水土保持全程管理制度(3篇)

第1篇一、总则第一条为加强水土保持工作，预防、治理水土流失，保护和合理利用水土资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区行政区域内从事水土保持活动的单位和个人。第三条水土保持工作应当遵循预防为主、保护优先、综合治理、科学管理、公众参与的原则。第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水土保持工作，其他有关部门按照职责分工，共同做好水土保持工作。二、水土保持规划第五条水土保持规划应当纳入国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相协调。第六条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门编制水土保持规划，报同级人民政府批准后实施。第七条水土保持规划应当包括以下内容：（一）水土流失现状及发展趋势分析；（二）水土保持目标、任务和措施；（三）水土保持工程布局和建设计划；（四）水土保持投资估算和资金筹措；（五）水土保持监测、评估和监督措施。三、水土保持措施第八条从事下列活动的单位和个人，应当采取水土保持措施：（一）开垦荒地、荒坡地、荒滩地；（二）开采矿产资源；（三）建设道路、铁路、水利、电力、通信等基础设施；（四）从事土地整理、复垦、开发等活动；（五）其他可能造成水土流失的活动。第九条采取水土保持措施，应当符合以下要求：（一）符合水土保持规划；（二）合理布局，科学设计；（三）采取生物措施与工程措施相结合；（四）保护植被，防止水土流失。第十条从事水土保持活动的单位和个人，应当遵守以下规定：（一）按照水土保持规划和技术规范进行施工；（二）采取有效措施，防止水土流失；（三）及时修复施工造成的植被破坏；（四）遵守国家有关水土保持的法律、法规和标准。四、水土保持监测与评估第十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立健全水土保持监测网络，开展水土保持监测工作。第十二条水土保持监测应当包括以下内容：（一）水土流失现状及发展趋势；（二）水土保持措施实施效果；（三）水土保持工程运行状况；（四）水土保持投资效益。第十三条水土保持评估应当定期进行，评估结果应当向社会公布。五、水土保持监督第十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对水土保持工作的监督检查。第十五条下列行为属于水土保持违法行为：（一）未采取水土保持措施或者未按照规定采取水土保持措施，造成水土流失的；（二）破坏水土保持设施，造成水土流失的；（三）未按照规定进行水土保持监测和评估的；（四）其他违反水土保持法律、法规的行为。第十六条对水土保持违法行为，水行政主管部门应当依法予以查处。六、法律责任第十七条违反本制度规定，造成水土流失的，由水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，责令停业整顿或者吊销有关许可证。第十八条水行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由县级以上人民政府水行政主管部门负责解释。水土保持全程管理制度的具体实施，应当根据本地区实际情况进行调整和完善。各级人民政府及其有关部门应当加强宣传、教育和培训，提高全社会的水土保持意识，共同做好水土保持工作，为建设生态文明、实现可持续发展作出贡献。第2篇一、总则第一条为加强水土保持工作，预防水土流失，保护和合理利用水土资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区行政区域内的一切单位和个人，包括企事业单位、社会组织、农村集体经济组织、农民和其他个人。第三条水土保持工作应当遵循预防为主、综合治理、因地制宜、科学规划、强化监督的原则。第四条各级人民政府应当加强对水土保持工作的领导，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全水土保持工作责任制。二、水土保持规划第五条水土保持规划应当根据本地区水土流失现状、经济社会发展需求和生态环境承载能力，科学编制。第六条水土保持规划应当包括以下内容：（一）水土流失现状及成因分析；（二）水土保持目标、任务和措施；（三）水土保持重点区域和项目；（四）水土保持投资和资金筹措；（五）水土保持科技创新和人才培养；（六）水土保持监督检查和考核评价。第七条水土保持规划应当由同级人民政府组织编制，经上级人民政府水行政主管部门审核后，报同级人民政府批准实施。三、水土保持措施第八条水土保持措施应当根据水土流失类型、程度和成因，采取生物措施、工程措施和农业技术措施相结合的综合治理方式。第九条生物措施包括：（一）植树造林、种草、封禁保护；（二）退耕还林还草、生态修复；（三）水土保持林、水源涵养林建设。