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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了加强上海市工会经费的管理和使用,确保经费使用的规范、合理和高效,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《上海市工会经费管理办法》等法律法规,结合上海市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于上海市各级工会组织及其所属企事业单位工会组织。第三条工会经费的管理和使用必须遵循以下原则:(一)依法管理,规范运作;(二)民主管理,公开透明;(三)专款专用,注重效益;(四)勤俭节约,廉洁自律。第四条工会经费的管理和使用应当接受上级工会、财政部门和审计部门的监督检查。第二章经费来源第五条工会经费的主要来源包括:(一)工会会员缴纳的会费;(二)工会组织依法取得的各种收入;(三)政府财政拨款;(四)企业拨缴的工会经费;(五)其他合法收入。第六条会员会费的标准和收缴办法按照国家有关规定执行。第七条工会组织依法取得的各种收入应当依法纳税。第八条政府财政拨款应当严格按照国家和本市财政预算执行。第九条企业拨缴的工会经费应当严格按照企业财务制度执行。第十条工会组织应当建立健全经费收入管理制度,确保经费来源的合法性和合规性。第三章经费支出第十一条工会经费支出应当遵循以下原则:(一)符合国家法律法规和政策;(二)符合工会工作需要;(三)符合经费预算;(四)厉行节约,反对浪费。第十二条工会经费支出主要包括以下项目:(一)职工活动经费;(二)职工教育经费;(三)职工福利经费;(四)工会工作人员工资和福利;(五)工会办公经费;(六)其他必要的支出。第十三条职工活动经费主要用于:(一)举办职工文体活动;(二)开展职工健康检查;(三)开展职工教育培训;(四)举办职工慰问活动;(五)其他有利于职工身心健康的活动。第十四条职工教育经费主要用于:(一)开展职工职业技能培训;(二)组织职工参加学历教育;(三)购买职工学习资料;(四)其他有利于提高职工素质的教育活动。第十五条职工福利经费主要用于:(一)职工生日慰问;(二)职工困难补助;(三)职工退休慰问;(四)其他职工福利事项。第十六条工会工作人员工资和福利按照国家和本市有关规定执行。第十七条工会办公经费主要用于:(一)工会办公场所租金;(二)工会办公用品购置;(三)工会工作人员差旅费;(四)其他必要的办公支出。第十八条其他必要的支出应当经过工会委员会讨论决定。第四章经费预算与决算第十九条工会经费预算应当根据工会工作计划和实际情况编制,经工会委员会讨论通过后,报上级工会批准。第二十条工会经费预算应当包括以下内容:(一)经费收入预算;(二)经费支出预算;(三)经费收支平衡情况;(四)经费使用说明。第二十一条工会经费决算应当于每年年底前编制完成,经工会委员会审查批准后,报上级工会备案。第二十二条工会经费预算和决算应当公开透明,接受会员和上级工会的监督。第五章监督检查第二十三条工会经费的管理和使用应当接受以下监督检查:(一)工会组织内部的监督检查;(二)上级工会的监督检查;(三)财政部门的监督检查;(四)审计部门的监督检查。第二十四条工会组织应当建立健全内部监督检查制度,定期对经费使用情况进行自查。第二十五条上级工会和财政部门应当定期对工会经费使用情况进行监督检查。第二十六条审计部门应当对工会经费使用情况进行审计。第六章法律责任第二十七条违反本制度,造成经费损失的,依法承担相应责任。第二十八条工会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十九条本制度由上海市总工会负责解释。第三十条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和上级工会相关规定执行。第2篇第一章总则第一条为了加强工会经费的管理,保障工会经费的合理使用,提高经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家有关财务管理的法律法规,结合上海市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于上海市各级工会组织及其所属工会经费的使用和管理。第三条工会经费的管理和使用应当遵循以下原则:(一)依法合规原则:严格按照国家法律法规和工会章程的规定使用和管理经费。(二)民主管理原则:坚持民主集中制,实行民主决策、民主管理、民主监督。(三)勤俭节约原则:合理使用经费,反对铺张浪费。(四)公开透明原则:经费收支情况应当公开透明,接受职工群众监督。第四条工会经费包括:(一)会费收入:会员按月缴纳的会费。(二)拨缴经费:上级工会拨付的经费。(三)上级补助收入:上级工会给予的补助。(四)政府补助收入:政府给予的补助。(五)事业收入:工会开展业务活动取得的收入。(六)其他收入:工会接受捐赠、赞助及其他合法收入。(七)会费支出:会员活动支出、宣传教育支出等。(八)行政支出:工会行政管理支出。(九)事业支出:工会开展事业活动支出。(十)其他支出:其他合法支出。第二章经费收支管理第五条工会经费的收入管理:(一)会费收入:工会应按月收取会员会费,并及时入账。