控制学生高油、高糖、高脂食物摄入，陪伴学生开展校外体育锻炼，定期监测学生体重变化，共同控制学生肥胖率。家校协同推进心理健康教育：学校开展常态化心理健康教育，建立心理监测预警和干预机制，为学生提供心理咨询服务；家长关注学生心理变化，与学生多沟通、多交流，了解学生的心理需求和困惑，及时给予情感关怀和心理疏导。建立家校心理沟通机制，学校及时向家长反馈学生心理状况，家长主动向学校反映学生心理问题，共同做好学生心理干预工作，杜绝因心理问题引发的极端事件。家校协同推进传染病预防：学校加强传染病预防宣传教育，定期开展校园清洁、消毒工作，引导学生养成良好的卫生习惯；家长配合学校，做好学生个人卫生管理，督促学生勤洗手、勤换衣物，按时接种疫苗，在传染病高发期减少学生外出聚集，一旦学生出现不适症状，及时就医并向学校报告，共同做好传染病预防工作。（五）加强家校协同保障，完善协同育人体系健全家校沟通机制：建立常态化家校沟通机制，班主任每学期与每位学生家长至少开展1次面谈或电话沟通，及时反馈学生的学习、体质、心理等情况，了解学生家庭环境和家庭教育情况，共同解决学生成长过程中的健康问题。每学期召开1-2次家长会，向家长通报学校健康教育工作情况，听取家长意见和建议，不断优化家校协同工作举措。加强家长学校建设：完善家长学校管理制度，配备专职或兼职教师，制定科学的教学计划，丰富教学内容和形式，提升家长学校教学质量。建立家长学校考核评价机制，对家长参与学习的情况进行记录和评价，鼓励家长积极参与家长学校活动。加强家长学校资源建设，开发优质的家庭教育和健康知识教学资源，为家长提供多样化的学习渠道。建立家校协同评价机制：建立家校协同健康教育评价体系，从家长参与度、学生健康状况、协同工作成效等方面，对家校协同工作进行定期考核评价。将家长参与家校协同健康教育工作的情况纳入学生综合素质评价，作为学生评优评先的参考依据；对在家校协同工作中表现突出的家长、教师和班级进行表彰奖励，激发家校协同工作的积极性和主动性。四、保障措施（一）组织保障成立由教育行政部门牵头，卫生健康、妇联、关工委等部门参与的中小学家校协同健康教育工作领导小组，统筹推进家校协同健康教育工作，研究解决工作中存在的问题。各中小学成立家校协同健康教育工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，班主任、体育教师、心理健康教师、校医及家长委员会代表为成员，明确各部门和人员的职责分工，将家校协同健康教育工作纳入学校年度工作计划，定期研究、部署、检查和总结工作，确保各项工作有序推进。（二）经费保障教育行政部门和各中小学加大对家校协同健康教育工作的经费投入，将家校协同健康教育经费纳入年度财政预算和学校经费预算，保障家长学校建设、家长培训、家校协同活动开展、教学资源开发等工作的开展。鼓励社会力量捐赠，多渠道筹集经费，改善家校协同健康教育条件，提升协同育人水平。（三）师资保障加强家校协同健康教育师资队伍建设，配齐配强家长学校教师、班主任、体育教师、心理健康教师等相关人员。建立健全师资培训制度，定期组织相关教师参加专业培训、教研交流等活动，提升教师的家校沟通能力、家庭教育指导能力和健康教育能力。邀请医务工作者、心理健康专家、体育专家等组成专家团队，为家校协同健康教育工作提供专业指导和支持。（四）宣传保障充分利用校园广播、宣传栏、电子屏、校园公众号、家长群等载体，广泛宣传“健康第一”教育理念、家校协同健康教育的重要意义和健康知识，营造“家校共育、共促健康”的良好氛围。加强与媒体合作，宣传中小学家校协同健康教育工作经验和成效，引导全社会关注家校协同育人工作，形成“学校重视、家庭参与、社会支持”的良好局面。（五）考核评价保障建立健全中小学家校协同健康教育工作考核评价体系，将家校协同工作成效纳入学校办学质量评价和教师绩效考核。定期开展考核评价工作，考核结果作为学校评优评先、校长绩效考核、教师评优评先和职称评定的重要依据。对考核不合格的学校和个人，责令限期整改，确保各项工作落到实处。同时，广泛听取家长意见和建议，不断优化家校协同工作举措，提升协同育人实效。五、实施步骤（一）启动部署阶段（1-2个月）成立工作领导小组，制定实施方案和实施细则，明确工作目标、主要任务、实施举措和保障措施。召开启动会议，部署工作任务，组织教师、家长学习相关文件精神，统一思想认识。开展家校协同健康教育基础调研，了解家长健康素养、家庭教育现状和学生健康状况，建立基础数据库，为后续工作开展提供依据。（二）全面实施阶段（3-10个月）按照实施方案要求，全面推进家校协同健康教育工作，完善家长学校建设，开展家长健康知识培训和家校协同活动，建立家校沟通机制和协同干预机制，聚焦重点健康问题，开展家校协同破解工作。定期开展工作检查和指导，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作有序推进。开展阶段性总结，总结工作经验，调整优化工作举措。（三）巩固提升阶段（11-12个月）总结全面实施阶段的工作经验，固化有效工作举措，针对工作中存在的薄弱环节，加大工作力度，持续优化家校协同健康教育体系。开展家校协同工作考核评价，表彰先进典型，推广