第十条工程措施包括：（一）梯田、梯地、梯坎、梯塘建设；（二）坡面防护工程、沟道整治工程；（三）水土保持水库、塘坝、蓄水池等水利设施建设。第十一条农业技术措施包括：（一）合理轮作、间作、套种；（二）深耕、深翻、秸秆还田；（三）地膜覆盖、有机肥施用；（四）节水灌溉、旱作农业。第十二条各级人民政府应当加强对水土保持措施的实施，确保措施落实到位。四、水土保持项目管理第十三条水土保持项目应当符合水土保持规划，经水行政主管部门审核批准后，方可实施。第十四条水土保持项目应当实行项目法人责任制，明确项目法人、设计单位、施工单位、监理单位等各方的责任。第十五条水土保持项目应当建立健全项目管理制度，包括项目申报、审批、实施、验收、考核等环节。第十六条水土保持项目应当严格按照设计方案施工，确保工程质量。第十七条水土保持项目应当定期进行监督检查，发现问题及时整改。五、水土保持资金管理第十八条水土保持资金应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留。第十九条水土保持资金的使用应当遵循以下原则：（一）优先用于水土流失重点区域和项目；（二）注重效益，提高资金使用效率；（三）公开透明，接受社会监督。第二十条水土保持资金的管理和使用情况应当定期向同级人民政府报告，并向社会公开。六、水土保持监督检查第二十一条水行政主管部门负责水土保持监督检查工作。第二十二条水行政主管部门应当加强对水土保持工作的监督检查，及时发现和纠正违法行为。第二十三条水行政主管部门应当定期对水土保持工作进行考核评价，并将考核结果向社会公布。七、法律责任第二十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚：（一）未编制水土保持规划或者未按照水土保持规划进行水土保持工作的；（二）未采取水土保持措施或者未按照水土保持措施进行水土保持工作的；（三）未按照水土保持要求进行建设项目设计和施工的；（四）未按照规定缴纳水土保持补偿费的；（五）其他违反水土保持法律、法规的行为。第二十五条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由同级人民政府负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。通过以上水土保持全程管理制度，本地区将进一步加强水土保持工作，预防水土流失，保护和合理利用水土资源，促进经济社会可持续发展。第3篇一、引言水土保持是生态文明建设的重要组成部分，关系到国家生态安全、农业生产和人民生活质量。为加强水土保持工作，提高水土保持效果，保障生态环境和农业生产可持续发展，特制定本水土保持全程管理制度。二、适用范围本制度适用于我国境内从事水土保持活动的单位和个人，包括政府部门、企事业单位、社会组织和个人。三、水土保持全程管理制度内容（一）水土保持规划1.水土保持规划应遵循国家有关法律法规和政策，结合当地实际情况，明确水土保持目标、任务和措施。2.水土保持规划应充分考虑水资源、土地资源、生态环境、经济社会发展等因素，确保规划的科学性、合理性和可操作性。3.水土保持规划应定期进行评估和修订，确保规划与实际情况相适应。（二）水土保持工程设计1.水土保持工程设计应遵循国家有关法律法规和政策，符合水土保持规划要求。2.水土保持工程设计应充分考虑地形、地貌、土壤、气候等自然条件，以及人类活动对水土保持的影响。3.水土保持工程设计应采用先进技术，提高工程质量和效益。（三）水土保持施工1.水土保持施工应严格按照工程设计进行，确保工程质量。2.水土保持施工过程中，应采取有效措施，防止水土流失，保护生态环境。3.水土保持施工应加强施工现场管理，确保施工安全。（四）水土保持监测1.水土保持监测应定期进行，包括水土流失监测、生态环境监测、工程效益监测等。2.水土保持监测数据应真实、准确、完整，为水土保持工作提供科学依据。3.水土保持监测结果应及时分析、评估，为水土保持工作提供决策支持。（五）水土保持验收1.水土保持工程完成后，应进行验收，确保工程质量和效益。2.验收应按照国家有关法律法规和政策进行，由相关部门组织。3.验收不合格的工程，应限期整改，直至合格。（六）水土保持维护与管理1.水土保持工程建成后，应加强维护与管理，确保工程长期稳定运行。2.水土保持维护与管理应遵循国家有关法律法规和政策，结合当地实际情况。3.水土保持维护与管理应定期进行，确保工程效益。四、水土保持全程管理制度实施与监督（一）实施1.各级政府应加强对水土保持工作的领导，建立健全水土保持工作责任制。2.各级水利、农业、林业、环保等部门应按照职责分工，共同推进水土保持工作。3.企事业单位、社会组织和个人应自觉履行水土保持义务，积极参与水土保持工作。（二）监督1.各级政府应加强对水土保持工作的监督检查，确保制度落实。2.有关部门应定期对水土保持工作进行评估，发现问题及时整改。3.公民、法人和其他组织有权对违反水土保持法律法规的行为进行举报。五、法律责任违反本制度，有下列行为之一的，依法承担法律责任：1.未编制水土保持规划或者编制的水土保持规划不符合国家有关法律法规和政策的；2.水土保持工程