(二)拨缴经费:上级工会拨付的经费,应按照拨付计划及时接收,并做好接收记录。(三)上级补助收入:上级工会给予的补助,应按照补助规定及时接收,并做好接收记录。(四)政府补助收入:政府给予的补助,应按照补助规定及时接收,并做好接收记录。(五)事业收入:工会开展业务活动取得的收入,应按照收入规定及时入账。(六)其他收入:工会接受捐赠、赞助及其他合法收入,应按照规定及时入账。第六条工会经费的支出管理:(一)会费支出:会员活动支出、宣传教育支出等,应按照工会章程和有关财务规定执行。(二)行政支出:工会行政管理支出,应按照国家财务制度执行。(三)事业支出:工会开展事业活动支出,应按照事业发展规划和财务规定执行。(四)其他支出:其他合法支出,应按照相关规定执行。第七条工会经费的收支计划:(一)工会应根据年度工作计划和经费预算,编制年度经费收支计划。(二)年度经费收支计划应经工会委员会审议通过,并报上级工会批准。(三)工会应按照年度经费收支计划执行,并定期对计划执行情况进行检查和调整。第三章经费监督与审计第八条工会经费的监督:(一)工会经费收支情况应当定期向会员代表大会或会员大会报告,接受监督。(二)工会经费收支情况应当定期向上级工会报告,接受上级工会监督。(三)工会经费收支情况应当定期向财政、审计部门报告,接受其监督。第九条工会经费的审计:(一)工会应定期进行内部审计,确保经费使用合法、合规。(二)上级工会应定期对下级工会经费使用情况进行审计。(三)财政、审计部门应定期对工会经费使用情况进行审计。第四章经费管理责任第十条工会经费的管理责任:(一)工会主席对本工会经费的使用和管理负总责。(二)工会财务部门负责工会经费的核算、管理和监督。(三)工会各职能部门负责人对本部门经费的使用和管理负直接责任。第十一条工会经费管理人员应当具备以下条件:(一)熟悉国家法律法规和工会章程。(二)具备一定的财务知识和技能。(三)廉洁奉公,勤勉尽责。第五章附则第十二条本制度由上海市总工会负责解释。第十三条本制度自发布之日起施行。第十四条本制度未尽事宜,按国家有关法律法规和工会章程执行。第十五条各级工会应根据本制度制定具体的实施办法。(注:本制度为示例性质,具体内容应根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强上海市工会经费的管理和使用,确保经费使用的规范、合理和高效,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关财务会计制度的规定,结合上海市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于上海市各级工会组织及其所属工会经费收支活动。第三条工会经费管理应当遵循以下原则:(一)依法管理原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行经费管理。(二)民主管理原则:充分发挥工会会员的民主监督作用,确保经费使用的公开、透明。(三)勤俭节约原则:合理使用经费,提高经费使用效益。(四)专款专用原则:严格按照经费使用范围和用途使用经费。第二章经费来源第四条工会经费来源包括:(一)工会会员缴纳的会费;(二)国家财政补贴;(三)上级工会的拨付款;(四)企业、事业单位、社会团体、其他组织和个人的捐赠;(五)工会所属经济实体的收入;(六)其他合法收入。第五条各级工会应当积极拓宽经费来源渠道,增加经费收入。第三章经费使用范围第六条工会经费使用范围包括:(一)职工活动经费:用于举办职工文体活动、技能培训、健康体检等;(二)职工教育经费:用于职工职业技能培训、继续教育、学历教育等;(三)职工福利经费:用于职工困难帮扶、慰问、福利补贴等;(四)职工维权经费:用于职工合法权益维护、劳动争议调解、法律援助等;(五)工会组织建设经费:用于工会组织建设、职工之家建设、工会干部培训等;(六)工会经费管理费:用于工会经费的审计、检查、监督等;(七)其他经批准的合理支出。第七条工会经费使用应当严格按照批准的预算执行,不得擅自扩大使用范围。第四章经费预算和决算第八条各级工会应当编制年度经费预算,预算应当包括经费收入和支出计划。第九条经费预算编制应当遵循以下原则:(一)量入为出原则;(二)合理分配原则;(三)优先保障原则。第十条各级工会应当按时报送年度经费预算,经上级工会审核批准后执行。第十一条各级工会应当定期对经费使用情况进行自查,并于每年3月31日前报送年度经费决算。第五章经费收支管理第十二条工会经费收支应当实行严格的审批制度。第十三条工会经费收支应当使用规定的会计科目和会计凭证。第十四条工会经费收支应当实行日清月结,定期核对,确保账实相符。第十五条工会经费收支应当建立台账,详细记录收支情况。第十六条工会经费收支应当定期进行审计,确保经费使用的合规性。第六章监督检查第十七条各级工会应当建立健全经费监督检查制度,加强对经费使用情况的监督检查。第十八条工会经费监督检查应当包括以下内容:(一)经费收支是否符合国家法律法规和政策规定;(二)经费使用是否合理、合规;(三)经费管理是否规范、高效;(四)经费使用效益是否明显。第十九条各级工会应当定期对经费使用
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